新中国70年科技制度的历史演进及启示

新中国成立70年来,我国科技制度从建立初期国家统一管理、方向高度集中、政治色彩浓厚的计划发展模式转变为现阶段以自主创新、市场导向、企业主体、面向国际、着眼未来等为特征的产学研协同创新的现代科技创新体系,体现出了渐进性的变迁特征。从制度的适应性、有效性和可持续性三个方面阐述不同阶段科技制度的功能,把握好我国科技制度变迁的内在逻辑,将有利于科学展望我国科技制度的未来发展路向,为新时代中国特色科技制度改革完善提供借鉴和参考。     

从制度变迁的角度分析公司法改革路径

在企业经营投资过程中,依法进行投资是公司及其投资者应遵循的原则。近几年来,许多投资者利用法律避规行为建立新的交易平台,这种行为不再少数。针对企业以及投资者这一避规行为,我国立法机关不应对其采取一贯打压的态度,而应社会成本、交易成本以及法律监督成本等方面寻求突破,从而寻找到解决对策。而针对合法的投资行为,立法机关应接受这些投资行为,及时修改不合理的法律法规,进而推动企业公司法制改革。     

论我国农村社会保障制度的完善

农村社会保障制度在促进农村经济发展,维护农村社会稳定以及提高农民生活水平等方面起到了重要作用。但是近年来,随着农村经济的进一步发展,现有社会保障制度的缺陷也日益暴露出来。从总体上看,农村社会保障存在立法层次较低、保障水平低、资金不足等问题,这些问题的出现固然有历史的原因,但归根到底还是制度问题,由于缺乏相应的法律和制度保障,使我国的农村社会保障的发展受到了很大的阻碍。所以,只有加快相应的立法进程,才能促进我国农村社会保障制度的健康、可持续发展。     

我国国家审计文化的制度变迁:制度经济学视角

作为一种非正式制度,我国国家审计文化在制度变迁中表现出审计价值理念趋向先进性、由"人治"趋向"法治"、独立性逐步增强、审计人员职业素质不断提高的趋势;同时审计文化变迁具有缓慢性、滞后性、路径依赖性等特点。研究并运用国家审计文化制度变迁的路径依赖规律,有利于更好地指导审计文化建设实践,推动国家审计在国家治理中发挥重要作用。     

地方政府职能转变中的路径依赖与路径选择——以新制度主义为视角

我国地方政府职能转变经历了漫长的过程,却依然转变不到位。而任何改革都不是在真空中进行的,要处在一个已有的制度环境中,从而形成"路径依赖"。传统体制的残留、坚固的制度结构和权力结构,以及作为既得利益者的利益集团的阻挠,都成为我国改革中形成路径依赖的因子。为了打破这种路径依赖的锁定效应,必须进行全面地、规范化的制度变革。     

公共财政视角下农村社会养老保险制度变迁研究

农村社会养老保险制度的准公共产品属性决定了其健康持续发展离不开政府财政的支持。本文在界定政府介入农村社会养老保险制度的理论依据和意义的基础上,基于公共财政视角分析了我国农村社会养老保险制度的变迁历程和路径依赖,并结合我国农村养老保险制度的未来发展趋势,提出了财政支持的对策建议。     

农村社会保障制度建设中存在的问题及对策探讨

社会保障制度是增进市场经济稳定性的必然选择，是实现人的全面发展的必然要求。农村社会保障制度是建立完善的社会保障体系的必然要求，是推进社会主义新农村建设，全面建设小康社会的需要。建立完善的农村社会保障制度有助于农村经济实现可持续发展，维护社会稳定。而目前我国农村社会保障制度尚存在诸多问题，分析产生这些问题的原因，积极探讨改革措施，逐步完善我国农村社会保障制度，是我们所面临的重要课题。     

农村农民形态变迁与新农村建设路径选择

当前我省经济社会发展已进入以工促农、以城带乡、加快推进新型工业化和新型城市化战略的新阶段。建设社会主义新农村关键是要按照城乡统筹发展的理念,加快建设社会主义新农村、培育现代新型农民,推动城市与农村共同繁荣,实现农村现代化。     

农村城镇化与农业产业化——两种透致性制度创新和变迁及其协同效应

从当前农村深层次的矛盾和问题入手,分析两种制度创新和变迁的原因：进而从诱致性制度创新的动力、阻力、制度变迁方式、地域结构变化、发展状况以及与强制性制度变迁的关系六方面分析农村城镇化和农业产业化相似的和相关的特点;最后通过两者互利效应的分析,导出农村现代化的整体发展思路：农村城镇化与农业产业化同步推进、协调发展,最终实现城乡一体化。     

