国家技术监督局关于在纤维质量监督管理和检验中授权专业纤维检验机构实施技术监督行政处罚的规定

为进一步完善技术监督执法体系,加强国家对纤维质量的监督管理,整顿纤维流通秩序,有效地遏制伪劣、假冒纤维的生产、销售,及时处理违法行为,经研究决定,在纤维质量监督管理中,授权县以上专业纤维检验机构实施技术监督行政处罚。具体规定如下: 一、法律、法规规定由县以上技术监督(标准计量、标准)部门(简称技术监督部门,下同)执行的行政处罚,属于纤维质量方面的违法行为,由专业纤维检验机构依法实施行政处罚。没有专业纤维检验机构的地方,仍由当地技术监督部门实施行政处罚。     

浅析纤维制品检验工作在纤检机构体制改革中的作用

专业纤维检验机构作为国家对纤维质量进行宏观控制、维护纤维正常流通秩序、向社会提供纤维检验技术服务的专业职能部门,多年来,以棉花质量监督为主,全面推进纤维质量监督工作的发展,初步形成了不同层次、不同环节、不同形式的纤维质量监督局面。在宏观管理上从行政手段为主到法制监督与行政管理相结合,检验工作从监督检验为主到公证检验为主的两个转变方面取得了一定的进展。     

浅谈纤维质量执法办案中的调查取证

技监局法发[1990]544号文授权专业纤维检验机构对纤维质量违法行为实施行政处罚。最近,国办发[1991]42号通知转发了《关于整顿船花质量、价格和严格执行国家调拨计划的意见》,要求“各级专业纤维检验部门要切实加强棉花质量的监督检验工作”,“对抬级抬重、压级压重、掺杂使假等行为,要及时纠正,从重处理”。这不仅赋予了专业纤检机构纤维质量监督执法权,同时也使监督执法人员承担了重大的责任与义务。     

严厉打击棉花掺杂使假违法犯罪行为

棉花是关系到国计民生的重要战略物质,是纺织工业最主要的原材料。棉花掺杂使假严重破坏了棉花资源,扰乱了棉花流通正常秩序,使国家和企业蒙受巨大损失,造成极坏的政治影响。 打击棉花掺杂使假的违法犯罪活动是各级质量技术监督及其专业纤维检验机构一项长期的任务。打击棉花掺杂使假、强化棉花质量监督工作,对维护棉花市场正常秩序,保障棉花流通体制改革顺利进行,促进社会主义市场经济的健康发展具有重要意义。     

2001年棉花加工工作重点及棉花加工“十五”规划框架

为落实国家棉花流通体制改革以及整顿棉花流通秩序的有关精神 ,今年加工处将主要做好以下工作 :一、按照国家有关文件精神 ,配合有关部门 ,整顿棉花加工秩序。为加强对棉花收购、加工、流通中棉花质量及秩序的管理 ,国家将制定《棉花市场与质量监督管理条例》。各级棉花加工行业管理部门应要根据《条例》的有关内容 ,配合有关部门 ,按《棉花加工企业基本技术条件》国家标准的要求 ,对全国棉花加工企业进行加工资格认定 ,未经棉花加工资格认定的轧花厂将不准加工棉花。二、对全国供销社棉花加工企业进行登记 ,编辑、印制《全国供销社棉花加工…     

重要的决策 有力的措施

最近国务院办公厅转发了关于整顿棉花质量、价格和严格执行国家调拨计划意见的通知,这是国务院整顿棉花质量、严肃国家计划的重要决策和采取的有力措施。《通知》再次强调了执行国家棉花标准、调拨计划、价格政策的严肃性,对违犯者的处理作出了重要规定;调整了整顿棉花质量的各方面的工作关系,明确了有关部门的责任,并对专业纤维检验机构加强纤维质量监督提出了更高要求。这对保证棉花质量,提高企业经济效益,维护农、工、商的合法利益,防止“棉花大战”,     

加强茧丝质量监督工作 进一步整顿和规范茧丝市场经济秩序

本刊讯为切实做好2003年茧丝质量监督工作,维护茧丝生产、流通秩序,保护茧丝资源,打击质量违法行为,促进蚕茧流通体制改革,中国纤维检验局近期制定并下发了加强茧丝质量监督工作的意见,要求各级专业纤检机构认真贯彻落实《茧丝质量监督管理办法》(以下简称《茧丝办法》),在整顿和规范茧丝市场经济秩序工作中,充分发挥茧丝质量监督机构的职能和作用。《茧丝办法》的颁布实施,为专业纤维检验机构加强茧丝质量监督工作,参与整顿和规范茧丝市场经济秩序提供了有力武器。中纤局要求各级专业纤维检验机构认真组织本地区有关茧丝行政执法的学习、培…     

