贯彻办法开创局面 保障经济和社会发展

省人大常委会颁布实施《山东省消防管理办法》五年来，不仅为各级各部门各单位做好消防工作提供了行为准则，也为各级消防部门依法行政提供了法律保障。近年来．我市把加强地方消防法制建设作为固本治标的根本性措施，依据国家、省有关法律、法规和规章，结合淄博实际，市政府先后制定实施了6个地方消防规范性文件和规章。为了更好地宣传消防法规，在新闻媒介建立宣传阵地，利用群众喜闻乐见的多种形式，广泛进行消防法制宣传，并加强对公安消防部门和社会面上的消防培训教育，提高了消防执法水平，增强了社会抵御火灾的能力。为确保消防法…     

加大消防行政执法力度做好消防监督工作

消防法规是国家为实现消防管理而制订的法律规范的总称，是国家法律的一部分。依法治火、依法管火，是我国开展社会消防管理工作的重要原则，是社会主义法制建设的重要内容，也是社会主义市场经济体制下做好消防工作的必由之路。作为消防监督部门要充分发挥职能作用，当前形势下，特别要加大执法力度，确保各项消防行政、技术规范的贯彻落实。一、加大执法力度是当前形势下做好消防监督工作的关键。加大执法力度是消防监督工作自身发展的需要。消防工作社会化是消防工作发展的必然趋势，也是消防监督部门的主要职能，消防法规是结合消防发展…     

推进消防依法行政的一堂法制课

2000年5月间日下午，在云南省公安消防总队的报告厅内，不时响起阵阵热烈的掌声。可容纳350人的报告厅座无虚席，省公安消防总队机关、昆明市消防支队机关和昆明消防学校的干部战士们正在认真专注地听一堂讲座，一堂与自己从事的工作密切相关的法制讲座。讲座的主题是：社会主义法制建设与依法治国方略下的社会主义法制。依法行政，消除火灾隐患，确保社会安全，是国家和人民赋予公安消防部队的神导职青．是维护国家法律法规和政策的统一性与严肃性的现实需要，也是坚持依法治国、建设社会主义法制国家的根本要求。目前，我国的社会主义经济…     

市场经济条件下地方消防立法初探

国家《消防改革与发展纲要》指出：要适应建立社会主义市场经济体制的消防工作，必须逐步健全消防法制。地方消防立法作为消防法制建设的重要组成部分，如何适应社会主义市场经济需要，是当前消防工作一项十分紧迫的研究课题，因此，深入探讨现阶段地方消防立法工作具有十分重要的意义。一、加强地方消防立法，是市场经济条件下消防工作的迫切需要。当前，随着社会主义市场经济体制的建立，消防工作出现了许多新情况、新问题，而从国家颁布的消防法律、法规中有些还找不到相应的规定。比如现行的消防处罚规定都散见于各种法律法规中，不仅罚…     

入世后消防监督工作的思考

WTO是由各成员方政府签约成立的国际经济贸易组织，其各项法律文件中规定的一系列关于国际经济贸易的法律制度，要求各成员方政府负责实施，根据WTO各种协定所产生的权利义务也主要由成员政府来承担。加入WTO后中国经济与世界经济联系将更加密切，世界经济和区域的变化，对我国经济的影响越来越直接。为此，研究入世后对消防监督工作的影响和挑战，正确应对这些影响与挑战，无疑是摆在我们各级公安消防机构面前的一个现实课题。 一、消防法规体系有待进一步完善 加入WTO为我国完善消防法制建设，加快依法治火的进程提供了一次空…     

学习贯彻《物权法》，提升消防监督服务质量

10月1日起施行的《物权法》是规范财产关系的民事基本法律，它从民法角度为坚持社会主义基本经济制度、发展社会主义市场经济、维护最广大人民根本利益提供了重要的法制保障。日常消防监督检查和消防审批中往往会涉及物权关系和物权处置，《物权法》为消防部门全面依法行政、提升服务质量提供了法律支撑和指导借鉴。     

