中美流域水资源管理机制的比较

对美国萨斯奎汉纳河与中国长江的流域水资源管理机制进行了比较。萨斯奎汉纳流域管理委员会的委员由美国联邦政府和其流域内纽约、宾夕法尼亚、马里兰3个州的代表组成。在《萨斯奎汉纳流域管理协议》（联邦法律）的授权下,该委员会有权处理流域内的任何水资源问题。相比之下,国内的流域机构并没有流域内省区市的代表作为委员;虽然《中华人民共和国水法》和《防洪法》等对流域机构的职能有所设定,但流域水行政管理的职能还不能满足流域内社会经济发展的实际需要。 主要观点如下：①形成和完善以流域为单元的水资源管理法律框架是有效地保护、开发和管理流域水资源的基础;②建立包括流域内省市区代表的流域管理委员会可以提供一个有代表性、长效的管理机构;③作为一个跨省区的流域性机构,流域管理委员会应着重于加强流域水资源保护、开发和管理的综合规划与协调和其他流域层面上的公共利益和社会服务,重视省际间的水质、湿地、洄游鱼类保护等,应进一步明确其自身职能及与中央和地方政府的关系。     

南水北调东线南四湖水资源管理体制探讨

分析南四湖水资源管理的现状和存在问题,从管理模式、机构职能、运行机制等方面研究了南四湖流域的水资源管理体制.为解决南四湖水资源管理中的问题,保证南水北调东线北调水量和水质,必须改变南四湖水资源分割管理的局面,建立流域统一管理和行政区域管理相结合的管理新模式,成立流域协调管理委员会,实现水资源的高效管理.     

流域管理机构在行政执法责任制建设中面临的问题及对策

流域管理机构是国家在重要江河、湖泊设立的具有行政职能的事业单位,在所辖范围内行使法律、行政法规的和国务院水行政主管部门授予的水资源管理、防洪协调、工程管理等职责。多年来,流域机构坚持依法行政,充分发挥规划、监督、协调、管理等职能,对处理好流域内跨省（区）河道建设项目和水事纠纷,保障流域水利工程安全,促进流域经济社会的可持续发展发挥了巨大作用。     

长江流域江河水资源综合利用对策初步研究

目前，长江流域综合治理开发存在防洪能力普遍较低，水源污染，水土流失等８个主要问题，为了解决好这些问题，必须充分发挥流域机构的管理职能，加强流域规划编制及管理工作，研究促进水资源综合利用的经济政策，强化流域管理，促进流域综合开发利用。     

水资源流域管理实施中的相关问题探讨

对水资源流域管理模式实施中产生的相关影响问题进行探讨,指出流域管理和区域管理相结合是水资源管理的最优模式。针对流域管理中产生的行政区域管理与流域管理的相互冲突、水功能区划分、跨流域调水、水资源系统管理以及流域机构的管理职能等问题,从现代管理学、系统论、可持续发展思想等角度,提出了解决问题的思路,并对我国水资源科学管理模式进行了探讨。     

面向21世纪的流域管理

目前 ,我国的水利管理是“三级两层”或“三级管理体制”,即水利部、流域机构、地方水利厅三级管理。流域机构是水利部的派出机构 ,代表水利部在本流域行使部分水行政管理职能 ,发挥“规划、管理、监督、协调、服务”作用。由于《水法》中没有明确流域机构的主体地位 ,在实际工作中缺乏制约措施 ,对于宏观调控、水资源管理等职能无力发挥 ,致使流域机构开展工作困难重重 ,阻力很大 ,难以协调 ,存在着事权分离 ,责大权少 ,无能为力等问题。针对流域管理中存在的问题 ,面向 2 1世纪 ,就流域机构如何充分发挥水利部确定的流域机构“三定”方案…     

