关于水电工程征地移民顶层设计问题的思考

我国现行土地征收补偿安置政策一直存在双重标准,水电工程建设征地补偿移民安置政策与土地管理法规不尽一致,在国家依法治国和深化改革重大决策的推动下,各级政府更加重视农村土地产权制度的维护和被征地农民合法权益的保护。水电工程建设征地移民要延续历史形成的双重标准矛盾重重、工作步履艰难,只有从顶层设计入手,抓好配套改革,实现征地补偿安置政策并轨,才能从根本上解决好水电工程建设征地补偿和移民安置难题。     

云南省征地移民安置主要补偿补助标准对比分析

摘市要:针对云南省在建的大中型水利、水电工程建设征地移民安置主要补偿补助标准互有高低,水利工程移民安置主要补偿总体低于水电工程,区域出现"同地不同价"的问题,对比分析在建大中型水利、水电工程建设征地移民安置主要补偿补助标准,提出解决补偿标准差异对策。     

大型水电工程建设征地移民安置竣工验收的若干思考

移民安置竣工验收是检查移民安置规划实施结果的重要手段,是评估移民安置的有效途径,我国大型水电工程建设征地移民安置竣工验收即将进入高峰期。以西南某大型水电工程为例,总结建设征地移民安置竣工验收面临的普遍性问题,提出应通过出台相关管理办法、加强实施阶段补偿费用管理、履行各方职责,才能进一步推动大型水电工程建设征地移民安置竣工验收。     

新形势下水电工程建设征地农村宅基地处理研究

农村宅基地是农民的重要财产，水电工程建设征收农民的宅基地涉及对农村移民拥有宅基地合法权益保护问题。在近些年的水电工程建设征地移民安置规划设计和安置实施中，既缺乏对农村移民宅基地补偿或处理的技术标准，也出现了部分不平衡、不合理的现象。为妥善解决水电工程建设征地涉及农村宅基地补偿处理问题，研究在介绍宅基地相关法律法规和管理制度基础上，结合我国水电工程建设征地涉及农村宅基地的处理实践情况，提出新形势下按照新址规划宅基地面积与相应征占原有宅基地面积进行平衡的处理思路和相关建议，以期对下一步的征地补偿政策和移民安置规程规范的完善提供参考。     

水电工程移民安置建设费概算编制有关问题探讨

移民安置建设费用概算编制是水电工程建设征地移民安置规划设计阶段概估算的一个重要组成部分。由于农村居民点和迁建城集镇场内基础设施涉及专业多、面广,与专业项目之间有联系和交叉,使概算编制具有一定复杂性。以《水电工程建设征地移民安置补偿费用概(估)算编制规范》为基础,对项目划分及分界、计价定额运用、材料预算价格取定、取费标准、基础设施建设单价编制及动态管理等进行了探讨,以期使建设征地移民安置补偿费用概算编制更趋合理。     

水电工程建设征地移民政策之解读

国家为解决水电工程征地移民问题不断出台并完善相关制度,地方政府也配套制定了实施办法,但是在实际征地移民工作中,新情况、新问题不断出现对水电工程建设征地移民安置补偿政策进行研究并提出相关问题和对策,可促进征地移民法规制度更加完善,为水电工程建设顺利推进提供保障,为实现生活环境更加美好,社会更加和谐繁荣稳定。     

老挝水电工程建设征地移民安置补偿费用构成

结合目前实施的几个老挝水电工程项目实际情况,通过对比分析老挝和中国水电工程建设征地移民安置费用的构成差异,总结出老挝水电工程建设征地移民安置费用的一般构成要素,并提出了老挝水电工程开展建设征地移民安置费用估算的建议,以期为后续中资企业在老挝进行水电工程开发过程能够明确相关费用构成,为后期顺利完成土地征收和移民安置工作。     

对水电工程建设征地农村移民补偿安置的思考

以土为本安置移民的工作越来越难,水电工程建设征地的农村移民安置需要探索新的途径。为此,通过总结小水电站补偿安置实践经验,分析长期补偿安置的可行性和必要性,探讨可能存在的问题。结果表明,在政策条件成熟时,长期补偿安置是可以推广的。     

广东阳江抽水蓄能电站征地移民生产安置方案研究

水电工程征地移民补偿机制是一种创新型的移民生产安置模式.在广东阳江抽水蓄能电站征地移民工作中,通过比较研究三种生产安置方案,优选出农业和非农相结合的移民安置方案,以保障移民的长远生计、降低征地移民难度.     

对水电工程建设征地移民安置验收的探讨

水电工程建设征地移民安置验收是水电工程验收的重要环节之一.目前,尚无专业性技术标准或办法用于规范、指导水电工程建设征地移民安置验收工作.为此,水电行业技术管理机构自2008年起开展了《水电工程建设征地移民安置验收规程》技术标准的专题研究、编制工作.现就该技术标准的编制,对移民验收依据性文件、验收阶段划分、验收组织、验收申请、验收内容等有关方面的探讨进行了整理.建议国家主管部门尽快批准发布《水电工程建设征地移民安置验收规程》,以填补这方面的技术标准空白,规范和指导水电工程移民验收工作.     