宜昌市棉花公证检验情况分析与思考

在国务院做出关于深化棉花流通体制改革的决定后,全国首批经营性棉花质量公证检验逐步纳入正常轨道。专业纤维检验机构代表国家在棉花工商交接环节中实施公证检验,是棉花市场经济发展的客观要求,也是促进棉花流通体制改革加强质量监督管理的前提和保障。 宜昌市纺织纤维监督检验所受湖北省纤维检验所委托对宜昌棉纺织集团有限责任公司     

强化棉花质量监督 为促进建立棉花正常流通秩序而奋斗

根据国务院和江西省政府关于认真做好1996年度棉花工作的通知中,“各级技术监督部门及其专业纤维检验机构,要认真加强对棉花收购、加工、调拨、储备等环节的质量监督执法工作,严厉打击棉花掺杂使假的违法活动”的要求,我省专业纤维检验机构1996年度的棉花质量监督工作,紧紧围绕棉     

切实加强棉花质量监督管理 落实《棉花质量监督管理条例》

《棉花质量监督管理条例》（以下简称《条例》）已于今年8月3日公布实施,《条例》是我国关于农副产品质量的专门法规,也是保护优势纤维资源的第一部法规,同时也是对现行产品质量、标准化法律法规的重要补充。《条例》的颁布实施,对进一步加强棉花质量监督管理,打击棉花质量违法活动,整顿和规范市场经济秩序,将发挥非常重要的作用。它是棉花质量监督管理有力的法律武器,更是棉花体制改革的推进器。作为各级质量监督部门和专业纤维检验机构应认真贯彻《条例》,做好棉花质量监督管理工作,发挥“忠于职守,勇于负责,     

贯彻执行《棉花质量监督处罚暂行办法》应做好基础工作

棉花是大宗农产品,它在流通中涉及面很广。棉花经营是否按国家标准、是否执行国家价格政策,直接关系到纺织工业的兴衰和人民的生活。近几年,在市场经济发展的进程中,有些配套法规尚未健全,加之有些执法部门执法不力,至使棉花质量偏离标准,压级,虚高等级的现象时有发生,扰乱了棉花经营秩序。 国家经济贸易委员会等六部委局于1994年5月10日联合以国经贸[1994]234号文发布了《棉花质量监督处罚暂行办法》,该办法规定了各地的专业纤维检验部门为棉花     

前进中的新疆纤检

市场经济的发展,国家西部大开发战略的实施,在给新疆经济建设注入了强大动力的同时,也给专业纤维检验机构质量监督工作带来了新的机遇和挑战。新疆专业纤维检验机构在履行纤维质量管理的过程中,按照党中央、国务院对纤维检验工作,特别是对棉花生产流通领域加大监督检查力度的指示精神,根据中国     

深入开展棉花打假专项斗争整顿规范棉花市场经营秩序

近年来,湖北省随州市政府认真贯彻落实全国棉花打假联合行动和整顿规范市场经济秩序会议精神,始终把加强棉花质量监督和打击棉花掺杂使假行为作为头等大事,常抓不懈,以棉花质量监督部门为主体,各职能部门通力协作,以公证检验与监督检查相结合、     

推行公证检验试点 保证“出疆棉”质量

1997年全国棉花工作会议和国发[1997]30号《国务院关于切实做好1997年度棉花工作的通知》确定了1997年度棉花工作要继续执行和完善现行棉花政策,进一步深化棉花流通体制改革,促进销售国产棉的方针,并决定:“从1997年度起,对在交易市场成交的新疆棉花开展质量公证检验试点,凡供应给原从事进料加工的纺织企业的新疆棉花,在成交后、结算前须经国家专业纤维检验机构进行质量公证检验”。国务院的这一决定是加强国家宏观调控的重要手段,是保证棉花质量、维护流通秩序、保证公平交易的重大举措。它势必将进一步促进棉花流通体制的深化改革,推动专业纤检工作的开展。中国纤维检验局作为全国最高纤维检验管理机构,为贯彻落实全国棉花工作会议和国发[1997]30号文件的精神,切实搞好国务院赋予专业纤检机构开展“出疆棉”公证检验试点工作,由局长韩振东同志亲自挂帅,组成了“出疆棉”公证检验试点工作领导小组,统一部署、精心组织、严格纪律、规范技术,做了大量准备工作,并会同国家计委、国家经贸委等有关部门制定了一系列政策和办法。国家技术监督局李传卿局长,中国纤维检验局局长韩振东同志亲赴公证检验现场予以指导,并做了重要指示。承担公证检验试点工作的专业纤检机构坚持“科学、公正、廉洁、高效”的原则,克     