推进海河流域水资源需求管理的探讨

水资源需求管理就是对水资源影响要素多维综合调控的管理过程,最终实现水资源供需平衡及可持续利用。通过系统分析海河流域在水资源管理中存在的主要问题,指出海河流域必须走严格的水资源需求管理之路。从水资源管理改革的角度出发,围绕流域水资源规划方法、配置和调度、节水型社会建设、水资源保护、流域机构管理、科技研究等方面,提出了推进海河流域水资源需水管理的措施。     

金沟河流域水资源开发及利用

新疆地处干旱内陆腹心地带,降水稀缺,水资源极度匮乏.由于流域农业用水比例过重,造成农业用水挤占工业用水、生活用水,而生产、生活用水挤占生态用水,供需矛盾日趋尖锐.如何合理利用水资源以达到人-水-生态和谐发展是流域可持续发展的核心.以在新疆众多中小型河流中具有典型性的金沟河流域为例,分析了目前该流域在水资源可持续利用方面存在的问题,提出了解决思路,旨在为同类地区其他河流水资源开发与管理提供借鉴和参考.     

加强黄河水政管理促进流域经济开发

黄河水利委员会作为流域机构,行使水利部授予的水行政管理各项职能,其中水资源管理、河道管理、水工程管理、防汛管理、水土保持管理等分属黄委会各业务部门,而水政机构是水行政管理的综合职能部门。加强水政建设、统一管理黄河水资源,是贯彻水法、转变职能、搞好黄河治理开发的一项重要工作,必须提高认识,加强领导,化大力气抓紧抓好。     

切实贯彻落实新水法开创珠江流域依法治水新局面

新水法实施10年来,水利部珠江水利委员会结合流域水资源特点和流域管理实际,在水利部领导下,坚持以“全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合利用、讲求效益”为原则,提出“建设绿色珠江,争创实践科学发展观的流域典范”治水思路,不断完善珠江流域规划体系,以加强立法和执法监督为保障,夯实流域机构水资源管理能力,丰富水资源管理手段,做到依法行政、依法治水,保障民生水利.     

松辽流域水资源统一管理的目标和任务

为加强流域水资源的统一管理,优化配置水资源,松辽委积极探索水资源流域管理与行政区域管理相结合的模式,以适应全面建设小康社会和振兴东北地区老工业基地等发展战略.今后一个时期水资源统一管理的目标和任务是:做好流域水资源使用权初始分配工作,努力推进节水型社会建设,继续开展涉水事务一体化管理改革,开展流域与区域相结合的水资源管理机制研究和实践.根据水资源承载能力制定区域发展政策,进一步完善水资源管理法规体系,依靠科技进步和经济杠杆,发挥"松辽管理模式"的作用,进一步加强流域水资源统一管理.     

基于GIS技术的小流域信息系统研究

为提高水土保持工作的效率和精确度，本项研究在全面掌握辽宁省小流域的基本情况及动态变化信息的基础上，应用GIS技术，建立了辽宁省小流域信息系统，使研究内容全部数字化、模型化、智能化，为水土保持行政主管部门和科研业务部门治理、监督、规划提供科学的依据，该方法的应用是对传统小流域信息管理的一个重大突破。     

数字流域中的水环境信息化关键技术

数字流域是我国流域管理的发展方向，是流域现代化管理的重要技术手段．水环境信息化作为数字流域的重要组成部分，提供了对流域水环境进行监测、管理、分析、控制的综合手段．文中提出了流域水环境信息化综合系统的结构，分析了流域水环境信息化的关键技术，对其中的主要环节进行了讨论．     

非线性FCA模型在流域水资源冲突风险评价中的应用

介绍模糊矩阵合成算子的性质及其在评价中的实际意义。建立了流域水资源冲突风险评价的指标体系。在改进层次分析法的基础上,用非线性模糊综合评价模型对资水流域水资源冲突风险进行了评价。评价结果表明,所建模型对于涉及水量、水质、生态与体制等多因子的流域水资源冲突风险评价具有良好的适用性,可反映不同指标对评价结果的突出影响,弥补了线性加权模糊综合评价模型的不足,使评价结果更可靠。该模型可在不同流域不同时期和不同条件下的水资源冲突风险综合评价中推广应用。     

