河南省水权试点实践与探索

2014年水利部决定在河南等7个省区开展不同类型的水权试点工作,计划用2-3a,在水资源使用权确权登记、水权交易流转、相关制度建设等方面率先取得突破,为全国层面推进水权制度建设提供经验。河南省的试点任务主要是开展省内处于不同流域的地市间水量交易,根据各地经济发展水平以及对于水资源需求的程度,河南省水利厅决定在基础条件较好、水资源需求比较强烈的南水北调中线工程受水区率先开展跨区域的水量交易。从一年多的实践来看,已经积累了一定的经验,值得借鉴,也遇到一些问题需要研究与解决。     

黄河水权转换试点的探索与实践

黄河流域属资源型缺水区，供需矛盾突出。1987年国务院批准的黄河可供水量分配方案，将黄河580亿m^3的水资源总量扣除冲沙、生态、损失之后的370亿m^3分配到沿黄9个省（自治区）和河北省、天津市。近年，随着我国西部大开发战略的实施，黄河流域各省（自治区）经济社会快速发展，各省（自治区）耗用黄河水增长较快，按照“丰增枯减”的年度用水分配原则，[第一段]     

积极开展水权试点探索 加强水权制度建设

正2014年以来,根据中央改革要求和水利部工作部署,水资源管理司认真落实部党组关于水权工作的部署,积极开展水权试点探索,加强水权制度建设,建立水权交易平台,着力培育水市场,取得明显成效。一、水权工作总体进展1.水权试点取得积极进展2014年7月,水利部在宁夏等7个省(自治区)启动了全国水权试点工作,目前各省(自治区)基本完成了试点任务。此外,河北、新疆、山东、山西、陕西、浙江等部分省(自     

贵州省水权改革试点实践与思考

南方丰水地区的水权改革是我国水权改革事业取得全面成功的关键环节,该地区的水权改革将进一步丰富我国水权实践经验和理论基础。贵州省水资源丰富,但供水保障体系与城镇发展不够匹配,局部地区仍面临缺水和供水保障能力不足问题。作为国家生态文明试验区省份,需要利用市场手段优化水资源配置和提升水安全保障能力。文章系统梳理了贵州省水资源禀赋条件和水权改革实践,分析贵州省典型水权交易特点、实施步骤及其影响。从水权确权、水权交易、交易价格、监督管理等方面提出贵州省深化水权改革的建议,为南方丰水地区开展水权改革提供借鉴和参考。     

宁夏初始水权分配及水权转换实践与经验

宁夏是全国第一个将黄河初始水权分配到县(区)级的省区,率先开展了水权转换的试点工作。通过多年的水权分配及水权转换实践,宁夏已经走上了以农业节水支持工业发展用水、以工业发展反哺农业的良性轨道,探索建立了干旱地区跨行业水权流转的经济发展用水新模式。水权转换已成为解决宁夏经济社会快速发展需求与水资源紧缺矛盾的有效途径。     

河南省南水北调水权交易试点探索

文章结合南水北调中线工程基本情况,对河南省南水北调水权交易的必要性、可行性,对组织开展水权交易平台建设、水权交易制度建设、区域间水权交易等水权交易试点的主要内容以及水资源确权、取水许可、交易价格等需要解决的主要问题进行了思考分析。     

新疆水权制度建设、试点探索和应用实践

新疆农业用水比重过大,农业用水效率效益低下既是新疆现阶段的突出水情,也是将要长期面临的基本区情,已经成为新疆水利改革发展阶段性的突出特征和制约经济社会发展的首要因素。解决这些矛盾问题的当务之急就是要以水权制度建设、水价改革为切入点和抓手,总结新疆水权试点实践经验,采取一切行之有效的制度的、行政的、经济的和技术的综合手段,从体制、机制和制度上综合施策,建立健全各项制度,探索水权制度建设的长效机制和有效实现形式。     

黄河宁夏水权转换实践与关键技术探讨

通过黄河宁夏水权转换三个试点启动项目,以及后续多个水权转换项目可行性研究,从保护灌区出让方和用水企业受让方的根本利益出发,对水权转换过程中的转换水量、转换费用和建设管理等进行了分析,并结合宁夏自然条件和引黄灌区渠道工程特点,提出了有利于农户、企业和国家的水权转换要点.     