以执法开路,把纤检工作推向一个崭新的阶段

1994年是我国经济体制改革取得实质性进展的重要一年,也是由计划经济向社会主义市场经济转变的关键性一年。我区各级专业纤维检验机构努力抓住这一契机,以执法开路,推动了纤检工作的开展。纤检行政执法工作的目的是为了进一步完善技术监督执法体系。加强国家对纤维质量的监督管理,整顿纤维流通秩序,是使纤维检验工作由行政管理逐步走向法制管理的有效手段。我区的执法工作紧紧围绕中国纤维检验局确定的方针,在不同环节上,采取各种形式,大力强化质量监督,依靠法律手段坚决打击纤维流通中的质量违法行为,保证我区纤维检验工作健康持续的开展。     

市场经济条件下对加强棉花质量监督管理的思考

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》确定了棉花流通体制改革的目标,即在国家管好储备、进出口和质量的前提下,放开购销价格,拓宽流通渠道,逐步建立起在国家宏观调控下,主要依靠市场机制实现棉花资源合理配制的新机制。 国家把管好质量作为前提条件,显示了棉花在国民经济中的重要地位,也表明国家对棉花质量的重视和关注,因而作为质量技术监督部门的专业纤维检验机构,在新形势下,如何紧紧围绕棉花质量工作,促进棉花流通体制改革,就显得十分迫切和重要。     

我国棉花质量有了法定"身份证"

20 0 1年 8月 3日 ,朱基总理签署第 314号国务院令 ,颁布施行我国第一部棉花质量法规《棉花质量监督管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》规定 :“国务院质量监督检验检疫部门主管全国棉花质量监督工作 ,由其所属的中国纤维检验机构负责组织实施。”结合我国现行强制性棉花标准 GB110 3- 1999规定 ,国务院质量监督检验检疫部门所属的中国专业纤维检验机构负责棉花质量的国家公证和贸易交接的最高质量裁定。专业纤维检验机构出具的《棉花质量检验证书》或《棉花质量公证检验证书》是我国棉花质量的法定“身份证”。《条例》规定 :棉花…     

浅析棉花流通中的质量监督与检验

棉花是纺织工业的主要原料,也是国计民生的重要战略物资,尤其是棉花质量直接关系着纺织工业的兴衰,关系着人民的生活,关系着国家的信誉。近几年来,由于棉花生产滑坡、棉花产销不平衡和棉花流通体制不适应商品经济的发展,在棉花购、销的流通中出现了棉花质量标准失控,流通秩序混乱的状态,虚高等级以次充好,掺杂使假等问题十分严重。棉花质量标准失控的问题,直接影响纺织工业的产品质量,同时也破坏了棉花的资源,已引起党和政府的高度重视,并要求各级政府要以质量为中心,切实执行质量标准,做好棉花工作。责成专业纤检机构要狠抓质量监督,整顿棉花流通     

四川省首批棉花公证检验在蓉进行

1999年2月26日,“四川省棉花公证检验首检仪式”在四川省第一棉纺织股份有限公司举行,这标志着四川省棉花公证检验工作已正式拉开序幕。 棉花公证检验,是国务院为适应我国经济体制改革和深化棉花流通体制改革,确保棉花质量,针对我国棉花市场的实际情况并参照国际通行的做法而提出来的一项新的检验制度。根据国务院关于深化棉花流通体制改革的指示精神,1999年国家委托专业纤维检验机构逐步推行棉花公证检验制度;对国家储备棉出入库实行强制性公证检验,对经营性棉花实行申报公证检验。棉花公证检验的推行,对进一步深化棉花流通体制改革,加强棉花质量监督与     

浅谈新形势下《棉花质量监督处罚暂行办法》的适用

《棉花质量监督处罚暂行办法》(以下简称《棉花办法》)自1994年5月10日发布施行以来,在维护棉花流通秩序,提高棉花质量,保护棉花生产者、加工者、经营者、用户和消费者的合法权益等方面发挥了重要作用,《棉花办法》为各级专业纤维检验机构进行棉花质量监督与行政执法提供了依据。但是,随着依法治国方略的不断推进和发展,我国相继颁布了《行政处罚法》、