王国发副省长强调增强水患意识坚定走社会办水利的新路

王国发副省长强调增强水患意识坚定走社会办水利的新路最近，党的十四大明确指出，水利是国民经济的基础产业和基础设施，应依靠全社会力量兴办水利事业。几年来，我省在建立社会办水利的投入机制上进行了积极的探索，取得了一定的成绩。王国发副省长在《吉林日报》发表文...     

水利振兴之路——黑龙江省依靠社会办水利的调查

黑龙江省近几年来水利建设成绩显著,主要做法是依靠社会办水利。为此,我们于今年六七月间赴黑做了专题调查。在黑期间,与水利厅有关处室进行了座谈,并在冯兆英、谷风新、秦旭晨等同志先后陪同下,到了6个地市、8个县(市),与有关部门及基层单位座谈,同时看了一些水利工程。一、坚持依靠社会办水利黑龙江省近几午来水利建设所以取得显著成效,有多方面的原因,但最重要的是,他们紧紧抓住解决投入问题这一制约因素,依靠全社会兴办水利。具体做法是:     

改革之花结硕果 水利建设成就大

15年来,松辽流域水利建设在改革开放的大好形势下发展很快。黑龙江、吉林、辽宁和内蒙古自治区东部(三盟一市)按照水利建设体制改革的总体要求,在国家和水利部的大力关怀下,在松辽流域“三大规划”的具体指导下,加强水利建设管理,加大水利投资力度,积极开展群众性水利建设“杯赛”活动,调动了广大群众兴修水利的积极性,逐步形成了全社会办水利的新局面,水利基础设施和基础产业建设取得了显著的社会     

建立多元化水利投资体制

要搞好防洪工程．必须动员全社会的力量，形成水利为社会、社会办水利，建立一个多渠道、多层次、多方面集资的投资体制。沈阳市在这方面做了成功的尝试。他们从１９８７年开始采用社会负担办法．向全社会征收防洪工程维护费。几年来，他们将所征集到的资金，投入到堤防的整治上，使全市的河流堤防得以整治和维修，提高了防洪标准，为抵御大洪水的袭击奠定了基础，同时也促进了水利事业的发展．完善了水利投资体制建设。     

丹凤县采取多种形式兴水利

近年来，丹凤县干部群众转变单纯依靠国家投资办水利的旧观念，树立以存量求增量，以产权换资金的新观念，使全县水利建设和管理逐步走上多元化投资、多形式兴办、多成份管理的新路子。丹凤县在水利建设上，改变过去大包大揽，单纯依靠国家投资办水利的旧格局，实行“谁受益、谁投资、谁修建”，逐步建立了国家、集体、个人多元化投资，以民办水利为主体的多形式兴办水利的新格局。近3年来，全县采取集体、个人、股份合作等形式投资3000多万元，兴办了“百井千渠兴农工程”、“甘露工程”、城乡供水工程等，修建库、塘、站、井、渠等水利工…     

江苏省水利基建投资政策的改革

一国家计委关于计划体制改革的意见中指出:要从过去着眼于依靠国家财力搞建设改为依靠全社会的力量搞建设,从我省情况看,解放以来水利基建投资约占全省基建投总额     

换个角度看水利

由于工作上的关系,自己以前习惯于从行业的角度,以专业的眼光看水利,这次有幸到地方政府挂职工作,使自己有机会从另一个角度看水利、认识水利。即从政府的角度、宏观的角度,综合的角度去看水利;从政治稳定、社会进步、经济发展、建立水利产业的角度去认识水利;注重依靠政府和社会办水利。     

