城市拆迁管理的博弈分析

城市拆迁管理是政府部门与拆迁人对策博弈的行为过程,城市拆迁管理政策的制定,要求充分考虑有关利益方的博弈与均衡。研究城市拆迁中政府管理政策的决策环境,构建政府与拆迁人之间博弈基础上的城市拆迁管理政策决策模型并分析其均衡,以此作为完善政府管理行为的制度化等问题提供理论依据,最后提出完善政府关于城市房屋拆迁管理问题中的对策建议。     

拆迁难,难在哪?

1、拆迁户的期望值过高.一部分拆迂户抱有通过拆迁安置彻底解决住房困难问题的想法,于是,在其过高的要求得不到满足时,迟迟不搬或无理取闹,扰乱正常的拆迂工作,延缓拆迁工作的进程.家住西单文昌胡同的李先生,一家三口居住在一间8m2的住房,按拆迁政策可领拆迁补偿13万元,被拆迁人以补偿款不够买二居室为由拒绝搬迁,拆迁人上报房地局裁决该户才搬走.     

拆迁办既当运动员又当裁判员

xxx同志::您好! 我们是江西省上饶市玉山县将军庙及解放中路的被拆迁居民,现就玉山县政府在2002年4月份以旧城改造为借口而实施的房屋非法拆迁情况向你们汇报如下,请求你们按有关房屋拆迁的法律、法规予以解决. 一、利用职权、非法拆迁.玉山县政府利用职权,为了能赚取暴利下发了玉府33号文件后,就由县土地管理局作为拆迁人而实施拆迂,根据<城市房屋拆迁管理条例>规定,县土地管理局是县级以上的土地行政管理部门,负责城市房屋拆迁中有关的土地管理工作,同时,负有行政管理职能的部门是不得作为拆迁人也不得接受拆迁委托.正如<条例>释义所述:政府不能既当裁判又当运动员,按<条例>规定:在城市房屋拆迁行为中,必须是政企分开,但玉山县政府却违背<条例>规定,擅自在将军庙、解放中路、横路街大搞炒卖地皮.     

旧城拆迁违章建筑辨析

<正> 我国《城市房屋拆迂管理条例》规定:“拆迁违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿”。这一规定有力地遏制了违章建筑的生成和蔓延,保护了开发、建设单位的利益。但是在实际操作中,一些拆迁人却忽略对房屋的鉴定环节,直接以有无房屋证照作为界定违章建筑的依据,即对无证照房屋一律视为违章建筑,实施无偿拆除,这种作法容易引发不良的社会后果:一是容易侵害     

政府公信力是推动房屋征收的力量之源

正《国有土地上房屋征收与补偿条例》已经颁布3周年了,由拆迁人主导的城市房屋拆迁基本被国有土地上房屋征收所取代。拆迁改为征收后,一方面依法规范了政府征收公民和法人不动产的行为,考验着各级政府依法执政的水平;另一方面,也提高了公民依法维护权利的意识和能力,应当说是     

决定房屋征收的基本流程和工作标准

在以往的拆迁中,政府及其房屋拆迁管理部门是以监督管理者的身份出现,主要承担核发拆迁许可证、居中裁决、组织实施强制拆迁以及一些日常监督管理工作,并不直接参与拆迁范围的房屋调查登记、拆迁方案计划的拟定、与被拆迁人签订补偿协议等工作,这些工作均由拆迁人或者其委托的拆迁实施单位完成。《国有土地上房屋征收与补偿条例(》以     

拆迁需要政府的强力支持

随着市场经济体制改革的深化和城市化进程的加快,因拆迁引发的社会矛盾愈来愈严重,不仅影响了城市建设和社会稳定,更关系到国家改革和发展的大局.目前城市房屋拆迁行为,参考的是国务院于2001年6月13日颁布的<城市房屋拆迁管理条例>,此条例虽然明确规定房屋拆迁补偿的对象、方式、补偿标准及其它相应内容,但在具体执行过程中,仍存在一些问题,对此记者专门走访了首开天鸿宝威土地开发有限责任公司董事长刘利生,请他谈了对这一问题的看法.     