荣昌区水权试点实践及对重庆市水权改革的建议

2016—2018年重庆市选择荣昌区作为试点区县开展水权试点。结合荣昌区水权实践成果及存在的问题,提出重庆市水权改革的工作思路建议;提出全面开展水资源调查评价、建立水权管理机构、落实水权监督管理人员、完善在线计量等设施、明确初始水权分配层级及用水主体人等5方面的建议;从制定水量分配方案、建立水权制度、初始水权分配、水资源确权登记及公示、水市场培育、水价机制建立、水权交易风险防控等方面提出重庆市水权改革对策和措施建议。     

宁夏水权分配和转让的原则与实践

在宁夏可供水量有限的条件下,明确初始水权,实施水权转让是提高水资源利用效率和效益的有效途径。宁夏在初始水权分配工作中制定了生活用水需求优先,需求优先序,丰增枯减,依法逐级确定,宏观指标与微观指标相结合,实行引水量、耗水量、排水量“三同时”控制等原则,在水权转让中确立了总量控制、统一调度、民主协商等原则。依据这些原则,在政府的宏观调控下,目前水权转让试点工作进展顺利。     

对海南省探索开展水权试点的思考

文章围绕海南省水权试点工作,深入分析了水权试点的政策要求、工作基础和困难挑战,研究提出了赤田水库流域水权制度框架、初始水权确权、流域上下游横向生态补偿等关键水权制度和实施方法路径,并给出了针对性对策建议,为推进海南省水权试点工作提供参考.     

我国水权交易的探索与实践

在梳理我国水权交易发展历程的基础上,分析了近年一些地区开展水权交易取得的成果,特别是宁夏等7个水权试点的探索与实践,推进了我国水权制度的改革。在此大背景下,中国水权交易所应运而生,并开展了水权交易,通过近期的探索与实践,取得了一些成效,建立了水权交易规则体系,开发了水权交易系统,促进了水资源的优化配置,并提出了下一步推进水权交易的工作思路。     

黄河水权转换的探索与实践

在黄河水资源供需矛盾日益尖锐的情况下，为实现工业项目建设与农业灌区灌溉渠系节水改造的“双赢”，水利部黄河水利委员会与流域内有关省（自治区）积极进行了黄河水权转换的探索与实践，初步建立了水权转换的管理体系、技术体系和监测体系，取得了水资源利用与管理的新成效，但此项工作仍有进一步探索的理论与制度空间。     

疏勒河流域水权试点改革的实践与思考

甘肃省疏勒河流域是水利部确定的全国7个水权改革试点之一。通过对疏勒河流域水权试点改革的做法与成效进行总结,从水权水市场建设、生态用水补偿机制建立等方面,思考和探讨进一步深化和全面推开水权试点改革的方法和途径,为在全省乃至全国全面推行水权制度改革提供借鉴。     

宁夏黄河水权转换实践分析研究

宁夏中电投青铜峡迈科铝业有限公司临河动力站工程设计年取黄河地表水量436万m3,经计算工程水权转换节水量应为523.2万m3.通过对宁夏青铜峡灌区唐西总干渠3.0 km渠道进行衬砌,年可节约黄河耗水量535.5万m3,满足工程用水要求.该水权转换总费用为3 890.53万元,单位水量转换费用为0.29元/(m3·a).     

启动水权转让试点 探索融资担保平台

<正>——启动黄河干流盟市间水权转让试点。2003年,内蒙古自治区率先启动了黄河流域盟市内水权转换试点,取得良好的经济、社会和生态效益。按照《国务院关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》、水利部与内蒙古自治区政府签署的合作备忘录《关于开展跨行政区域水权交易试点》的部署和水利部陈雷部长的重要指示,为进一步推进盟市间水权转让试点,自治区政府批准了《内蒙古盟市间黄     

凤翔县实施水权改革的实践与探索

凤翔县地处渭北旱塬,属水资源短缺地区,在"跨入西部百强,打造活力新区,建设魅力新凤翔"的战略目标带动下,区域经济的快速发展对于水资源提出了较高的要求。本文结合凤翔实际,浅析了实施水权改革所面临的问题与对策,为完善水市场机制继而促进区域经济的发展提供水资源保障。     

河北省水权确权工作的探索与实践

<正>为深入贯彻党的十八届三中全会关于加快生态文明建设精神,落实国务院实行最严格水资源管理制度意见,河北省针对水资源匮乏与浪费并存、地下水超采严重、水资源权属缺失等问题,结合地下水超采综合治理试点工作,积极推进水权确权制度改革。省政府办公厅印发了《河北省水权确权登记办法》,开展了县域水资源使用权确权登记、水权交易流转等相关制度建设,在全国开创了县域水权确权制度建设的先河。     

甘肃省疏勒河流域水权试点改革的实践与思考

通过对甘肃省疏勒河流域水资源分配确权、数据库建立、交易信息平台搭建、水权制度建设、水权水市场监管体系建设,以及水权交易流转等水权试点改革的做法与经验总结,探讨了进一步深化和全面推进水权试点改革的方法和途径,为在甘肃省乃至全国全面推行水权制度改革提供借鉴。