流域水资源一体化管理及其理论框架

概述了水资源一体化管理的发展历程,在综合国内外机构和学者对水资源统一管理看法的基础上,对流域水资源一体化管理的定义进行了探讨,分析了流域水资源一体化管理与传统水资源管理的区别,提出了流域水资源一体化管理的理论框架。最后,应用理论框架,对国外2个典型流域的水资源一体化管理实践与经验进行了分析与评述。     

Basin-wide Water Resources Planning by Integrating PSO Algorithm and MODSIM

Water resources planning and management at basin scale is such a large and complex problem that makes it essential to use effective modeling tools in order to obtain an optimum plan for river basins development. In this paper, a methodology is presented for optimized design and operation of the upstream Sirvan basin in Iran. The model proposed integrates MODSIM generalized river basin network flow model, with the capability of simulating various characteristics and features of water resources in a river basin, and Particle Swarm Optimization (PSO) algorithm. In the developed PSO-MODSIM model, the size of planned dams and water transfer systems, as design variables, and the relative priorities for meeting reservoir target storages, as operational variables, are varied and evolved using PSO algorithm. MODSIM is called to simulate the system performance and to evaluate the fitness of each set of those design and operational variables with respect to the model’s objective function. The PSO objective function is to maximize the total net benefit consisting of benefits due to supplying water to different types of water uses and construction costs of dams and water transfer and/or pumping systems. Varying the design and operational variables in MODSIM 8 is done using the MODSIM’s custom coding feature in VB.NET routine. The PSO-MODSIM model is used to size the planed water storage and transfer components of a river basin system and to allocate water resources optimally over time and space among competing demands, considering coordinated operation of the system components. The model results has been analyzed for different scenarios of water transfer from Sirvan to neighboring basins.     

小流域治理规划管理信息系统开发与应用

浙江省集雨面积20－100km^2的小流域有2000多条，治理规划管理工作涉及到大量信息与数据的处理，用常规的手段已无法满足工作的需要，急需采用高科技手段进行流域治理规划管理。小流域治理规划管理信息系统是在GIS技术的基础上自主开发而成的一项新技术，已在20多个县市投入应用，推广前景良好。     

松辽流域水资源管理制度建设初探

文章在松辽流域水资源管理现状及存在问题分析的基础上。对松辽流域水资源管理制度建设进行了初步探索。在水资源管理体制、用水管理制度、水权制度、水价机制、流域水资源统一调度方面提出了建议。     

滇中水资源规划思路

滇中调水工程规划区(简称"滇中区")地处长江、珠江、红河、澜沧江4大流域的分水岭,地势起伏相对较小,城市密集,耕地集中,光热充足,是云南省政治、经济、文化和科技中心,但水资源匮乏且开发利用难度大.根据水系、地形并兼顾行政区划,将滇中区划分为112个水资源计算小区.对各小区规划水平年进行水资源一次平衡,说明以现状用水方式,规划水平年滇中区的缺水分布.在充分节水、当地水挖潜以及污水回用后,对滇中区进行二次平衡,分析滇中区的缺水分布及当地水的承载能力.为保障滇中区经济的可持续发展,根据二次平衡结果及缺水分布,论证规划区外调水的必要性,并确定需要从区外调水的区域.最终确定滇中区有31个受水小区,并由三次平衡确定需要从区外调水的水量.以上水资源规划方法,为滇中区水资源利用与开发指明了方向,对其它流域或区域水资源规划具有普遍意义.     

现代水利发展进程中的松辽流域管理

松辽流域经济社会的发展对流域水资源的管理提出了更高要求,水资源的优化配置和可持续利用是流域管理的根本任务。防洪减灾保障体系、水资源供给保障体系和水环境及水生态保护体系建设是流域管理的中心工作。