2007我国电子政务呈现八大发展趋势

2006年是“十一五”的开局之年，在这一年中，我国电子政务大事众多、形势喜人。1月1日，中央政府门户网站正式开通；3月19日，国家信息化领导小组印发了《国家电子政务总体框架》；5月20日，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》的通知；6月12．13日，召开了第一次全国电子政务工作座谈会。此外，政府信息公开条例、国家电子政务建设“十一五”规划、国务院办公厅关于加强政府网站建设和管理的指导意见等一批重要文件正处在送审之中。这些都是我国电子政务发展道路上的重要事件，不同程度地影响或决定着我国电子政务的发展方向。结合2006年的发展态势，笔者认为2007年我国电子政务将呈现八大发展趋势。     

2005年中国信息化7大趋势

2005年，我国将集中力量开展国家电子政务发展战略研究，构建国家电子政务总体框架。重点业务系统、基础数据库等的建设和应用继续推进。国家电子政务网络建设和整合步伐加快，电子政务建设项目管理办法进一步完善。政府门户网站评估将成为电子政务绩效评估体系建设的突破口。政务信息系统的运行维护机制逐步建立建全。     

推进电子政务建设

今年以来，国家信息化领导小组出台了《国家电子政务总体框架》，并于6月12日召开了全国电子政务工作座谈会，明确了今后5年我国电子政务工作目标。信息产业部办公厅主任刘利华结合部门工作实践，畅谈了对电子政务建设的认识和体会。     

电子政务要立足国情

电子政务起步时，为了少走或不走弯路，向美、日、加拿大、新加坡等国家学习和借鉴他们搞电子政务的经验和教训，是必要的。但是，世界各国没有统一的电子政务模式，我们必须立足国情，从实际出发，实事求是，探索创新，循序渐进地搞好自己国家的电子政务。     

电子政务发展阶段的观点变化——以电子政务咨询公司爱森哲（Accenture）为例

从不同发展模式归纳电子政务发展阶段，并使自己的观点与时俱进的一个非常有影响的例子，是电子政务的著名咨询公司爱森哲（Accenture）的电子政务成熟度研究。该公司自2000年开始，每年推出一份年度报告，通过对二十多个样本国家和地区电子政务的比较研究，揭示全球电子政务的进展和问题，并提出自己相关的意见和建议。其中，他们关于电子政务发展阶段的观点，便是跟随样本国家和地区电子政务的实践发展而逐步发展的。     

趋势报告：中国信息化趋势报告（十）——我国县级政府电子政务的体制背景与推进

本重点讨论县级政府(含县级市，不含市辖区)电子政务建设工作，分析了我国行政区划现状、县级政府的职能改革趋势和新时期县级电子政务建设的背景、地位、特点及主要困难，提出了进一步推进县级电子政务建设的基本思路、目标和主要任务。从2004年起，县级电子政务建设有望被广泛地带动起来，与国家和省市级的电子政务建设齐头并进，逐步建成完整的国家电子政务体系。但由于各方面的原因，目前县级电子政务面临许多困难和问题，而随着我国电子政务建设的进一步发展，县级政府电子政务面临的矛盾和问题将更加突出，并可能成为影响我国电子政务发展的瓶颈。     

当前我国电子政务的5大特征与10大趋势

目前，中国电子政务发展的基本特征大体可以归纳为五个方面：一是电子政务建设的战略部署已经完成；二是电子政务建设的战略目标、战略任务越来越明确；三是电子政务建设的整体思路越来越清晰；四是对电子政务建设规律的认识越来越深刻；五是电子政务建设的实践成效也越来越突出。由于电子政务在不同国家的发展必然要受到国家管理体制、管理模式、政府运行机制的影响，也会带上浓重的本国文化色彩。     

新疆组建电子政务网络建设领导小组

为全面贯彻《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设意见》的精神，进一步加快新疆维吾尔自治区电子政务网络体系建设，推进自治区电子政务建设和应用工作的持续发展，自治区人民政府近日决定组建自治区电子政务网络建设领导小组，由新疆维吾尔自治区党委常委、自治区常务副主席陈雷任组长，自治区人民政府办公厅、发改委、财政厅、通信管理局、信息产业厅、密码管理办公室、保密局等有关单位的领导为领导小组成员，领导小组办公室设置在自治区人民政府办公厅。     

电子政务外网安全建设中的问题与对策

按《国家信息化领导小组关于我国电子政务外网安全建设中的问题与对策》(中办发[2002]17号文件)的要求，国家将建设电子政务外网。电子政务外网是与电子政务内网物理隔离、与互联网逻辑隔离的统一的电子政务业务专网，主要用于运行政务部门面向社会的专业性服务和不需在内网上运行的业务，为承载的业务系统提供网络、数据、安全等支撑服务，为政府部门和社会公众提供信息共享、信息交换等服务。项目将进行分期建设，一期工程主要任务是利用国家公用基础通信设施或其他满足要求的网络资源，建立标准统一的网络平台、系统支撑平台、安全保障体系和服务体系，促进电子政务业务应用系统的互联互通、资源共享。     