河南省固始县：文明拆迁促和谐

近年来,河南省固始县坚持以人为本,以文明拆迁助推和谐城市建设,取得扎实成效.主要做法是: 一、以不牺牲群众利益为拆迁工作的出发点 固始县按照国家的法律、法规并结合固始实际,制定了<固始县城市房屋拆迁补偿安置试行办法>和<固始县城规划区内集体土地上的房屋拆迁补偿安置试行办法>.所有年度拆迁项目计划经建设主管部门和计划部门审批下达,报人大和政府备案后实施.力求成熟一个项目,开发一个项目,建成一个项目.对批准实施的每个建设项目,重点审核拆迁计划和补偿安置方案的合理性和可行性.以"拆得掉、平得住、建得起"为目标,坚持两个结合,即:坚持与区域拆迁居民实际生活水平和房地产市场交易价格相结合;坚持与历史拆迁补偿标准相比较,就高不就低相结合,确保各类拆迁户的生活水平不因拆迁而下降.     

城市房屋拆迁行政裁决工作规程

第一条　为了规范城市房屋拆迁行政裁决行为,维护拆迁当事人的合法权益,根据《城市房屋拆迁管理条例》,制定本工作规程。第二条　按照《城市房屋拆迁管理条例》的规定,因拆迁人与被拆迁人就搬迁期限、补偿方式、补偿标准以及搬迁过渡方式、过渡期限等原因达不成协议,当事人申请裁决的,适用本规程。第三条　市、县人民政府城市房屋拆迁管理部门负责本行政区域内城市房屋拆迁行政裁决工作。房屋拆迁管理部门及其工作人员应当按照有关法律、法规规定,依法履行行政裁决职责。第四条　行政裁决应当以事实为依据、以法律为准绳,坚持公平、公正、及…     

关于拆迁评估机构遴选操作的若干讨论

国务院第305号令第三章第二十四条规定“货币补偿的金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定。”这一规定首次明确了在城市房屋拆迁补偿中的等价交换原则,对房屋拆迁评估及其管理工作提出了更高的要求。要充分体现和遵循等价交换原则,就要求拆迁评估及其管理工作更具有科学性、客观性和规范性,以规范拆迁评估行为,保证拆迁评估的公开、公平、公正,维护拆迁评估活动当事人的合法权益。这其中拆迁评估机构的公正合理、选择问题是规范拆迁评估工作的一个重要环节…     

对被拆迁房屋所有人土地使用权补偿的思考

拆迁人进行房屋拆迁的目的是为人取得拆迁地块的土地实际使用权,用以建设。这样,被拆迁房屋所有人(即原土地使用权人)的土地使用权,就因政府行为被收回,转而给了拆迁人。根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地法》)第五十八条规定,应当对被收回国有土地使用权的原土地使用权人给予适当补偿。     

解读我国现行《城市房屋拆迁管理条例》——对比国外房屋拆迁法律及相关补偿制度

近年来,在司法实践中,如何正确处理房屋拆迁中所涉及的符种法律关系,如何妥善地对被拆迁人进行合理的拆迁安置补偿,都是急需解决的问题。通过对比国外房屋拆迁法律及相关补偿制度,根据我国的现有法律法规就城市补偿标准补偿范围等谈谈看法。     

试析集体土地被拆迁户在国有土地上的回迁安置

在拆迁人无法提供宅基地时,集体土地上的被拆迁人有权选择货币补偿或产权调换,其补偿的标准应与相同区位或地段的国有土地房屋的拆迁补偿标准相同.同时,农民被动转变为城市新市民,是一个渐变的过程,不可能一蹴而就,因此,在其回迁安置时,对涉及到的相关程序和费用应作简化和优惠处理.     

