全力以赴投入治淮建设

今年汛期,李鹏总理在安徽视察时,曾语重心长地指出:“淮河不根治,安徽无宁日。”根治淮河确实是安徽人民,特别是沿淮人民多年梦寐以求的大事。所以我们非常拥护国务院加快根治淮河的决策,也非常拥护国务院召开这次治理淮河、太湖会议。今年安徽遭受特大洪涝灾害锻炼了干部、群众,也考验了水利设施。首先应该肯定40年的治淮成就,如果不是四大水库拦蓄,如果不是     

治淮责任重如山

治淮伟业耀千秋。经过几代人的不懈努力，我省治淮工程建设取得了举世瞩目的伟大成就。2003年淮河大水后，党和政府又一次吹响了治淮的号角，决定把原定于2010年前完成的主要建设任务提前到2007年之前完成。沿淮人民对新一轮治淮寄予厚望；省委、省政府对省水利厅寄予重托；广大水利建设者充满着激情。适此需要，安徽省治淮重点工程建设管理局于去年九月组建成立。     

突出重点落实责任加大治淮力度

党的十六届三中全会闭幕不久,国务院即召开治淮工作会议,意义非常重大,这充分表明了党中央、国务院对治淮工作的高度重视,对淮河流域广大人民群众的真切关心,也标志着新一轮的治淮高潮已经到来.……     

关于建立水效“领跑者”制度的思考与建议

水效领跑者制度是对市场上用水效率最高的节水产品给予财政激励的政策,对落实中央节水优先方针、推动节水技术进步和产品推广具有重要意义。我国已开展节水产品推广工作,发布了一批产品节水标准,为建立水效领跑者制度创造了有利条件。建立水效领跑者制度,必须加强顶层设计,统筹协调相关政策,坚持补贴的有限性、有效性、渐进性、滚动性和规范性。要明确制度的实施范围、对象、方式、标准和流程,建立补贴的滚动机制。还需要做好有关基础工作,完善有关配套政策,健全产品水效标准,鼓励节水技术创新,强化产品市场监管,深化相关专题研究。     

治淮竣工决算审批制度初探

众所周知,水利基建项目竣工决算的编报和审批,对于加强基建财务管理,考核工程项目投资经济效益,检查竣工项目设计概算和计划执行情况,正确核定新增固定资产价值,积累技术经济资料有着十分重要的作用,并且它还是建设单位向管理单位移交财产的依据。因此,加强竣工决算的编报、审批工作意义重大。     

关于建立水利投入稳定增长机制的思考

文章结合水利建设情况,对建立水利投入稳定增长机制进行了论述。     

关于建立水利投入机制问题的探讨

水利是农业的命脉,是国民经济的基础产业,纵观我国历史上每一次粮食生产的徘徊,除水旱等自然灾害的困扰影响外,背后都存在着水利投资的大起大落。如何增加投入,发展水利事业,强化水利基础产业地位建设是非常重要的。 1 水利投入存在的问题地处山区的河北省涿鹿县总面积2802km~2其中耕地面积4.4万hm~2。水浇地面积2.93万hm~2。十年九旱,是一个典型的农业县。近几年,由于连续干旱,地上地下水资源严重     

治淮直属工程建设领域科研工作现状及建议

自1991年国务院治淮工作会议至今,治淮工程建设始终坚持以水利科技为导向,大力推进水利科技创新和技术攻关,广泛开展建设科研活动,取得了一大批科研成果,在提高工程科技含量和推动治淮工程建设方面发挥了显著作用。本文从治淮直属工程建设科研工作的现状入手,结     

治淮专项以工代赈资金的管理现状及建议

一、以工代赈资金的主要特性以工代赈是一种使用粮食和工业品代替专项资金用于帮助灾区恢复生产、重建家园的特殊救济方式。八五期间国家用粮食和工业品以工代赈的安排意见、实施办法及有关财务结算办法,国务院和有关部门已分别下发过国发[1991]58号、计地区[1989]737号及738号等文件。根据这些文件精神,有关以工代赈的管理使用问题,经初步探讨有以下几个主要特性: 1、资金性以工代赈是一种资金,而且是国有资金。它的资金额是以粮食和工业品的价     