水电工程建设征地农村移民安置系统研究

水电工程建设征地农村移民安置涉及人口、资源、环境、生态、经济等多个方面,整个过程就是移民安置区的乡村重构过程。通过对水电工程建设征地农村移民安置进行系统分析,构建了移民安置管理体系,从纵向和横向两个方面分析了移民安置管理体系的内容,并结合瀑布沟水电站建设征地农村移民安置工作实践,对移民安置管理体系进行了有益的探讨。     

浅谈移民安置补偿费用概算管理

以SPEJ、DQ电站为例,论述水电工程建设征地移民安置补偿费用概算调整的原因。工程建设实践证明,通过加强政府主导、完善法规政策和技术标准,探索实施动态管理、创新工程建设模式、加强公众参与等方式,可以进一步规范水电工程移民安置补偿费用概算编制行为,补偿费用概算能够得到有效控制。     

水电工程移民安置实施阶段移民管理体制探讨

为规范大中型水利水电工程建设征地和移民安置补偿工作,2006年国务院颁布第471号令《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,明确水电工程开发遵循"政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与"的管理体制,但在移民安置实施阶段当前的移民管理体制仍暴露出较多的问题。为此,重点从我国移民安置管理体制发展、移民安置工作对管理体制的需求、当前移民管理体制三方面进行分析,并结合国家相关政策法规,提出完善大中型水电工程移民管理体制的建议。     

简讯

官地水电站建设征地移民安置规划报告通过审查5月10日,四川省人民政府大型水电工程移民办公室会同水电水利规划设计总院审查并通过《雅砻江官地水电站建设征地移民安置规划报告》,标志着官地水电站已顺利完成项目核准文件的准备工作,具备了向国务院申请项目核准的条件。官地水电站建设征地涉及面广、情况复杂,其移民安置规划是一项政策性强、工作量大、任务艰巨、影响深远的工作,其成果将是正确分析判断建设征地对区域社会经济的影响和妥善安置移民的重要依据。为了贯彻《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》和《关于大中型水利…     

水电工程移民安置方式创新研究及未来工作展望

移民安置方式的选择是水电工程建设征地移民安置关键工作之一。其不仅关系到移民安置效果,而且关系到水电工程的建设进度。为响应我国在新时期创新、协调、共享等发展理念的提出以及国家法规政策要求,研究分析了我国水电工程未来征地及安置方式发展趋势,并从建立移民安置方式体系,做好移民安置方式选择规划,完善移民安置方式具体政策等方面提出了对策建议及工作展望。     

水库移民与建设征地农民补偿安置政策比较研究

妥善安置水库移民与建设征地农民的生产和生活,不仅关系到水利水电工程项目建设和城镇化进程,更直接关系到社会稳定与经济发展。为了做好水库移民和建设征地农民补偿安置工作,国家制定了一系列补偿安置政策,有力地推动了水利水电事业和城镇化的快速发展。纵观水库移民与建设征地农民补偿安置政策的演变,虽有较多共性,但也存在差异。在总结梳理了水库移民与建设征地农民补偿安置政策的基础上,从补偿安置主体、补偿安置内容、补偿安置方式、补偿安置资金等方面,深入分析了水库移民和建设征地农民补偿安置政策的异同,并提出了水库移民与建设征地农民补偿安置政策需要相互借鉴,不断发展完善等建议。     

水电工程建设征地移民安置税费有关问题研究

鉴于征地移民安置有关税费已作为水电工程建设独立费用的重要组成部分,在整个移民投资中所占比重越来越大、地位越来越重要的特性,介绍了移民安置税费的基本内容,指出了移民安置税费政策存在的问题。通过对水电工程所涉及的耕地占用税、耕地开垦费等税费的研究分析,在总结水电工程税费现有问题的基础上提出了完善水电工程建设征地移民安置税费政策的建议。     

水电移民逐年货币补偿安置方式理论研究与实践

从我国征地补偿价格理论、生产安置基础理论、资金时间价值理论、征地补偿特征等方面入手,深入探讨了逐年货币补偿安置方式的理论基础,以期为我国水电工程移民逐年货币补偿安置方式的进一步实践提供有益的理论指导。     

水电工程移民安置规划设计标准的修编改进

为了按照国家新发布的法律法规做好水电工程建设征地移民安置的规划设计工作,DL/T5064-1996<水电工程水库淹没处理规划设计规范>须进行修订.在规范修订过程中,新名称命名为<水电工程建设征地移民安置规划设计规范>,并增编了<水电工程建设征地处理范围界定规范>等7项水库技术标准,作为水库规范系列进行了创新调整.为此.对修编的<水电工程建设征地移民安置规划设计规范>等8个规划设计技术标准系列的指导思想和修编特点进行阐述,以科学发展观解读新的技术规范.     

水电工程征地移民技术标准体系的探讨

水电工程征地移民技术标准是规范建设征地移民安置规划设计技术行为、指导移民安置工作实施、保障水电建设运营的有效手段。研究在回顾水电工程征地移民技术标准编制历程、梳理现行水电工程征地移民技术标准收录情况的基础上,按照水电工程全生命周期的理念,研究建立了水电行业征地移民技术标准体系,分类别、分层级分别在各序列版块提出了技术标准设置思路。