三门峡市强力推进农田水利基本建设

三门峡市针对农村税费改革的新情况,认真研究和探索农田水利基本建设的新机制,强力推进农田水利基本建设。去年以来,深入开展“红旗渠精神杯”竞赛活动,抓好冬春会战和夏突击,全年累计投入资金11345万元,建成各类水利工程1783项,出动各类大小机械4．4万台次,投入劳力1080万个,新     

宁夏：创新农田水利基本建设机制

宁夏回族自治区通过大搞农田水利基本建设,使广大干部得到了锻炼。增强了基层干部执政能力和组织发动能力,加强了农村基层组织建设;使群众受到了教育。培养了农民群众集体主义观念;改善了党群、干群和邻里关系,促进了社会和谐,社会各界对“三农”的关注程度进一步提升。“十一五”期间。是30多年来投入最多、工程建设规模最大、建设效益最好的一个时期。在建设思路、组织发动、建设投入、声势规模、工程质量、综合效益6个方面实现了新突破。     

对农田水利基本建设的几点想法

淮河流域各地认真贯彻落实党的十四届五中全会和全国农田水利基本建设工作会议精神,提高认识,统一思想,加强对农田水利基本建设的投入和领导,领会“水利第一”的内涵,确立“水利第一”的责任,落实“水利第一”的行动。去年秋播结束后,各地已迅速将农村工作中心转移到水利建设上来,展开了一场高起     

靠新机制引领和助推农田水利建设

河北省围绕小型农田水利建设管理的组织领导、投入机制和体制等问题，加大探索和实践力度，在强化政府行为、以科学规划引导规范化发展、多方完善投入机制、活化管理和经营等方面取得了一定成效。新机制的建立是一项复杂“工程”，传统的体制性障碍仍然存在，还应进一步从加大政府投入、完善政策、健全队伍等方面深入探索推进。     

宁晋农田水利基本建设为何经久不衰

农田水利基本建设需要投入大量的人、财、物,要做到常抓不懈是很不容易的。河北省宁晋县有针对性地解决了三个“有没有”,即搞农建有没有钱、有没有活干和有没有精力的问题,使全县的农田水利基本建设经久不衰。仅1992年以来就扩大和改善灌溉面积40多万亩,水浇地发展到109万亩,占总耕地的89％。 前几年,当宁晋县委、县政府提出“大搞农田水利基本建设,增强农业发展后劲”时,就有人说“咱县这么穷,哪有钱啊！”的确,位于河北省东南部的宁晋县既不靠铁路公路,     

小型农田水利建设使用农行贷款的探讨

小型农田水利建设使用农行贷款,这是发展水利事业的一项战略措施。国务院办公厅去年转发水利电力部《关于发展农村水利增强农业后劲的报告》中指出:“增强农业后劲需扩大资金渠道,增加投入,农业贷款内的水利贷款,要用于效益好,有偿还能力的小型农田水利项目。”为探讨、研究这个题目,我们以“效益”和“偿还能力”为课题,到冀、鲁两省进行了实地调查。河北省利用农行贷款兴办农田     

湖南省民办公助小型农田水利项目实施效果分析

2005年,中央财政启动了“民办公助”小型农村水利建设,湖南省通过试点项目的实施,成功破解了农村水利建设投资、山丘区用水、新农村建设发展和小型农村水利工程管理等难题,取得了良好的效果,积累了丰富的经验;但也存在着试点覆盖面小、投资力度小、民办公助补助比例低和建设投入管理机制不健全等问题。建议在总结试点经验的基础上,全面推行“民办公助”小型农村水利建设。     

进一步加快新疆农田水利基本建设步伐 努力提高农业综合生产能力

“十五”是世纪之交，也是农田水利基本建设发生重大变革的特殊时期。由于农业比较效益明显下降，农村税费改革政策出台及“两工”逐步取消，“一事一议”制度还没有形成，使农田水利基本建设的政策体系、投入方式、组织形式都发生了变化，造成农田水利基本建设投入总体呈下滑趋势，成为制约粮食生产能力及农业综合生产能力提高的主要矛盾。这些变化对农田水利基本建设而言，既有挑战，也有机遇。从挑战来说，面对农田水利工程建设，     

提高认识创新机制全力推进农田水利基本建设持续健康发展

1把握全局,理清思路,充分认识搞好新时期农建工作的重要意义近年来,我省坚持不懈大搞农田水利基本建设,取得了巨大的成就,也积累了较为丰富的经验。特别是在“十五”期间,我们及时适应农村税费改革的实施,积极探索农建工作新机制,在以工补农、“一事一议”和吸引社会力量投入农     

加强农田水利建设的调查与思考

淮安是一个农业大市,没有高标准的农田水利作保障,农村全面达小康就难以如期实现。淮安市多年来通过“统一规划,综合治理;突出重点,分步实施;加大投入,注重质量”,大力开展农田水利建设,建成了24万多hm2旱涝保收田,初步形成了较为完备的农田水利工程体系。我们在调研中发现,随着农村经济的发展和改革的深化,特别是农村税费改革后“两工”制度的取消,农田水利建设遇到了诸多问题,面临着一系列重大考验。     

