水库移民安置实施综合设代工作实践——————-以亭子口水利枢纽工程为例

大中型水利水电工程建设征地移民综合设代工作,对于保障移民安置的顺利实施具有重要作用。新移民条例颁布实施后,移民综合设代在大中型水利水电工程建设征地安置实施中将逐步得到开展,但其相关工作实践经验仍较为缺乏。根据亭子口水利枢纽工程的移民综合设代工作实践,阐述了移民工程综合设代的概念、工作任务和内容,梳理了综合设代工作流程、工作深度要求和实施要点。     

水电工程移民安置实施阶段移民管理体制探讨

为规范大中型水利水电工程建设征地和移民安置补偿工作,2006年国务院颁布第471号令《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,明确水电工程开发遵循"政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与"的管理体制,但在移民安置实施阶段当前的移民管理体制仍暴露出较多的问题。为此,重点从我国移民安置管理体制发展、移民安置工作对管理体制的需求、当前移民管理体制三方面进行分析,并结合国家相关政策法规,提出完善大中型水电工程移民管理体制的建议。     

简讯

官地水电站建设征地移民安置规划报告通过审查5月10日,四川省人民政府大型水电工程移民办公室会同水电水利规划设计总院审查并通过《雅砻江官地水电站建设征地移民安置规划报告》,标志着官地水电站已顺利完成项目核准文件的准备工作,具备了向国务院申请项目核准的条件。官地水电站建设征地涉及面广、情况复杂,其移民安置规划是一项政策性强、工作量大、任务艰巨、影响深远的工作,其成果将是正确分析判断建设征地对区域社会经济的影响和妥善安置移民的重要依据。为了贯彻《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《关于大中型水利…     

大中型水利水电工程建设水库经济政策初探

为了促进水电事业的发展，做了水库移民安置工作，根据我国水电工程建设的实际情况，建议国家有关部门在水利水电工程建设征地、移民安置管理体制、税费政策等方面，在国家合理的法律框架内制定有利于社会稳定和经济繁荣，有利于国民经济可持续发展，有利于水利水电工程建设，有利于保护移民群众合法利益的有关政策和法规，并尽早、尽快完成《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的修订和上报审批工作。     

移民综合设计、综合监理和独立评估中的问题及对策

移民综合设计、综合监理,以及独立评估是移民安置实施阶段的重要工作。目前,国内综合设监评工作的开展主要凭借企业自身的管理理念,国家层面尚未建立综合设监评工作质量和效果的考核机制,导致综合设计、综合监理、独立评估技术水平和服务能力参差不齐。为此,本文以四川省2015年水利水电工程移民综合设监评考核为例,介绍综合设监评的总体工作现状,分析四川省开展综合设监评考核的相关情况,探索综合设监评工作中存在的问题,并提出了相应的改进对策和建议,从而以利于推进水电工程移民综合设计、综合监理和独立评估工作。     

对水电工程建设征地移民安置验收的探讨

水电工程建设征地移民安置验收是水电工程验收的重要环节之一.目前,尚无专业性技术标准或办法用于规范、指导水电工程建设征地移民安置验收工作.为此,水电行业技术管理机构自2008年起开展了《水电工程建设征地移民安置验收规程》技术标准的专题研究、编制工作.现就该技术标准的编制,对移民验收依据性文件、验收阶段划分、验收组织、验收申请、验收内容等有关方面的探讨进行了整理.建议国家主管部门尽快批准发布《水电工程建设征地移民安置验收规程》,以填补这方面的技术标准空白,规范和指导水电工程移民验收工作.     

水利水电工程可行性研究阶段建设征地移民安置设计工作一般程序探讨

每当国家出台新的移民条例,都会使移民工作发展到新的阶段。2006年国务院公布实施《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(中华人民共和国国务院令第471号)》后,水利水电工程可行性研究阶段建设征地移民安置设计工作的总体设计原则、程序、内容和深度等有了很大的改变。主要对《移民条例》实施后可行性研究阶段建设征地移民安置设计工作程序进行初步探讨。     

大中型水电工程移民综合监理工作重难点分析

为加强工程建设征地移民安置实施工作的管理水平,确保移民工作的顺利开展,提高工程建设效益,通常需要对工程征地移民实施工作开展综合监理。本文通过总结近10 a移民综合监理的工作经验,介绍了移民综合监理工作的内涵,阐述了兴建大中型水电工程征地移民工作中应关注的重点和难点问题,并针对重难点问题进行了分析思考,提出了相应的处理对策,为项目业主、地方政府、主体设计等单位提供参考和借鉴。     

浅谈构皮滩电站建设征地移民安置综合监理实践

通过乌江构皮滩水电站建设征地移民安置综合监理工作实践,总结了在库区移民搬迁安置过程中,综合监理对移民安置（专项复建工程）进度控制、质量与安全控制、投资控制、合同与信息管理等方面所发挥的积极作用,阐述了兴建大中型水利水电工程征地移民工作中应关注的重点和敏感问题,为工程规划设计单位、建设业主单位、管理部门提供参考和借鉴的建议。     

水利水电工程建设征地移民设计监理初探

水利水电工程建设征地移民设计监理，在保证实物指标调查质量、优化移民安置规划方案、维护移民合法权益、保证项目投资效益等方面具有重要作用。根据汉江堵河潘口、龙背湾水电站实物指标调查监理和规划咨询工作经验，总结了电站建设征地移民设计监理成效，提出了水利水电工程建设征地移民设计监理的构成体系和基本思路，探讨了设计监理的内容、方式方法、步骤及监理机构组成、监理人员职责等，为今后及其它水利水电工程建设征地移民设计监理提供借鉴和参考。     