业内信息

我国启动电子政务标准化工作为有效支撑我国电子政务工程的建设，加快电子政务标准的研究和制定工作，国务院信息化工作办公室和国家标准化管理委员会在京成立了电子政务标准化总体组，全面启动电子政务标准化工作。国家电子政务标准化总体组由来自各级政府部门、各行业主管部门、科研院所和企业的专家组成，其中北京航天航空大学、中国电子技术标准化研究所和中国标准研究中心分别担任总体组的组长单位和副组长单位。电子政务标准化总体组的职责是提出我国电子政务的标准体系框架和实施计划，组织制定电子政务建设需要的标准，参与解决我国…     

国家电子政务网络中央级传输骨干网开通 曾培炎强调把网络建设好管理好利用好 促进电子政务叉好叉快发展

日前，国家电子政务网络中央级传输骨干网网络正式开通。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家信息化领导小组副组长曾培炎出席开通仪式并讲话。曾培炎强调，建设统一的国家电子政务网络，是提高机关工作效率和公共服务水平、推进行政管理体制改革的重要保障。要深入贯彻落实科学发展观，统筹规划，深化应用，强化管理，保障安全，推进党委、人大、政府、政协、法院、检察院等系统的业务网络建设与互联互通，促进我国电子政务建设又好又快发展。曾培炎指出，进入新世纪，我国电子政务建设步伐明显加快，各项工作全面展开。在各方面的共同…     

中国电子政务：2006进展与2007趋势

2006年是“十一五”时期中国电子政务建设的开局年。国家电子政务总体框架出台，政务网络平台、政府网站、重点业务系统等工作继续稳步推进，政务信息资源目录体系及其原型试点工作取得了重要进展，围绕新农村建设的信息化工作全面展开，电子政务服务向深层次发展，电子政务发展环境进一步完善。这些新进展、新成绩，为“十一五”电子政务建设开了个好头。     

电子政务业务应用系统的安全问题及解决方案

本首先分析了电子政务业务应用系统面临的安全问题，然后介绍了一个正在建设的国家级电子政务业务应用系统的安全解决方案框架，这个框架设计是严格按照电子政务业务应用系统的需求和国家电子政务业务系统的安全要求而设计的，考虑了电子政务工程跨不同的信息安全域和网络信任域的实际情况，因此具有一定的推广意义。     

电子政务在工程项目管理中的应用

电子政务的兴起和发展已成为当今信息化最重要的领域之一，在信息化程度较发达的国家，如美国、加拿大、英国、德国、澳大利亚、新西兰和新加坡等国已经开始全面建设国家电子政务工程，亚洲的日本和韩国也在迎头赶上。而我国的电子政务建设尽管随着改革开放和社会主义现代化建设的进一步推进已经起步，也相继建设了一批重要业务系统，但相对完整意义上的电子政务是从2000年以后开始陆续发展的，仍处于初始阶段。     

国家电子政务网络中央级传输骨干网开通曾培炎强调把网络建设好管理好利用好促进电子政务又好又快发展

日前，国家电子政务网络中央级传输骨干网网络正式开通。中共中央政治局委员、国务院副总理、国家信息化领导小组副组长曾培炎出席开通仪式并讲话。曾培炎强调，建设统一的国家电子政务网络，是提高机关工作效率和公共服务水平、推进行政管理体制改革的重要保障。要深入贯彻落实科学发展观，统筹规划，深化应用，强化管理，保障安全，推进党委、人大、政府、政协、法院、检察院等系统的业务网络建设与互联互通，促进我国电子政务建设又好又快发展。     

欠发达地区的电子政务发展之路

在这个电子化的大时代，电子政务建设的发展水平已经成为衡量国家综合竞争力的重要因素，而欠发达地区的发展始终是制约我国进一步发展的短板。本文首先介绍了电子政务，然后阐述了欠发达地区电子政务发展的必要性，接着分析了欠发达地区电子政务发展中存在的问题并提出了切实可行的对策。     

从不同发展模式归纳电子政务的发展阶段——以联合国DPEPA与美国公共管理协会的研究为例

电子政务的发展，就其深度和广度而言，是一个从低级向高级、由局部向整体逐步推进的过程。国内外许多研究者透过不同国家、不同地区电子政务发展上的种种差异，去探讨和归纳其中共有的发展轨迹，从而形成关于电子政务发展阶段的不同看法。由于电子政务、特别是基于互联网的电子政务发展的历史并不长，当前人们对电子政务发展阶段的探讨和，总结，出现众说纷纭莫衷一是的状况也是非常自然的现象。[编者按]     

部长声音

国家电子政务网络将提升政府公共服务与社会管理效能国家电子政务网络中央级传输骨干网利用公共通信资源,有助于完善国家电子政务网络,降低电子政务建设成本,提升政府公共服务与社会管理效能,促进电子政务健康发展。中央级国家机关各单位,包括国家电子政务外网建设的承建单位,在使用过程中,要及时提出改进网络服务的建议。     

2006我国电子政务发展趋势

《国家信息化发展战略（2006—2020年）》中，已经明确了今后15年国家信息化发展战略目标，并确定了10个战略重点、6项行动计划，其中包括推进电子政务这个发展战略重点以及优先启动的电子政务行动计划。[编者按]     

电子政务最后一公里的"8项注意"

2006年国家先后出台了《国家电子政务总体框架》、《国家信息化领导小组关于推进国家电子政务网络建设的意见》,并召开了第一次全国电子政务工作座谈会,各省、市也先后召开电子政务推进会议并下发相关文件,所有这些都预示着我国电子政务建设步伐将加快.……