对今后治淮工作的几点建议

1991年淮河发生的大洪水,仅次于1954年,居建国以来第二位。由于40年来建成的淮河防洪工程体系发挥了巨大作用,再加上防汛指挥调度得当,使灾害减少到最低程度。下面笔者谈谈对今后治淮工作的一些看法: 一、要继续执行“蓄泄兼筹”的治淮方针,认真落实治淮规划以及淮河防止特大洪水的方案。建国以来几次较大的洪涝,如1954、1963、1968、1975以及1991年,水情、灾情都各不相同,每次也都可为我们提供不同的经验教训,但基本上都未越出原规划的治理要求和内     

关于丰富和强化治淮意识

五、六十年代,国家和淮河流域地区的政府及群众治淮意识比较强烈,治淮作为流域地区的大事受到普遍重视,并得到全国的支持,自然取得了很大成就。但是,六、七十年代因受“文革”的冲击.八十年代又受轻视农业和基础产业思想的影响,治淮意识淡薄了。1991年发生的大水给人们敲了警钟:治淮意识淡化不得。在新的形势下,不仅要继续强化治淮意识,还要丰富治淮意识。如何丰富和强化治淮意识,大体上可以归纳为如下几点:     

关于建立黄河水市场的政策建议

黄河自70年代以来出现断流,并呈不断恶化的趋势。为缓解黄河水资源供需矛盾和下游日趋严重的断流局面,1998年12月,经国务院批准,国家计委、水利部联合颁布了《黄河可供水量年度及干流水量调度方案》和《黄河水量调度管理办法》,授权水利部黄河水利委员会对黄河水量实行统一调度。通过黄河水量统一调度,遏制了下游日趋严重的断流局面,实现了黄河下游90年代以来首次不断流,使黄河河口的生态系统有所改善,保证了城乡居民生活用水,合理安排了农业用水,同时兼顾了工业用水。     

深化内部改革 建立优质高效的治淮服务体系

在党的十四大确定了建立社会主义市场经济体制的改革目标之后,水利部就及时提出了“建设水利五大体系”的水利改革的具体方案。五大体系建设围绕一个中心,即建立适应社会主义市场经济的水利新体制及相应的运行机制,促进水利发展。淮委是水利部直属机构,治淮和流域管理工作如何改革,如何加快建立淮委的五大体系,促进水利基础产业的发展,值得研究与探讨。就此,本人谈点看法。     

关于建立水权转让制度的思考

随着经济社会的快速发展,我国水资源短缺矛盾日益突出,为调节和缓解水资源的供求矛盾,就需要建立水权转让制度,引进市场机制.实行水资源的有偿使用和转让,优化配置水资源,提高水资源的使用效率和效益,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展.     

关于改革三峡工程移民制度的建议

三峡工程移民较多,安置工作相当繁重。事前须考虑周详,庶安置时可有条不紊。历来对于水库移民基本上采取赔偿政策,未能为移民建立生产、生活条件。国家尽管耗费巨资,但移民仍难赖以安居乐业。迁移后去而复返的所在皆有。我认为水库移民任务实质上是为移民建设一个新社会。既是建设新社会,则必须为农民建造新耕地,为工厂准备新厂址。因此,应在     

从制度建设谈进一步治淮的建设管理

本文回顾了1991年以来治淮建设管理的发展过程,阐述了科学的制度建设对规范治淮建设管理所起的作用,提出了今后进一步做好治淮建设管理工作需解决的主要问题。     

关于建立水权转让制度的思考

随着经济社会的快速发展，我国水资源短缺矛盾日益突出，为调节和缓解水资源的供求矛盾，就需要建立水权转让制度，引进市场机制。实行水资源的有偿使用和转让，优化配置水资源，提高水资源的使用效率和效益，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展。     

水利部领导关于治淮工作的有关论述

陈雷第一．治淮工作要全面体现以人为本,把实现好沿淮群众根本利益放在突出的位置。第二．治淮建设要全面体现人与自然和谐,促进可持续发展。