管理部门审查的法规要求和操作实践

1 引言 核安全法规《核电厂质量保证安全规定》[HAF0400（91）]要求所有质量保证大纲“必须规定,参与实施大纲的单位的管理部门要对其负责的那部分质量保证大纲的状况和适用性定期进行审查。当发现大纲有问题时,必须采取纠正措施。”安全导则《核电厂质量保证大纲的制定》（HAF0401）把上述要求具体表述为“必须定期地或在情况需要时进行管理部门的审查。应由本单位关键岗位上的管理人员参加这些审查。当需要时,还应邀请参加较低层次分大纲各单位的适当人员参加。审查必须包括由其他单位对质量保证大纲实施情况的监控,验证是否制定了计划并适时完成了有关的工作,以保证计划和工作的有效性,并验证是否已真正达到质量要求。”     

《核电厂应急计划与准备准则 第1部分:应急计划区的划分》通过审查

<正>2015年9月,全国核能标准化技术委员会在北京组织召开了国家标准GB/T 17680.1《核电厂应急计划与准备准则第1部分:应急计划区的划分》送审稿审查会。来自中核集团科技委、国家国防科技工业局军用核设施核安全技术审评监督中心、国家核应急技术支持中心、环保部核与辐射安全中心等22家单位的36位专家和代表参加了会议。与会专家对标准进行了审查和深入讨论,提出了建设性修改意见和建议。审查会认为本标准的修订反映了国际上核应急的新要求     

国际原子能机构(IAEA)安全标准概要北大核心CSCD

国际原子能机构(IAEA)的重要出版物之一是“安全标准”,为确保核安全提供基本原则、要求和建议。“安全标准”作为保护人和环境的全球参考,促进了全世界协调一致的高水平安全。诸如辐射的医疗应用,核装置的运行,放射性材料的生产、运输和使用,以及放射性废物管理等活动必须遵守安全标准。核安全的主要责任必须由负责这些活动的个人或组织承担。对安全进行监管是国家责任。     

核能领域与俄合作的标准化审查

近年来，在核能领域与俄罗斯合作的工作正逐渐展开。对引进俄罗斯的核能技术与进口俄罗斯核能设备的标准化审查工作也就提上了日程。1我国现行法规、标准对标意化审查的要求1．1法规、标准摘要1．1．1HAF0200（91）《核电厂设计安全规定》在设计基准中对设计规范的要求：“3.4.3设计规范应有国家核安全部门认可的工程设计规范，作为系统和部件设计的接受准则。”1．1。2IJAF0200（gi）3．6节中为保证核电厂质量，在标准规范方面提出的要求：“对于所采用的标准和规范，必须加以鉴别和评价，以确定其适用性、恰当性和权威性，并根据需要进…     

ITER核安全许可实践对中国CFETR的借鉴性初步研究

中国政府将于2020年前后开始建设的中国聚变工程实验堆(CFETR),是中国乃至世界上首座聚变能发电装置。聚变与传统裂变能的不同物理原理和技术手段,应体现在CFETR核安全要求中。截至目前,国际上还没有一个国家正式颁布聚变堆的核安全监管要求和许可制度。通过梳理消化国际热核实验堆(ITER)在法国核安全监管体系下的许可审查程序、文件准备及与核安全当局的对话等相关实践,就装置属性、国家许可要求对于聚变堆适用性、核安全许可技术等方面探索ITER许可经验对于中国CFETR的可借鉴性,构建CFETR亟需重点开展的核安全问题及安全技术研究建议,有利于为CFETR的聚变监管要求和许可技术研究提供理论依据和技术支持。     

在役检查进展情况

HAF103《核动力厂运行安全规定》要求营运单位必须制定并实施安全重要构筑物、系统和部件的维修、试验、监督和在役检查的大纲。在役检查大纲在装料前必须完成，并可供国家核安全监管部门查阅，大纲必须考虑运行限值和条件及其他适用的核安全管理要求，且必须根据运行经验进行重新评价。     

如何有效地开展管理部门审查

管理部门审查是民用核安全设备质量保证体系最高管理者亲自主持、实施的一项持续改进的质量保证活动。文章结合管理部门审查存在的问题,探讨如何正确认识管理部门审查的作用以及管理部门审查采用的常用方法,以阐明如何更加有效地开展管理部门审查。     

法国加强应急计划

【英国《国际核工程1991年11月号第51页报道》】法国电力公司的 Y.Moures著文谈应急计划改进工作。摘译如下:在法国也象其它国家一样,切尔诺贝利核事故把它的核安全研究推向一个新阶段。     

中国原子能科学研究院举行游泳池反应堆场区应急演习

2004年11月5日，中国原子能科学研究院举行2004年游泳池反应堆(SPR)场区应急演习，国家环保总局核安全司及核安全中心有关专家到现场进行监督评价。此次演习自早9：30分开始至10：45分结束，历时75分钟，验证了原子能院核事故应急计划的有效性、检查应急组织的应急响应能力。     

乌克兰政府否认切尔诺贝利3号机组存在安全问题

【乌克兰新闻社基辅 1 997年 9月 2 6日报道】　乌克兰环境和核安全部派出的一个国家原子能检查委员会对切尔诺贝利核电站3号机组进行了两周紧急检查 ,结论是无违反核安全规定的事件。该部的核管理局领导 OleksandrSymshlyayev告诉乌克兰新闻社说 ,切尔诺贝利核电站在保证机组核安全方面不存在什么问题。他说 ,所有职工都按安全条例的要求工作 ,执行加强的核安全程序 ,按照 4号机组事故后提出的修改方案改善反应堆的物理特性。尽管在电站需要的 2 0个防火点中尚有 5个还没有改进 ,但切尔诺贝利核电站在防火安全方面没有“特殊问题”。Olek…     

PSA在大亚湾核电站定期安全评审中的应用

概率安全评价(PSA)是大亚湾核电站定期安全评审(PSR)中安全分析要素审查的专题之一,该专题主要包括PSA评价工具的审查、使用PSA评价工具及方法对影响核安全的偏差及纠正措施进行评价.本文首先给出了PSA在大亚湾核电站PSR中的应用要求,介绍了PSA评价方法、工具和专题评审步骤,然后描述了使用PSA评价工具及方法对影响核安全的相关偏差及纠正措施进行的评价.     