移民安置独立评估指标体系设置探讨

水利水电工程移民安置独立评估是加强移民工程监督管理的一项重大制度创新,是检验移民安置规划目标实现程度的重要手段。随着水利水电工程移民安置工作的不断推进,需要对独立评估指标体系的构建进行探讨。通过运用现代管理理论,采用文献分析法、综合评估法和定性分析法等,结合当前独立评估实践,设置了一套完整的独立评估指标体系,构建了水利水电工程移民安置独立评估指标体系框架,系统设置了独立评估调查指标与评估指标,细分了独立评估各层次具体指标的调查和评估内容,其工作成果和结论可为移民专项验收和竣工综合验收等提供科学依据,对今后开展类似移民安置独立评估工作具有借鉴意义。     

大中型水利水电项目移民安置工程总承包建设探讨

在大中型水利水电工程建设过程中,移民安置是重点工作之一,是制约电站建设成败的关键因素之一。移民安置工作量大、涉及面广、协调难度大,移民安置工程总的特点是项目众多,类型复杂,建设规模、标准、程序等都需要建设各方加强协调,整个工程与许多单位之间存在着错综复杂的关系,因此也相应地给移民安置工程的总承包建设增添了难度。水利水电项目移民安置工程与百姓的实际利益息息相关,必须制定科学合理的管理制度,才能保证移民安置工程总承包项目建设顺利开展。本文对水利水电项目移民安置工程总承包建设策略进行简明论述。     

渠道工程移民安置规划设计中应注意的几个问题——以乐滩灌区引水工程征地移民为例

渠道工程移民是水利水电工程移民的一种,具有影响范围带状分布、受影响地区政策与条件差异大、被征地对象类型复杂、临时占地规模大、征地面积中耕地面积比例较高等特点。以桂中治旱工程——乐滩灌区引水工程征地移民为例,分析了渠道工程移民与水库移民的差异,在简述当前移民安置规划设计工作的基础上,就“工程建设与移民权益维护并重”设计理念需要加强、渠道移民享受后期扶持政策的适用性等渠道工程移民规划设计中应注意的几个问题展开了论述。     

对水电工程地移民设计管理中几个新理念的探讨

在经济社会大发展的背景下,水电工程建设征地的移民安置规划设计管理迫切需要各有关方面针对新理念、新现象,积极探索新途径、开创新局面、解决新问题,做好新时期水电工程移民设计管理工作.通过几个工程移民安置的调研,对引人质量差系数参与移民生产安置人口计算、移民安置逐年支付分配方式、"先移民后建设"、移民工程项目代建制、发挥主体设计单位作用等新理念进行了归纳、分析和探讨.这些新的理念和方法在实际工作中是有一定成效的.     

山东省南水北调工程征地移民档案管理模式探析

征地移民档案管理是南水北调工程建设的重要基础性工作,也是南水北调工程征地移民工作的重要组成部分.现结合南水北调东线山东段工程实际,通过对落实南水北调工程征地移民档案管理各方责任、如何做好征地移民档案管理等方面工作进行初步探讨,以期对今后南水北调工程征地移民档案管理工作有所裨益.     

我国水库移民工作经验分析与对策探讨

水库移民是一项对水利水电事业发展极为重要的复杂工程。文章阐述了工程移民安置的几点经验和教训,对移民过程中出现的问题进行分析并提出具体的解决方案。     

水利水电工程移民安置监督评估内容探讨

移民安置监督评估主要是对农村移民安置、城(集)镇迁建、工业企业处理、专业项目处理、水库库底及工程建设区场地清理、等移民安置实施情况等进行全过程检查、监测,并对监测中发现的问题进行协调。在具体的监督评估工作中,必须熟悉移民政策及移民安置规划,按照规划中的各项指标,系统、全面、规范、专业地进行监督评估,切实维护移民的合法权益。     

水库移民后扶项目末端监督管理机制研究

针对水库移民后期扶持实施过程中存在的项目结构不合理、监管力度不够、运营管理效率低下等问题,以参与式发展理论为管理理念,提出后扶项目未端监督新概念。以广东省水库移民末端监督信息系统平台为基础,建立了适用的移民微观监督模式,并在此基础上,构建了层级范结构化下行路径监督、移民自治溯源性上行路径监督、双路径协同监督、源信息稽查监督制度体系,从而搭建成高效的末端监督管理机制,解决了项目规划与移民需求脱节的问题,有助于提高水库移民后扶项目管理与实施的工作效率。     

淮河流域重点平原洼地治理项目移民安置监测评估方法研究

移民安置是水利工程建设的重要组成部分,如果处理不当,将会影响到工程建设的实施和社会和谐稳定。移民安置监测评估能够科学、公正、客观地验证移民安置的实施效果。本文以安徽省淮河流域重点平原洼地治理项目移民安置监测评估工作为例,通过对监测评估工作步骤、方式、评估程序的研究探讨,提出了做好水利移民安置监测评估工作的建议,供类似水利工程移民安置工作参考。     

移民安置规划中的人口分类与平衡计算

移民安置规划包括生产安置规划与生活安置规划，文章首次对其涉及的有关人口问题进行了系统、科学的分类与平衡计算。研究表明：设计水平年规划农业人口可划分为有地人口和规划生产安置人口；规划生产安置人口可划分为规划淹地淹房人口和规划淹地不淹房人口；规划搬迁（生活）安置人口等于规划淹房人口加上随迁人口及影响人口。