市政设施建设养护管理

随着我国经济的快速发展,城市化进程的不断深化,人们对生活质量的要求也在逐渐提高,为此,城市基础设施的建设开始逐渐完善,呈现出一派迅猛的发展态势。以城市市政为核心的城市基础设施建设的整体数量在逐渐增多,同时对市政设施建设的养护管理工作也有了相应的高要求,市政设施养护管理的相关部门单位要结合城市建设的实际情况,分析出市政设施养护管理中易发生安全事故的原因,切实保障市政设施建设在养护管理体系中能够更好的惠及于民。市政设施建设养护管理工作关系到人们群众的切身利益,务必要高度重视市政设施建设的养护管理工作,     

政策·法规

住建部:鼓励引导民间资本进入市政公用事业领域住建部近日下发通知,就进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域提出实施意见。其基本原则是,坚持公平竞争,实行分类指导,强化政府责任。其途径和方式是,打破垄断,引入市场竞争机制,开放市政公用事业投资、建设和运营市场,鼓励民间资本参与市政公用设施的建设和运营。允许跨地区、跨行业参与;可采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资;通过政府购买服务的模式;通过购买地方政府债券、投资基金、股票等间接参与;通过参与企业改制重组、股权认购等进入。     

政策·法规

住建部：鼓励引导民间资本进入市政公用事业领域 住建部近日下发通知,就进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域提出实施意见。其基本原则是,坚持公平竞争,实行分类指导,强化政府责任。其途径和方式是,打破垄断,引入市场竞争机制,开放市政公用事业投资、建设和运营市场,鼓励民间资本参与市政公用设施的建设和运营。允许跨地区、跨行业参与;可采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资;通过政府购买服务的模式;通过购买地方政府债券、投资基金、股票等间接参与;通过参与企业改制重组、股权认购等进入。     

关于我国发行市政债券的必要性与可行性分析

市政债券属于地方政府债券,是发达国家资本市场的重要融资工具,但目前我国债券市场上市政债券尚属空白。为了满足中国城市基础设施建设的庞大资金需求,推动经济的发展,提出在借鉴发达国家市政债券市场成熟经验的前提下,发展我国市政债券市场,并对我国发行市政债券的必要性与可行性进行了较为深入地分析。     

城市经营的层次及定位

一提到经营城市,人们马上 就会想到筹集城建资金。早在上世纪80年代,主管城建的政府部门以及社会公众已经认识到城市建设不能光靠政府投资,要靠社会各家企业、事业单位以及广大人民群众掏腰包。同时,先后产生的还有市政设施有偿使用(排水设施有偿使用)、土地有偿使用、土地批租、以房     

浅谈市政工程施工中的沥青路面施工技术

正市政工程指的是市政设施建设工程,市政设施是在城、乡区规划建设范围内设置、基于政府的责任与义务为人民提供有偿或无偿的公共产品和公共服务的建筑物、结构物、设备等。常见的城区城市道路、桥梁、地铁,或者是雨水、污水、电力、通讯、燃气、热力管道,再有广场、绿化,包括文章要介绍的城市道路沥青路面铺设工程,都属于市政工程范畴。通过服务或管理的范围对市政工程进行分类包括道路工程、河湖工程、管线工程、架空工程以及绿化工程。道     

从源头做好村镇建设统计工作

党的"十八大"提出,推进城镇化建设进程是我国未来相当长一段时期的发展动力、发展方向及发展目标。为实现这个宏伟目标,必须全面了解和掌握全国村镇市政公用设施建设和村镇住宅的情况,给各级政府制定政策、进行宏观管理提供依据,而做好村镇统计工作是其中一项重要的基础性、支撑性工作。从本人多年基层村镇建设统计工作经验看,各级政府和有关部门做好村镇建设统计工作,目前尤为重要的是要正确理解和掌握村镇统计工作基本内涵,夯实各     

市政园林工程施工与质量管理措施探究

正市政园林工程的建设为人们提供优质的休息娱乐场所,让人们的生活环境更舒适,生态环境更和谐。社会发展的需求带动了市政园林工程的发展,园林绿化不仅能保护城市环境,还能增加观赏价值,这也要求园林绿化施工过程中要增强质量保障。市政园林工程的建设要以满足人们要求、服务大众作为目标,注重工程建设的质量问题和工程质量管理,与时俱进,结合先进理论和技术进行管理工作。本文探讨市政园林工程施工与质量管理措施,以期为提高市政园林工程质量提供借鉴。     

搞好水土保持监督 推进新农村建设

要正确理解水土保持监督与新农村建设的关系,坚持预防为主的水土保持工作方针,依法实施政府行为,充分发挥水土保持的参与、服务等监督职能,促进新农村建设。     

对市政工程中加强施工管理的几点看法

目前,我国的市政施工企业在工程项目施工管理方面,已逐步形成了具有现代管理意识的市政工程项目施工管理。在实际工程项目中,新结构、新材料以及各种新技术、新工艺不断出现,相应的施工管理也在不断发展中。同时,由于在市政工程建设中存在着不规范的市场行为,造成每年工程项目投资活动中极其惊人的损失和浪费。因此,加强市政工     

加强市政道桥施工质量管理措施探讨

<正>市政道桥工程的建设可以给城市发展带来比较有力的推动作用,但在市政道桥工程的实际施工中因为施工质量管理不到位等情况的存在,导致质量安全问题频频发生。所以,本文将对市政道桥工程施工中所具有的问题展开分析,在此基础上,提出一些对应的质量管理措施,以供参考。在城市化水平的持续提升下,市政道桥工程项目也进入到更快的发展状态中。不过在市政道桥工程建设中仍具有不少的质量问题。所以,务必要围绕市政道桥工程施工质量展开合理、有效的管理,只有这样,才可以全方位把握工程的进度管理,     