全国冬春农田水利基本建设工作会议交流发言摘登

河南省众志成城抗旱保粮食安全；广东省创新投入机制加大督办力度；江苏省发挥政府主导作用调动农民投资投劳；辽宁省以“大禹杯”竞赛为载体坚持不懈加大投入；广西壮族自治区领导率先垂范深入发动群众；四川省领导重视科学谋划灾后重建与农建并重；     

中国农田水利设施体制机制研究的综述与展望

随着“三农”问题日益重要并进入实质性提升阶段,农田水利设施逐渐成为热点和难点话题,近年来其理论和实践研究主要集中在以下几个方面：一、对农田水利设施产权制度的研究（一）对产权现状和问题的分析例如．宋洪远和吴仲斌（2007年）对推进产权制度与管理体制改革。加强小型农田水利设施建设的分析。作者认为,尽管影响小型农田水利设施建设与管理的因素包括,政府和集体投入不足、农民筹资筹劳困难、“大”水利与“小”水利存在矛盾等等,     

建立与完善小型农田水利建设新机制的若干问题

小型农田水利建设新机制的建立与完善经历了4个阶段：改革探索阶段、改革试点阶段、出台政策阶段、继续探索和完善阶段。国务院办公厅转发五部委《关于建立农田水利建设新机制的意见》后，财政部、水利部启动了小型农田水利建设“民办公助”试点。在试点中发现还有诸多问题要研究，如关于“民办公助”的提法、投入主体和投入比例、资金管理和使用方式、小型农田水利工程产权制度改革、用水户协会建设、农业灌溉水费计收、建立激励机制、县级农田水利建设规划等。要加强问题研究，寻求解决办法，尽快建立和完善小型农田水利建设新机制。     

建立村级农田水利建设协会初探

随着农村税费改革试点工作的推行，农村“两工”将逐步取消，怎样解决新形势下农村水利建设等公益事业的投入问题，需要认真探讨。本文就乐至县龙溪乡在税费改革新形势下，依靠村级农田水利建设协会自治组织，解决农业水利基础建设组织难、筹资难等问题作一介绍。     

打好夏季农田水利基本建设这一仗

“八五”期间,我省水利与农田基本建设步伐明显加快,成效显著。5年发展有效灌溉面积224万亩,兴修无水利设施基本农田575万亩,分别比“七五”增加了36％和46％,累计分别达到2010万亩和2028万亩,提前5年实现了省委省政府1990年提出的到本世纪末实现“两个2000万亩”基本农田的目标。近两年大旱,15万处水利设施投入抗旱灌溉,每年实灌面积1800多万亩,两年的抗旱经济效益达70亿元,超过40多年来灌溉工程建设的总投资。但我省的水利与农田基本建设仍滞后于全国,水地与耕地面积比例只有38％,低于全国平均水平16个百分点。党中央、     

农田水利投入主体的分析

<正>关于农田水利的投入主体问题,往往有不同的认识。有的认为,农民种田,农田水利的投入应当以农民投入为主。然而,从国家粮食安全和新中国成立以来我国农田水利发展历程看,农田水利的建设和管理应当由政府主导,公共财政特别是中央财政应当加大对农田水利建设和管理的投入。一、从国家粮食安全看,需要加大农田水利的投入中国有13亿人口,中国人的吃饭问题是世界性的问题。从国家安全     

日照市冬秋农田水利基本建设突出实效

去年入秋以来,日照市委、市政府高度重视农田水利基本建设,及时引导各级掀起了大规模农田水利基本建设的高潮,呈现出一些新特点: 1 思路明确 重点突出 早在去年5月初,该市根据省政府的部署,本着“突出重点,深化改革,注重效益,增加投入”的总体方针,确定了去冬今春农田水利基本建设的指导思想、基本思路和任务目标,工程总投资达1.14亿元。     

整合资金是加强农田水利基本建设的有效途径

有效增加投入是搞好农田水利基本建设的关键。在农村税费改革取消“两工”后，吕梁市农田水利基本建设陷入了困境。支农资金来自于诸多部门，由于分散形不成舍力。吕梁市通过整合各项支农资金，促进了农田水利基本建设。     

湖北省仙桃市突出重点全面开展农田水利基本建设

连续六年被评为全省水利建设先进单位的仙桃市，2006年一如既往大干水利，积极争取和高效利用国家对水利基础设施建设的投入，多层次、多渠道地筹措资金，同时，广泛组织群众开展“一事一议”，大力开展小型大规模的农田水利基本建设，推进了农村产业结构调整，促进了农业增产、农民增收，为全市经济社会发展注入了勃勃生机。     

我省冬季农田水利基本建设扎实有成效

入秋以来,特别是国务院召开的全国水利工作会议和省委、省政府召开以农田水利基本建设为重点的“三项建设”动员大会之后,全省迅速掀起了群众性的秋冬农田水利基本建设新高潮,并不断向纵深发展,取得了令人瞩目的成效。从9月1日至12月底统计,各项主要经济指标都超额完成了冬春计划。日最高投入农建的劳力达668万人,累计投工2.78亿