盐城筹集水利建设基金的八条渠道

江苏省盐城市是去年洪灾的重灾户。为保证去冬今春的农田水利建设,该市多渠道、全方位筹集水利建设资金,增加对水利的投入。概括起来,该市水利建设筹资共有八条渠道: 一是各级财政增加对水利的投入。省、市、     

安庆市水利建设机制与水利发展

本文总结了安庆市水利发展成绩,客观分析了农田水利建设存在诸如:水利建设任务繁重、群众水患灾害意识不强、投入机制尚未形成、工程责任主体不明、工程建设管理缺位、维修养护经费不足等问题,提出了水利建设投入应实行主体明确分级负责体制建设水利、安排一定比例的财政收入用于水利建设、确保地方水利基金用于水利建设以及水费收入、社会多元化投入用于水利建设和加快农田水利建设立法等方法和意见。     

保障资金投入 推动水利事业持续快速发展

过去的一年是我国水利事业发展史上具有里程碑意义的一年,以中央1号文件为引擎,全国水利建设全面进入快车道。我省紧跟国策,立足民生,作出一系列决策部署,推动水利事业进入快速发展、跨越发展时期。着眼于构建投入稳定增长机制,省本级出台了《河北省水利建设基金筹集和使用管理办法》、《河北省水利项目建设资金筹集管理办法》、《土地出让收益计提农田水利建设资金管理办法》等3个专项文件。     

对农田水利基本建设的几点想法

淮河流域各地认真贯彻落实党的十四届五中全会和全国农田水利基本建设工作会议精神,提高认识,统一思想,加强对农田水利基本建设的投入和领导,领会“水利第一”的内涵,确立“水利第一”的责任,落实“水利第一”的行动。去年秋播结束后,各地已迅速将农村工作中心转移到水利建设上来,展开了一场高起     

河南省建立完善农村水利投入体系

河南省在水利投入上,按照“分级建设、分级负责”,“谁受益、谁负担”和“水利为社会、社会办水利”的原则,坚持国家、地方、集体、个人一起上,拓宽水利筹资渠道,完善水利投入机制,初步形成了多元化、多层次、多渠道筹资办水利的新格局。 各级政府作为投资主体,加大水利投入力度。省委、省政府为增加水利投入,制定了“关于增加水利投入十条意见”,省级财政从1989年起增加水利投入1亿元,并且规定市(地)、县、乡财政每年拿出本级财力的5％—10％用于水利建设;1994年省政府又决定省级财政对水利建设的投资,     

两手发力 创新长效稳定水利投入增长机制

水利建设,无论是农村饮水安全、农田水利建设,还是病险水库除险加固、中小河流治理,都需要大量“真金白银”投入。自2012年以来,重庆市拓宽思路,克难攻坚,加大投入,逐步建立水利稳定投入增长机制,多层次、多渠道、多途径、多措施筹集各类水利资金。截至2014年12月,全市各区县与农业发展银行签订贷款资金近65亿元,发放贷款资金近50亿元;与其他在渝金融机构展开合作,落实到位信贷资金近20亿元;重庆市水务资产经营公司,通过发行中期票据、永续债、私募债、企业债等方式,融资160余亿元,用于水利建设。水利投资实现持续稳定增长,推动水利建设顺利进行。     

黑龙江省副省长孙魁文谈 要提高认识加强对水利的领导

当前水利事业已进入了一个新的发展时期。一是大家对水利的认识有了新的突破,新的飞跃。毛主席说“水利是农业的命脉”,现在水利是整个国民经济的命脉,要象对待能源、交通和原材料工业一样,纳入基础产业;二是在规划上有了突破。现在国家和省里已经把水利建设纳入了国民经济发展计划;三是在投入上有了突破。国家对大江大河的治理要增加投资,水利部等有关部门也都将增加对水利的投入;四是在工作抓法上有了新突破。党和国家领导人对农田水利建设亲自抓。党中央、国务院对农田水利建设做了一系列重大部署。江泽民总书记、李鹏总理亲自参加农田水利建设劳动。因此,全省各级政府尤其是领导     

适应水利投融资体制变革构建以需求为导向的水利建设金融支持模式

2011年中央一号文件明确提出建立水利投入稳定增长机制,加大对水利建设的金融支持,鼓励国家开发银行、农业银行等银行业金融机构进一步增加农田水利建设的信贷资金,拓宽水利投融资渠道吸引社会资金参与水利建设.在当前形势下,要深入推进水利信贷融资工作,有必要借鉴以往我国水利建设的投融资体制变革经验,分析金融需求,进而构建以需求为导向的水利建设金融支持模式.     

推进广西农民用水户协会建设建立农田水利建设新机制

农村税费改革和“两工”取消后，广西创新农村水利建设和管理机制，培育、扶持、规范农民用水户的发展。以农民用水户协会为载体推进农田水利基本建设，调动了农民投工投劳修水利的积极性，拓宽了投入渠道，完善了农田水利工程建管机制，实现了水资源的优化配置，促进了农业节水和农业结构调整，增加了农民收入。     

农村劳动力外流对水利兴修的影响及对策刍议

农村劳力历来是安徽省水利兴修的主力军。从大规模的治淮运动到遍及各地的面上农田水利基本建设都离不开农民的劳务投入。据统计,1949～1992年安徽省投入水利建设的劳务达170亿工日,累计完成土石方180亿立方米,这项投入和取得的成效相当可观。毫无疑问,今后一段时期内,在国家资金投入有限和没有条件实施大范围机械化施工的情况下,劳务投入仍是水利兴修的主要措施之一。即便是经济发展了,国家对水利的投入增加了,水利也不可能全部由国家包建包管,还是要按照“水利为社会、社     