记忆中的农村土地制度变迁——以湖南省茶陵县古石村为例

新中国成立以来,农村土地制度经历了土地改革、互助组、初级农业合作化、高级农业合作化、人民公社几次重大变革后,最终确立了家庭联产承包责任制。本文通过对各个历史时期土地制度变迁的回忆,分析各个历史时期农村土地制度变革对农民、农村造成的影响和存在的不足,并结合当前农村土地制度和农村发展的现状,为农村土地制度的进一步创新做出探索和思考。     

完善我国社会保障基金管理的有效路径——从加强社保信息化谈起

随着我国社会保障事业的不断发展,社会保障基金数量也日益庞大,其管理业面临着巨大的风险和压力。针对社会保障基金管理征缴不力、非法挪用、基金流失、管理混论、缺乏监管等现实问题,本文从加强信息化管理着眼,旨在探讨完善我国社保基金管理的有效路径。     

从制度变迁理论视角解析当代中国城市设计制度

该文以新制度经济学的制度变迁理论作为制度分析的工具,对当前我国城市设计制度变迁的发生机制和模式选择进行解读。并指出：政府对制度变迁的成本一收益判断是决定我国城市设计制度“卡尔多-希克斯改进”实现的关键,在制度变迁的模式选择上应采取强化地方政府核心性作用的强制性与诱致性相互结合的制度变迁方式。     

从制度变迁的视角解读《城乡规划法》的意义与启示

<城乡规划法>的实施,对于城乡规划管理范畴所带来的是制度性变迁影响,包括规范范畴的再塑和内部规则体系的重构.作为制度变迁, <城乡规划法>的影响和因应性行动,必然受到制度变迁的一般规律制约.并由此对于规则重构提出了立足于渐进过程的分类调整、立足于现实基础的分层调整、立足于合理分工的建构调整的三大规则调整原则建议.     

中国高等教育管理体制改革的路径依赖

中国的高等教育管理体制改革取得了一些成果,但仍然存在问题。运用新制度经济学的路径依赖理论分析了高等教育管理体制改革中的行政化问题,利益集团问题,唯政治,轻认知的问题。提出要引导好突破路径依赖的内生力量,利用好突破路径依赖的外生力量,去掉高校的行政级别,制定大学法,建立高校的董事会制度,改革拨款机制等,构建一个有效率的制度环境。     

浅析乡镇企业产权与制度变迁

改革开放以来,我国乡镇企业迅速发展。乡镇企业以反新制度经济学的产权模糊姿态在我国的国民经济中占有重要地位,为解决农村剩余劳动力发挥了重要作用。文章阐述了乡镇企业产权模糊存在的合理性及制度变迁方式。     

从制度创新看建筑规程的变迁

本文简要介绍了新的建筑规程的产生背景和基本概念,结合工业发达国家的实践经验分析了性能化建筑规程的优越性、局限性和适用条件,并针对我国如何科学对待和推行性能化建筑规程的问题提出了若干建议.     

建立社会保障财政制度的可能性与必然性

随着当今社会的不断进步与发展,改善民生已成为党和政府的主要任务之一,这就需要进一步发展并完善社会保障制度,而财政作为社会保障的核心组织者和保障资金的重要提供者,在社会保障中有着十分重要而独特的作用。政府财政高效、有力与否,直接关系社会保障事业改革的成败。因此,建立和完善社会保障财政制度对促进社会保障事业健康发展显得尤为重要。本文重在从社会保障财政责任界定等理论基础和社保基金所面临的现状来分析建立社会保障财政制度的可能性与必然性。     

浅析经济发展水平与社会保障制度之关系

经济发展水平是一个国家生产力发展的程度反映，与一个国家社会生产力紧密联系。社会保障制度是我国社会主义市场经济体系的重要组成部分。经济发展水平与社会保障制度之间相互作用，对一个国家的社会经济发展产生重要影响。社会保障制度是社会生产关系的反映，生产关系的发展变化是由生产力发展水平决定的，同时生产关系对生产力又有反作用。和生产力与生产关系的关系相同，经济发展水平与社会保障制度之间也具有作用与反作用。     

低保制度功能定位的制度变迁与合理取向

低保制度是维护社会底线公平、促进国家长治久安的国家治理机制。在低保制度变迁的历史中,低保最开始是作为国企改革的配套和利益受损群体的补偿,之后在政策实践中出现了制度异化和功能错位,甚至相互攀比。新常态下,低保制度也应当不忘初衷,托住底线,继续前行。建议如下:第一,坚持低标准,使低保制度回归本位;第二,警惕民粹主义,合理引导社会预期,使民众福利预期回归理性;第三,多中心协同治理,多方主体合理归位。