城市房屋拆迁补偿法律制度的问题与完善研究

随着社会的高速发展和创建现代化城市的要求,城市房屋拆迁已经成为城市建设中必不可少的手段。我国已经就城市房屋拆迁的补偿问题进行了法律层面的规定,制定出了配套的法律制度,可是在实际的运用中发现了许多问题,这些问题会对拆迁补偿造成不同程度的影响。我们需要针对这些问题展开研究,制定切实可行的措施来进行解决和纠正。     

国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 加强城镇房屋拆迁管理工作,关系到中央宏观调控政策的有效贯彻落实,关系到城镇居民的切身利益和社会稳定.当前,我国城市建设事业取得较快发展,但在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题:一些地方政府没有树立正确的政绩观,盲目扩大拆迁规模;有的城市拆迁补偿和安置措施不落实,人为降低补偿安置标准;有的甚至滥用行政权力,违法违规强制拆迁.这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益,引发群众大量上访,影响社会稳定,也造成一些地区和行业过度投资.为贯彻落实党中央、国务院关于加强和改善宏观调控的决策,促进城镇建设健康发展和社会稳定,经国务院同意,现就进一步加强城镇房屋拆迁工作等有关问题通知如下:     

对城市建设拆迁中土地制度的思考

分析了城市建设拆迁中土地权力关系变化及其利益格局变化的过程,指出现行城市土地制度由于存在土地收回权的行使范围扩大化、拆迁补偿标准不合理、安置不妥善、程序不合理等缺陷,已不适应城市建设拆迁中土地权利关系变化的需要,因而认为土地制度创新势在必行,进而提出了土地制度创新的初步设想,包括:明确城市建设拆迁中被拆迁人的土地财产权利;对“公共利益的需要”作出明确的界定,规范政府行使土地收回权的范围;充分考虑被拆迁人对土地的权利,给予公平、合理的市价补偿;提高房屋拆迁补偿标准,完善拆迁安置办法;从保护群众合法权益和规范政府行为出发,完善城市建设拆迁程序等。     

《拆迁使我无法生存》点评

关于拆迁面积的测量问题．应由专业中介机构测量．而不应由政府主管部门和拆迁人自行测量．当事人对测量结果有异议的还可以申请重新测量。因此．县房管部门和开发商的测量结果不能作为政府房屋拆迂管理部门裁决的依据。二、关于肇州县动迁管理办公室2001年3月21日《搬迂通知书》的法律效力问     

商业开发政府参与胁迫签字强行拆迁违背法律暗箱操作群众损失触目惊心

某某同志:您好! 江西省抚州市营上巷步行街是2002年11月开始动员拆迁,2003年6月9日实行拆除动工兴建。在拆迁过程中,严重违法,侵害了群众合法财产,也使国家蒙受重大损失,在当地造成了极坏影响。 一、商业开发,政府参与,胁迫签字,强行拆迁。营上巷步行街项目纯属商业性房地产开发项目。抚州市政府不顾中央关于各级政府不准插手房地产开发的三令五申,直接操作这个项目建设,不仅成立了“领导小组”,设立“办公室”,还明文规定此项目具体由领导小组办公室“负责实施”,市长助理、拆迁领     

市场化拆迁评估的配套环境与条件分析

"货币补偿的金额,据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素,以房地产市场评估价格确定.具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定."国务院第305号令的这一规定明确了城市房屋拆迁补偿标准是以市场评估价格为基础的原则,对房屋拆迁评估的科学化和规范化提出了更高要求.     

城市房屋拆迁现实问题与对策探讨

立法矛盾与听证制度缺失,政府角色错位导致公平欠缺,司法制度设计缺陷,补偿标准滞后,是房屋拆迁存在的突出问题.完善拆迁立法,科学界定政府职能,加大拆迁纠纷的司法救济力度,是解决拆迁问题的有效途径.