玉门市出台水利建设基金筹集和使用管理实施办法

为建立稳定的水利投入机制,加快水利建设步伐,近日,甘肃省玉门市制定并出台了《玉门市水利建设基金筹集和使用管理实施办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定,水利建设基金筹集途径为从收取的政府性基金和行政事业性收费收入中提取3%;从城市维护建设税中提取15%的资金用于城市防洪和水源工程建设;从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设;市财政每年新增水     

哈尔滨市水利建设资金筹集存在的问题及建议

水利是农业的命脉，是国民经济和社会发展的基础产业。水利的建设和发展，离不开政策和资金的支持与保障。为了确保哈尔滨市水利建设的实施和改造，除了国家和省里对水利的投入外，还必须充分发挥全社会兴办水利的积极性，多渠道筹集水利建设基金。根据目前哈尔滨市水利建设基金筹集和使用情况并结合相关文件规定，着重分析哈尔滨市水利建设资金筹集存在问题，并提出相应建议。     

电白县拓展水利投入渠道

去年首次跨进广东省水利水电工作先进县行列的电白县,坚持“水利为社会,社会办水利”的宗旨,采取多项新举措,大力拓展水利投入渠道,使去冬今春水利建设投资大幅度增加。至3月底止,全县已到位冬春水利建设资金达8924万元,其中县财政安排950万元,镇自筹1520万元,群众自筹5984万元,均比上年同期增加五成以上。该县本年度水利建设做到了投入最多、上重点项目多,完成水利施工任务也是最好的年份之一。     

江苏推出水利投入新机制

为强化水利基础产业地位,确保水利建设顺利进行,江苏省走“水利为社会,社会办水利”的路子,推出水利投入新机制。省委、省政府在《关于恢复和发展农村经济的若干意见》中,对多方面、多渠道等集水利建设资金作了7条政策规定: 1、各级财政要增加对水利建设的投入。从1992年开始,省、市县按当年本级可用财力的2～4％安排水利投资。水利投入增长速度应高于财政实际支出增长水平。 2、建立农业重点建设基金。     

对新时期水利财务管理的思考

随着水利事业的快速发展,新时期水利财务管理工作出现了许多新的、值得思考的问题.各级水利财务部门在积极争取同级财政部门增加水利投入的同时,根据各地实际,采取拍卖、租赁、承包、股份制等方式,广泛吸纳社会资金;运用水权、水价、水市场理论,采取"水权转让"等做法,筹集水利建设资金.水利投入渠道的拓宽,水利投入力度的加大,促进了水利事业的健康发展,但同时也为新时期水利财务管理工作提出了新的课题.     

山东省财政厅 将水利建设纳入财政支持重点

1．要大幅度增加对水利的财政性投入 一是加大公共财政预算投入,切实增加水利专项资金,逐步提高水利建设资金在固定资产投资中的比重,以及农村一事一议财政奖补资金、农业综合开发资金、农村土地综合整治资金用于农田水利建设的比重,确保财政预算内投入的总量和增幅有明显提高。     

广东建立水利投入稳定增长机制的探索与实践

建立健全水利投入稳定增长机制是开展大规模水利建设的关键,广东省把建立和完善水利投入稳定增长机制作为水利工作的重中之重.坚持科学发展,先行先试,不断解放思想,开拓创新.多渠道筹集水利建设资金,逐步建立了颇具广东特色的水利投入稳定机制."十一五"期间,实现全省水利投入885亿元,是"十五"期间全省水利投入的1.6倍.     

安阳县农村水利建设管理机制的探索与创新

农村税费体制改革取消“两工”后,给多年来形成的传统农村水利组织和投入方式带来了新的考验,农田水利基本建设面临着新的形势和任务。安阳县在农村水利建设的组织形式、投资渠道等方面进行了积极的探索和创新,每年以建设节水灌溉     

禹城市围绕水利投入做活水文章

在计划经济体制下,水利建设主要靠国家投资,只讲投入,不计产出,重社会效益,忽视了水利自身效益,投入越多,建管矛盾越突出。随着市场经济的不断发展,如何改革水利投入机制成为关系水利事业发展的大问题。山东省禹城市在近几年水利建设实践中,针对管好用好水利项目投资进行了有益的探索,形成了投入——产出——再投入的完整链条,走出了一条滚动发展、良性循环的新路子。 政策措施引导,完善水利投入机制。在国家投入逐年减少的形势下,如何吸引社会资金成为关系水利发展的新课题,禹城市在实践中不断完善投入机制,制定了筹集水利建设资金的管理办法,依法征收河道维护费,并按照谁受益谁负担的原则,建立起激励机制,受益单位按比例匹配。同时,对项目投资统一筹集,建立起完善的招标、审批监督机制,确保专款专     

为了大地的丰收——磐石市十年农田水利基本建设硕果累累

磐石市在农田水利基本建设中,连续两届被国家水利部评为全国水利建设先进县,连续十年被省政府评为农村水利“天池杯”竞赛一等县。十年来,全市累计投资2.7亿元,投入水利劳动积累工4000万个;动用综合工程量7835万立方米,取得社会效益4亿元,为我市农业发展,经济增长起到了保障作用。全市农田水利基本建设一直处于持续蓬勃发展的势头,已形成全市各级干部群众的自然行为。农田水利基本建设的规模逐年扩大,工程质量标准逐年提高,完成的综合工程量逐年增多,社会、生态、经济效益逐年增加,一年一个新台阶,一年一个新突破。