依法治火见成效——《中华人民共和国消防法》颁布施行两周年回眸

时间过得真快，转眼间《中华人民共和国消防法》(以下简称《消防法》)已经实施两周年了，《消防法》的颁布施行，是我国社会主义法制建设史上的一件大事，是依法治国方略和江泽民总书记“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”思想的重要体现，是我国消防工作全面走上社会主义法制轨道的一座里程碑。它不仅为公安消防机构履行消防监督管理职责提供了法律保障，同时也为推动消防工作社会化奠定了法律基础。     

依法治火是做好消防工作的根本措施

《消防法》的颁布施行，既是健全和完善社会主义法制建设的需要，也是消防工作走向法制化、规范化的必然要求，它的颁布实施，必将对我国消防事业的发展起到极大的推动作用。一、《消防法》是社会主义市场经济建设发展的需要社会主义市场经济就是法制经济。作为与市场经济...     

建立卓有成效的社会消防安全保障体系 提高全社会抵御火灾的能力──罗干同志在全国城市公共消防设施建设工作会议上的讲话(摘要)

近年来，在各级政府的领导下，公安消防、市政建设等部门认真履行职责，在加强城市公共消防设施建设方面做了大量工作，有力地保障了城市的消防安全，促进了经济和社会的发展。我国的消防工作总的发展趋势较好，在消防法制建设、社会化消防管理、消防力量发展和消防基础设施建设等方面都取得了明显的进步，为保护国家、集体财产和人民群众生命财产的安全，保障社会主义现代化建设顺利进行，发挥了重要的作用。但是，我们也必须清醒地看到，目前，消防工作还滞后于整个国民经济建设和社会发展，还不适应社会主义市场经济的需要，全社会抵御火…     

加强基层消防执法工作亟需破立的几种观念及其措施

近年来,随着社会主义市场经济体制的确立和社会主义民主与法制建设的日臻完善,消防法制工作得到日益重视,消防法治法规体系逐步健全,全国已有10多个省(市、自治区)相继颁布了地方消防     

论法律信仰的培养问题

依法治国是我国的基本方针,也是推动具有中国特色社会主义国家建设的有力武器。但从目前来看,我国的法制建设还并不完善,主要体现在法制制度不完善、国民法制意识不到位等方面。通过对法律信仰的培养问题进行研究,旨在促进我国法制的进一步建设,为实现依法治国提供有力支撑。     

谈谈消防行政执法

近年来，随着我国社会主义民主与法制建设的日趋完善，消防行政执法工作得到了逐步加强。但是，从总体上青，我国的消防6政执法工作仍滞后于当副经典建设和社会发展，特别是随着我国社会主义革场经济的发展租改革开放的进一步深入，消防行政执法工作出现了一些新的情况、新的问     

必须加强消防法制建设

加强消防法制建设，在消防工作中真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，对于保障国家和人民生命财产安全，促进国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。建国以来，我们党和政府高度重视消防问场，为历大限度地避免和减轻火灾危害，制定和实施了一系列有效措施，特别在消防法制建设方面取得了很大成绩。现在，消防工作可以说有法可依，公民的消防法制意识明显增强．执法和法律监督不断得到加强和改善，消防形势基本稳定。但是，我们要清醒地看到，法制建设的现状同改革开放、经济建设、社会安定、人民…     

加强消防法制建设提高执法监督水平

加强消防法制建设提高执法监督水平我省消防法制建设取得长足进展李国敏，吴国林依法治火是作好消防工作的根本途径，这已成为全社会的共识。江泽民总书记今年在视察河南，接见公安干警时，要求公安部门“讲政治、讲法制、讲服务”，其中的讲法制、讲服务，对消防监督工作...     

