浚县农村饮水安全工程运营管理浅析

农村饮水安全工程是解决群众生活用水,加快农村脱贫和经济发展的社会公益性基础设施。截止目前,"十二五"期间,浚县已解决8.80万余人农村居民和1.10万余人农村在校师生的饮水不安全问题,建设农村饮水安全工程近60处;根据《河南省水利厅关于进一步加强农村饮水安全工程运行管理的通知》(豫水农[2011]109号及河南省发展和改革委员会、河南省水利厅、河南省卫生厅、河南省环境保护厅、河南省财政厅关于印发《河南省农村饮水安全工程建设管理办法实施细则》的通知,浚县成立了农村饮水安全工程管理中心,统筹县域内农村饮水安全工程的运行管理,项目建成验收后1个月内建设单位将工程移交给供水管理站(各村委会或农民用水户协会)进行管理。依据浚县近年来农村饮水安全工程建设经验,现就浚县农村饮水安全工程运营管理作如下浅析。     

积极引入市场机制 创新农村饮水安全工程建设管理体制——公私合作制在农村供水中的实践

农村饮水安全工程是一个准公益性或准公共性工程，是农村公共基础设施和公共卫生体系的重要组成部分。在农村饮水安全工程建设管理中引入市场机制将有利于缓解政府资金的压力，减少政府财政负担，也有利于提高生产效率和技术水平。关键在于，政府与企业间应确定清晰、合理的责任边界，即政府承担监管责任和为公益性买单，而企业在提供合格服务的前提下追求合理利润。本文主要从农村饮水安全工程的公共产品属性、引入市场机制的必要性、国外的经验借鉴与启示以及有关政策建议等方面论述如何利用市场机制，保证向农民提供安全卫生的饮用水和促进工程的良性运行。     

河南省农村饮水安全工程建后管理探析

农村饮水安全工程是一项"民心工程"和"德政工程",是党的一项惠民政策,是解决群众生活用水,加快农村脱贫和经济发展的社会公益性基础设施。随着国家投资力度的加大和相关建设项目的大量实施开展,农村饮水安全工程逐步解决了亿万农村居民的饮水安全问题。文章结合河南省农村饮水安全工程建后管理存在的问题,探讨农村饮水安全工程建后管理对策与建议。     

“重建设、轻管护”屏蔽了农村饮水安全工程长效机制的发挥——准格尔旗农村饮水安全工程建成后管护对策研究

文章以内蒙古准格旗为例,分析了农村饮水安全工程存在的问题及完成情况,提出了工程建设后期加强管理的对策,为农村饮水安全工程建后正常运行及管理提供科学依据。     

河南省农村饮水安全工程运行管理问题分析及对策

文章从河南省农村饮水安全工程运行管理现状着手,通过对其中存在问题的探索及分析,明确了建立农村饮水安全运行管理长效机制的重要性和必要性,并提出了宏观上的解决对策。农村饮水安全工程是改善农民生活,提高农民健康水平,解决农民生活生产用水,加快农村稳步脱贫和经济发展的社会公益性基础配套设施工程。     

南阳市农村饮水安全工程现状及对策

农村饮水安全工程是改善农村居民生活,保证农村经济和社会发展一个不可替代的基础设施。文章对南阳市农村饮水安全工程运行管理现状进行分析,意义在于为农村饮水安全工程管理提供对策,以确保农村饮用水项目长期发挥效益。     

做好农村饮水安全工程运行管理的探索

农村饮水安全工程是一项公益性社会事业，对促进安定团结、稳定民心、改善群众生活条件、促进地方经济发展等方面有着非常重要的意义。坚持建管并重的原则，积极探索和建立运行管护长效机制，保证农村群众真正长期得到实惠。分析农村饮水安全工程建后管理存在的问题，提出加强农村饮水安全统一管理的对策和建议，保证工程长久发挥效益。     

农村饮水安全工程运行管理长效机制建设

在农村饮水安全工程的建设过程中,集中式供水、村级管网建设与改造等项目的实施有效缓解了农村饮水安全问题,农村饮水质量已经能够满足人们的生活需求,但是目前仍然存在一系列问题,只有建立起相应的长效机制,才能有效解决这些问题。文章对农村饮水安全工程运行管理中存在的问题进行分析,并探讨农村饮水安全工程运行管理长效机制的建设。     

基于效益评价的农村饮水安全工程管理体制探讨

农村饮水安全工程的实施将大大降低农村居民因饮水不安全而引发疾病的概率,改善农村生活水平,并以此为契机"以点带面"带动农村生活环境的改善、农村社会经济与医疗保障水平的提升与综合发展。能否进行工程长效管理是当前农村饮水安全工程建设管理的重要环节,对饮水安全工程属性进行准确定位直接关系到水价核算、产权明晰及管理体制的恰当选择,农村饮水安全工程均具有准公共产品属性,其所产生的长远社会效益与生态效益远大于眼前的经济效益,对农村饮水安全工程性质、产权界定及管理体制的选择展开探讨,并针对工程实例,对工程实施后的社会效益、经济效益和生态环境效益进行定量分析,结果表明,工程管理体制的确定对农村饮水安全工程顺利实施意义重大。     