江苏省积极推进城市市政公用事业改革

为加快实现城市化和城市现代化建设步 伐,江苏省大力推进城市道路、供水、排水、供热、供气、公共客运、垃圾污水处理、市容环境卫生和城市绿化等方面的改革,增强了市政公用事业服务功能,提高了服务水平。 按照先易后难,分步实施的原则,江苏省决定用1～2年时间,实现城市市政公用事业政事分开、政企分开、事企分开,用2～3年时间,建立起适应社会主义市场经济发展需要的市场竞争机制、企业经营机制和政府监管机制,使城市市政公用事业逐步走上良性循环、可持续发展的轨道。     

给PPP模式的立法建议

<正>从我国现行基础设施和市政公用设施特许经营相关的法律、地方性法规、地方政府规章来看,县级以上人民政府市政公用事业主管部门负责其行政区域内特许经营项目的具体实施,其应当制定相关的实施方案,并会同同级其他行政主管部门,包括但不限于发改、规划、建设、财税、价格、环境保护等行政主管部门对实施方案进行论证和评估,报同级人民政府批准后方能实施。经同级人民政府批准后,实施机关应     

市政排水管道工程施工质量控制

<正>目前,在现代市政工作当中,最为常见的工程就是排水管道工程。市政排水管道工程的施工质量有很高的要求,只有较高质量的施工工程,才能保障市政排水管道的正常运作,所以各个政府都很重视加强排水管道质量控制工作,本文着重分析了影响市政排水管道施工质量差的主要原因,旨在提高市政排水管道工程的施工质量,促进市政排水管道更好的服务于人民大众。     

城市市政设施维护的现状与政策建议

常言道:三分建设、七分管 理。随着城市建设规模的不断扩大,城市市政设施的维护量在逐年增加。城市市政设施维护管理关系到城市建设的投资和使用效益,应当引起高度重视。     

市政路桥施工中预应力技术的具体应用及施工要点

正近些年我国各项建设事业发展态势良好,交通运输网络不断延伸,城市化建设进程也在持续推进,市政路桥在交通运输网络和城市化建设中都是非常重要的工程,为了满足新形势的发展需求,就需要不断对市政路桥施工技术进行完善和创新。通过将预应力技术应用于市政路桥施工中,可以有效提高路桥施工质量,改善路桥使用性能,更好的发挥出市政路桥的交通运输作用,同时还能够减少工程成本,对于市政路桥建设事业的发展具有重要意义。     

特色化 多元化 精细化——湖北省推进城市市政基础设施建设纪实

城市基础设施建设是城市建设工作的一个重要组成部分,是服务城市发展的基础工程。为进一步启迪思路、创新理念、明确重点,加快推进湖北省城市市政基础设施建设,不断完善城市功能,努力提升城市品位,金秋时节,湖北省在“矿冶之都”——黄石市召开了全省城市市政基础设施建设经验交流会。记者了解到,近年来,湖北省积极推进城市市政基础设施建设,颇具成效。     

招标投标原则的贯彻落实

对政府财政投资建设的工程来讲，实行招标投标制是客观的必然要求是提高此类投资项目的透明度，防止腐败现象的发生，提高公众对政府投资行为信任度的一项有力措施。要达到上述目的，在实际招标投标活动中，就必须贯彻“公开、公平、公正、诚实信用以及平等竞争”的原则。     

政府在PPP项目中的作用研讨

<正>目前,政府和社会资本合作(PPP)在我国基础设施建设和公共事业领域尤其是市政基础设施建设领域越来越受到各级政府的青睐,新一轮的PPP投资热潮正在掀起。近年来,武汉市也尝试了一些PPP项目,实际交易和运行中碰到了一些与现行法律法规不协调或者不匹配以及政府角色转换不到位等问题,以致社会资本参与项目建设的积极性不高。一、存在主要问题及原因分析1.PPP项目运行缺乏法律保障环境现阶段,PPP项目的交易和运行尚无具有指导和制约     

特许经营改革与城市水业监管

水业市场化改革由两大动机所推动，一是吸引资金，伴随着城市化迅速提高的巨大的投资需求，仅政府力量难以满足；二是提高水业运营效率，增进服务，实现水业的可持续发展。城市水业的市场化改革已经在探索中走过了两个阶段：一是以市场开放为主旨的阶段；二是以引入竞争为主旨的阶段。目前城市水业改革正逐步迈进以效率为目标的第三阶段。市政公用的产业特性促使城市政府有保障持续、安全的普遍服务的责任，同时由于垄断经营特点致使市场竞争机制受限，政府也需要进行成本、价格等经济监管。特许经营制度下市政公用事业的监管体制有三个原则：（1）市政公用管理部门是政府授权的代表；（2）市政公用管理部门与运营服务企业之间通过经济协议约定责任、权利和义务关系，并共同接受来自其他机构的制约和监督；（3）环境监督、水资源利用监督、卫生用水的水质监督以及公众支付价格的监督不仅指向特许经营的企业，也指向市政公用管理部门，市政公用管理部门协同运营服务企业共同向社会负责，面对监督。特许经营模式下的市场监管体系主要包括三个方面的内容：市场准入监管、对服务与产品质量的监管、成本与价格的监管。对于市政公用管理部门与经营企业的监管关系，市政公用管理部门肩负的责任是全面的，同时受到其他政府机构的监管也是全面的，而特许经营企业所承担的责任是依据协议的有限责任，受到市政公用管理部门的监管也是有限的。