加大宣传力度 加强依法治火——全省公安消防部队《消防法》宣贯会在杭召开

8月20日,省公安厅消防局在杭州召开了全省消防部队《消防法》宣贯会。会议传达贯彻全国公安消防部队《消防法》宣贯会精神,部署我省《消防法》宣传、贯彻工作。周宝兴副厅长和朱力平局长分别在会上作了重要讲话。 周宝兴指出,《消防法》的实施,是我国消防事业和法制建设的一件大事,是党和国家依法治国战略在消防工作上的具体体现,也是促进消防工作社会化、责任化、法制化的重要举措,标志着我国消防工作迈上了依法治火的新台阶。全省消防部队要以贯彻落实《消防法》为契机,切实加大消防依法监督力度。各级公安消防机构要充分认识消防法制工作在全局工作中的地位和作用,明确法律是公安消防依法监督管理的唯一准绳,是做好各项工作的根本保证;要通过依法监督,切实纠正有法不依、执法不严、违法不究等问题,推动消防监督机关依法行政,保证消防法律、法规的正确实施;要通过依法监督,切实消除社会面上存在的重大火灾隐患,确保一方平安。消防部队要努力建立一支高素质的执法队伍,努力提高法制观念和依法办事能力。在当前,要结合消防执法工作的实践,进一步强化内部执法监督工作,重点解决内部执法犯法问题,克服和纠正办案、办事中的随     

严格执法促进消防事业全面发展

随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的初步建立．青岛市同全国一样，各项事业蓬勃发展，人民群众安居乐业，这其中消防工作功不可没。现代化城市需要现代化消防，现代化消防离不开消防法制作保障。近年来．青岛市的消防工作在市委、市政府和上级部门的领导和支持下，依据《中华人民共和国消防条例》和《山东省消防管理办法》，依法行政，强化监督，使之逐步走向法制化、科学化管理的轨道。近年来，各级公安消防监督机关依据消防法律、法规，全方位多层次地实施了消防专项治理和火险隐患的督促整改工作，并借助新闻媒体的舆论监督…     

我国消防法律体系构想与改革发展对策

对我国消防法律体系现状和缺陷进行了探讨,为建立健全我国消防法律体系提出了改革发展对策,针对我国消防法制建设的需要,描绘出我国消防法律体系框架.     

应转换消防法规的落实机制──关于消防法制建设若干问题的探讨之三

在社会主义社会从计划经济走向市场经济的过程中，有一个比较突出的矛盾现象，即一方面是法律不健全、法体不规范，尚有待于各级立法机关花大气力去不断完善和规范，另一方面则是已有的法规得不到落实、有法不依、执法不严的现象十分普遍，虽然这是不避免的暂时现象．但它对社会主义法制化建设的影响是很严重的,在消防法制化建设过程中，也同样遇到消防法规不完善不规范和有法难依、执法不公的问题，如何尽快解决这个难题，缩短这个过程，使消防法制化建设得到规范和落实，从而达到最终减少社会火灾损失这个根本目的，是当前消防法制工作者…     

加强法制建设、强化监督管理 把消防工作搞得更好

消防法规是我国社会主义法制的重要组成部分，具有法律或行政的约束力，是消防工作依法管理的依据，是搞好消防工作的重要组成要素。消防法规随着社会主义建设和改革开放形势而发展和调整。新中国成立以来，党中央、国务院十分重视消防法规建设。1957年11月周恩来总理签发公布了第一届 人大常委会86次会议批准的《消防监督条例》，为我国消防法规建设奠定了基础。我国进入以社会主义现代化建设为中心时期，1984年5月国务院颁布了第六届人大常委会第5次会议批准的《中毕人民共和国消防条例》。在条例中明确规定了消防工作性质、任务、方针、…     

消防行政执法应注意的几个问题

随着我国法制建设的日趋完善，依法治理社会、经济已逐步形成共识。但从实际工作和消防执法现状来看，目前一些地方的消防行政执法与依法治火、依法行政的总要求还存在着较大的差距，一些执法不到位、执法环境差、执法程序不清等现象的存在，严重制约了消防执法工作的发展。笔者通过消防行政执法实践，认为在消防行政执法中应把握以下几个方面的问题。宣传法规。《中华人民共和国消防法》自颁布实施以来，全国各级公安消防机构在消防行政执法过程中，对违反消防法律法规的单位处罚较多，而忽视了对其进行宣传教育，致使被处罚单位对消防法律…