辽宁省农村饮水安全运行管理与实践研究

针对已建农村饮水安全工程运行管理的实际状况,辽宁省积极探索适合本省的运行管护体制机制,确保农村饮水安全工程长期发挥效益,主要开展的工作:一是统一思想认识,将农村饮水安全纳入农村水利管理范畴;二是建设基层水利服务队伍,实现管护工作从无到有的转变;三是通过采取资产登记、强化应急保障、推进制度建设等措施,提升了农村饮水安全工程建设和管理水平;四是通过加大资金投入、加强水质检测,保障了工程长效运行、群众饮水安全。     

农村饮水安全工程评价指标体系研究

针对目前农村供水工程缺乏评价指标体系的现状,本文从工程建设与管理的实际情况出发,提出了指标体系的5项选取原则。并根据该原则建立了农村饮水安全工程评价指标体系,该体系分为2级,一级指标8个,二级指标29个,通过层次分析法结合专家打分法确定了权重,最后通过实际供水工程对指标体系的科学性、可行性和准确性进行了验证。该体系可促进农村饮水安全工程建设与管理的科学化和规范化,为行业主管部门建立和完善农村饮水安全质量评价体系和评价标准提供重要参考。     

阜新市农村饮水安全问题现状与对策

通过对阜新市自然、社会、经济概况和农村饮水安全现状进行叙述,科学、详细、系统的从自然、社会、经济等方面分析农村饮水不安全类型和原因,提出了科学合理的近、远期目标、制定合理的工程建设标准、因地制宜选择工程建设形式、加强饮用水源保护、采取多渠道筹集资金措施、加强项目实施管理、加强技术培训和新技术推广、加大农村饮水安全宣传力度、采取科学有效的工程建后管理措施等解决饮水安全问题的方法和对策。     

有限多元化农饮工程建管机制与成效

农村饮水安全工程的建设模式与运行需求相关,凌源市在农村饮水安全工程建设中,统筹全市进行综合剖析和归类,根据各地区自然状况与人文环境,首先确定管理需求,总结出若干个适合当地特点的管理模式全面推广,并在此基础上进行工程设计和建设,再反过来指导农村饮水安全工程的管理,提出了一套适合各地农村特点的运行管理方法,形成基于收费原则基础上群众能够接受且可控的有限多元化农村饮水安全建设与管理机制,收到了良好的成效。     

政府扶持政策对湖北省农村饮水安全工程供水成本的影响研究

简要阐述了政府对农村饮水安全工程给予政策扶持的缘由,测算了无偿投资、电价、税费、财政补贴等扶持政策对供水成本的影响,提出了加大政府政策力度的对策建议,包括明确农村饮水安全工程的准公益属性、落实财政补贴、执行更加优惠的农业排灌电价、延长税收优惠期限等。     

以实施农村饮水安全项目为契机促进城乡供水一体化建设

通过分析防城港市农村饮水现状和以往人畜饮水工程项目的建设和运行管理存在的问题,提出饮水安全项目建设结合城乡供水一体化的解决办法,并以2005年结合城乡供水一体化建设,实施农村饮水安全项目所取得的成效,提出下一步通过饮水安全项目促进城乡供水一体化建设的思路.     

杨凌示范区农村饮水安全工程运行与管理模式的探索研究

农村饮水安全工程,事关群众的身心健康和生命安全,是构建和谐社会的重要内容。针对农村饮水安全工程在运行及管理中出现的问题,结合杨凌示范区部分农村饮水安全工程的实际情况,在农村饮水安全工程运行与管理模式方面进行了探索研究,提出了解决相关问题的可行措施,可为类似的饮水安全工程管理提供一定的参考。     

两部制水价在湖北农村饮水安全工程中的应用及探讨

合理的水价政策是农村饮水安全工程长效运行的重要支撑。湖北省结合实际。在农村饮水安全工程中探索推行两部制水价,并从农村饮水安全工程的现状和长效运行的需求出发,推荐实施的农村饮水安全工程两部制水价是基本水费（容量水费）包含基本水量的模式。     

江西省农村饮水安全现状、问题与对策

本文分析了江西省农村饮水安全现状和特点,以及农村饮水安全工程建设与运行管理中存在的问题,提出相应的对策.     

重庆市农村欢用水安全现状及 水源地保护规划

根据重庆市农村水源地污染状况的调查和农村饮水水质现状,进行了农村集中式饮用水水源地保护工程规划和管理规划。规划工程措施包括农村饮用水水源地隔离防护工程、生态修复与保护工程、农村点源及面源污染综合治理工程。水源地管理规划包括饮用水水源地监控体系建设、农村集中式饮用水水源地安全信息管理系统建设、农村水源地突发性水污染事件应急机制建设。通过规划方案的试点实施和全面推广实施,以期改善水源地的生态环境,保障农村供水安全,促进水资源可持续利用,实现经济社会可持续发展。     

宜州市农村饮水安全问题与对策

通过对宜州市农村饮水安全现状的调查研究,分析饮水存在的安全问题,结合近年来的实践,提出全面解决宜州市农村饮水安全的几点措施,优先保护水源,科学配置,建管并重,促进饮水工程的可持续利用。