增加投入主体 广开集资渠道

盐城市大丰县1990年冬春水利建设计划早,行动快。到目前为止,全县劳动积累工237.8万工日,已筹集资金762.4万元。这个县根据县“八五”分步实施规划和1990年春旱、以及在15号台风中暴露的水利工程存在的问题,制定了开发滩涂竹川围垦等5项县办工程和乡村办小型农田水利任务,土方总量为1700万方,比1989年增加41.7％,除竹川工程是用人力围垦外,其它4项县办工程全部采用机械化施工,以资代劳。针对水利建设任务面广量大,这个县一方面抓好“水利是农业的命脉”和水利为全社会,全社会办水利的思想教育,大力宣传“谁受益、谁负担”和“国家出零头,地方出小头,农民挑大头”的负担政策,结合近几年来水利投入的减少,水利工程自然老化、退化,难以抗御15号强台风侵袭造成严     

关于建立治淮责任义务工投入制度的建议

去年的大水使我们清醒地看到,治理淮河的任务远没有完成。由于现有的水利设施防洪除涝能力较低,一次大的洪水袭来,就给我们造成几百亿元的经济损失。联系淮河洪水为害的历史和40年治淮的作用,使我们认识到水利与社会的稳定和发展休戚相关。在认识水利对全社会重要性的同时,必须探索社会办水利的路子,以推动治淮迈出更大的步伐。借鉴各地社会办水利的经验,建议在淮河流域试行建立治淮责任义务工投入制度。所谓治淮责任义务工投入,就是凡受益于治淮社会公益工程的单位和个人,都要尽到     

广开资金渠道 增加水利投入

水利作为社会公益事业,一方面需要国家增加对水利的投入,另一方面要走大家办水利的路子。1988年4月份在荆州地区召开的全国水利财务工作会议上对资金渠道来源,提供了几条途径: 1.要充分利用国家给予的政     

江苏省多渠道筹集水利建设资金

大灾以后要大治,江苏省“八五”期间和去冬今春动员全社会的力量,大干水利。这个省“八五”期间仅治淮、治太流域性骨干工程就需投资38亿元,除中央解决20亿元以外,省和地方需筹集骨干工程配套资金18亿元。面对如此巨大的投资,江苏省坚持走水利为社会,社会办水利的路子,贯彻“谁受益,谁负担”的原则,发扬自力更生,艰苦奋斗的精神,多渠道筹集水利建设资金。省委、省政府确定“八五”期间水利投资政策是:大江大河治理,主要由国家和省投资,地方也要     

贯彻中央精神 加快改革步伐

根据中共中央《关于经济体制改革的决定》精神和省委的意见,水利工作今后应服务于商品生产,致力于发展商品生产,在指导思想上实现五个转变:即由外延为主,重视建设数量,转变到以内涵为主,加强经营管理、提高经济效益;由行政管理型的水利单位,转变到经营服务型的水利单位;由单纯依靠国家办水利,转变到多层次、多形式、多渠道联合办水利;由平均主义、吃“大锅饭”、不讲经济责任,转变到全面推行经济责任制、岗位责任制,按劳分配,     

桐岐镇积极筹集冬春水利建设资金

大灾以后,如何依靠社会力量兴办水利?各行各业如何增加水利投入?带着这些问题,笔者去江苏省江阴市桐岐镇进行了采访,寻找到了答案。桐岐镇通过大灾后的反思,对水利建设的紧迫性、必要性的认识得到空前统一,全镇上下边抗灾、边规划、边开工、边筹资,掀起了一股全社会都来办水利的热潮。该镇是江阴市地势最低洼的地方,也是今年灾情最为严重的乡镇之一。今年汛期,该镇先后经历了三次大暴雨袭击,外河水位高达5.37米,超过了1954年的最高水位。1.4万亩农田受淹,减产350万公斤,圩堤38处出险,40家工厂进水,影响工业产值     

论传统水利向资源和环境水利的战略转变

资源、环境、人口是21世纪社会经济发展的三大制约因素。水作为人类社会生存和发展的重要物质基础,越来越引起全社会的广泛关注。面向新世纪,必须审时度势,理清工作思路,采取新的治水方略,全面推进工程水利向资源水利、环境水利的战略转变,谋求水利与经济社会的协调发展。     