中国的核安全研究计划（1986—1990）

一、前言中国已进入核能利用的时代。秦山和大亚湾两座核电站的兴建,标志着我国在和平利用核能方面一个新的里程碑。核安全技术的发展和管理的完善,是保证和提高核电站安全水平的重要前提。国家核安全局要求其安全管理建立在科学的基础上。核安全研究在“七·五”期间是国家科技发展重点计划的一个优先项目。     

原苏联高级核管理官员被任命为乌克兰核安全监督委员会主席

【美国《核子周刊》1991年9月5日刊第3页报道】本刊获悉,原苏联强有力的核安全监督官员 Nikolai Shteinberg 于上周被任命为新成立的乌克兰核安全监督国家委员会主席。与此同时,俄罗斯联邦也成立了自己的国家核安全检查机构,并且任命前巴拉科沃核电站检查部门负责人 Yuri Vishnevsky 为安     

IAEA仪控系统审评中的审评原则分析

仪控系统独立工程审评(IERICS)是由国际原子能机构(IAEA)主导的、针对核电站仪控系统的专项审评,在国际上具有较高的权威。文章结合我国首个自主化核安全级仪控平台——和睦系统的IERICS过程,从标准要求、实施方法及文档要求等方面对安全设计准则的审评原则进行分析,总结了SSG-39安全导则中规定的安全设计要求,为后续相关核安全级仪控系统的设计和安全审查提供参考。     

首次《全国核安全学术研讨会》在陕西临潼举行

1993年9月5日至10日,在陕西临潼召开了首次《全国核安全学术研讨会》。中国核学会、国家核安全局、核工业总公司、国务院核电办、海军核安全局、各科研院所、大专院样及管理部门的100多位专家参加了会议。会上,交流了学术论文100余篇,主要内容有:核安全研究(包括核安全总体研究、核电厂安全、反应堆安全、核临界安全、概率安全评     

核电厂安全系统软件设计及编码研究

当前法律和法规规定,对核电厂安全系统使用的核安全级数字设备必须对其硬件和软件进行鉴定。软件设计和编码是软件通过鉴定关键的一环。核安全级软件必须具备可确定性的特征,其设计和编码必须体现这一特征。对于核安全级软件设计和编码如何满足核安全要求的研究,是软件厂商和监管当局面临的问题之一。     

核级阀门模拟件制作及鉴定要求

核安全级阀门作为核电厂的一类典型重要设备,一直受到国家核安全监管部门的重点关注。申请核安全级阀门民用核安全设备设计/制造许可证的单位,按照相关核安全法规的要求,需要制作对应的模拟件,并须完成全部相应的鉴定试验。但相关规定中对于模拟件的尺寸选择、需要完成的鉴定试验项目没有给出具体的要求。本文结合许可证技术审查的经验反馈,对于申请核安全级阀门设计/制造许可证的申请单位选择模拟件的尺寸参数、准备模拟件制作的前期工作及实施模拟件制作的工艺过程控制等方面提出了一些基本要求,指出鉴定试验过程中可能产生的一些问题,为核安全级阀门民用核安全设备设计/制造许可证的申请提供技术参考。     

10MW高温气冷实验堆安全分析要素的定期安全审查

10 MW高温气冷实验堆(简称HTR-10)是我国第一座模块式高温气冷堆,由清华大学核能与新能源技术研究院(核研院)设计。按照我国核安全法规的要求,并经过国家核安全局的批准,核研院于2012年开始对10 MW高温气冷实验堆进行定期安全审查(简称PSR),安全分析是本次审查的重点安全要素之一。本文对安全分析要素审查的主要内容作了概述,并给出了核研院对本次审查的内部评价。     

省级核安全“十四五”规划编制思路与重点工作研究--以广西为例

本文以广西壮族自治区为例,针对“十四五”期间面临的新形势和工作新要求,分析并提出了省级核安全“十四五”规划,以构建核安全监管及治理体系和能力现代化框架为主线的总体思路和推进地方核安全法律法规体系建设、确保核电厂场内外辐射环境安全等5项重点工作建议,以期为相关规划提供参考。     

我国国家标准《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(送审稿) 通过技术审查

2000年7月12～14日,卫生部、国家环保总局、国防科工委的有关负责部门在京联合召开专家会议(会议由核工业标准化研究所具体组织),对由卫生部、原国家环保局、国家核安全局和中国核工业总公司联合组织编制的我国国家标准<电离辐射防护与辐射源安全基本标准>(送审稿)进行了技术审查.来自中国人民解放军、工业、农业、高教、卫生、环保、核安全、核工业等系统从事科研、设计、运行、生产、监督、管理等具有广泛代表性的专家,以及有关部门的负责同志,共59位出席了会议.