宁夏:乘势而上求突破真抓实干惠民生

2011年,宁夏抢抓中央加快水利改革发展重大机遇,全面奏响盛世兴水新乐章.主要体现在:①夺取了水利改革发展"一个强劲开局".自治区确立了新时期加快水利全面落实一系列政策和举措,水利工作呈现出关注加深、投资加大、管理加强、发展加快、改革加速的良好格局,全社会重视水利、支持水利、建设水利的氛围空前浓厚.②取得了水利投入、水利改革、节水型社会建设"三项重大突破".     

湖北水利投资多元化格局已基本形成

水利为社会,社会办水利;走国家办水利与社会办水利相结合的路子,已成为湖北省上下,各行各业和广大城乡人民的共识。一个水利投资多元化的新格局已基本形成。据不完全统计,去年入冬以来,各地多方筹集水利建设资金累计达3.11亿元。其中地市州财政投入2911万元,县市乡财政投入15854万元,村组及群众集资11728万元,社会各行各业筹集资金614.5万元。其来项范围之广,投入数量之大,管理使用效益之好,均创历史新水平。 去年入冬以后,各地切实把水利建设作为农业升温的大事来抓,把水利作为基础产业来办,在大力组织开展群众性的冬春水利建设的同时,千方百计突破水利投资短缺这个“瓶颈”,     

迈向新世纪谱写新篇章

一、水利宣传工作面临的形势和任务 水利宣传工作担负着为水利改革和发展提供良好舆论环境的重要历史使命。当前,水利形势发生了深刻变化,对水利宣传工作提出了新的更高的要求。 首先,新的形势要求在宣传意识上更加超前主动。近年来,国家大幅度增加了水利建设投入,全社会的水患意识大大提高。特别是在党的十五届五中全会上,中央强调了水利在国民经济和社会     

总体部署多措并举宣传助推水普顺利开展

水利普查是一项重大国情国力调查．是国家资源环境调查的重要组成部分。按照国务院第一次全国水利普查领导小组的统一部署．我省自2010年1月开始．开展了为期3年的全省第一次水利普查。为做好全省水利普查宣传报道工作。省水利普查办公室（以下简称省水普办）根据全省水利普查工作的总体部署与阶段安排，以“总体部署、把握重点、突出亮点、制作精品”为思路，充分利用各级媒体．广泛深人开展宣传动员．形成全社会关心、支持水利普查工作的良好氛围。     

周恩来治水思想(四)

七、依靠群众尊重专家治水不仅要协调不同部门、不同地区之间的关系,而且要协调人民群众和水利专家之间的关系;既要依靠广大人民群众,又要发挥水利专家的作用。新中国刚刚成立,周恩来就指出,水利工作要依靠群众,要自力更生。1951年7月27日,周恩来说,在水利工作上,除国家修的几条干渠外,还要求地方政府与农民自己去修渠、坝、塘、堰。水利工作要想做好,一方面政府要提倡,另一方面还要依靠广大农民去做。他还说,在科学限度内,再加上人民的积极性,才能把工作做得更好。周恩来曾经算了一笔帐,国家办水利,一方土最少要花六角钱,农民自己搞     

依法行政开创水利发展新局面——水利部副部长敬正书就新水法有关问题答记者问

1988年1月21日六届全国人大常委会第二十四次会议审议通过的《中华人民共和国水法》(以下简称原水法)，是新中国第一部规范水事活动的基本法，标志着我国水利建设与管理步入了法制轨道．这部法律的实施，对规范水资源开发利用、保护、加强管理、防治水害、促进水利事业的发展，发挥了积极的作用．14年来，全社会对水利的战略地位有了更高的认识，水资源作为国家的重要战略资源，逐步得到全社会的广泛关注．在党中央、国务院的领导下，我国水利事业取得了举世瞩目的成就．