赴山东,河南两省学习小型农田水利产权制度改革的考察报告

4月13日至22日,省水利厅组织了市、县水利局和机关有关同志共13人就小型农田水利改革问题赴山东、河南两省考察。考察之后,深感两省有许多经验值得学习借鉴。 一、两省改制工作的基本经验 山东、河南两省小型水利工程产权制度改革从90年     

泰州市小型农田水利工程设施产权制度改革顺利推进

我国水利改革与发展,在邓小平建设有中国特色社会主义理论指导下,进入九十年代,取得了许多突破和进展,一个适应社会主义市场经济新体制的基本框架正逐步建立。特别是江总书记在十五在报告中有关对“公有制经济的含义”所作的论说,大大拓宽了水利系统探索水利资本运营方式的改革和实行水利资产重组的思路。江总书记的要全面认识“公有制经济的含义”的整套论述将成为我国水利公有制形式向多样化发展     

浅谈加强我国农田水利建设的有效措施

文章从从农田水利建设的重要性出发,分析了我国农田水利的特点,探讨了目前我国农田水利建设中存在的问题,并在此基础上,提出加强我国农田水利建设的有效措施。     

改革小型水利产权制度促进农田水利快速发展

党的十一届三中全会以来，我们进一步解放思想，转变观念，积极探索农田水利发展新机制。本着放开所有权，稳定使用权，搞活经营权，强化管理权，明确受益权的原则，因地制宜，多措并举，狠抓小型水利工程产权制度改革，全省涌起小型水利改革的热潮，极大地促进了农田水利快速发展。一、水利工程产权制度改革成绩显著进入８０年代后，全省各地普遍实行了土地家庭联产承包责任制，农民赖以生存的土地由过去的集体统一耕种，转变为一家一户经营，做为农业主要生产条件的水利设施仍然属于集体资产，“井随地走”由农民使用，呈现出所有权和使用…     

浅谈小型水利设施产权制度改革

在去年的农田水利基本建设中,泰安市加大小型水利设施产权改革的力度,取得了初步成效。全市共兴建股份合作制工程1450处,入股资金达2785万元,拍卖、租赁小型水利设施750处,回收资金1420万元。现就结合泰安市的情况,对小型水利设施产权改革作一初步探讨。     

小型农田水利建设的又一个春天——陕西省2009年财政支持小型农田水利建设纪实

2月23日,春节刚收假,凤翔县水利局的同志就开始下乡,安排部署春季农田水利基本建设任务。虽然天很冷、冬天的雪还没有全部融化,但水利局同志的工作热情却分外高涨。“这么多年,小农水投入一直是个欠账。许多水利设施都是带病运作,举步维艰。这次我县被列入中央财政小型农田水利重点县建设范围,简直是如沐春风。”凤翔县有关负责人说。     

小型农田水利设施治理模式研究

运用产权理论分析、评价了我国现有的小型农田水利设施的三种产权治理模式:私人治理模式、用水户参与式治理模式、集权治理模式,提出我国当前科学合理的小型农田水利设施治理模式———自主治理模式。     

农用小型水利工程产权制度改革浅议

众所周知,现行的家庭联产承包责任制,是土地集体所有,农户长期承包使用,牲畜、农机具等一般性生产资料是农户所有、农户使用的制度;而农用的水利工程设施,作为农业的主要生产资料,则采用集体所有、集体经营、农户受益的管理体制。这种土地、水利设施、劳动力等各个生产要素相互脱节的现状,不利于充分发挥其作用,导致了水利设施利用率低下,直接制约了生产的发展。因此,改革农用水利工程设施管理方式就成为农业生产发展的客观要求,是走出困境、激发内部活力的必由之路。一、改革的指导思想及措施小型水利工程产权制度改革的指导思想应是:以小…     

滦县小型农田水利设施产权制度改革初探

为适应当前市场经济体制改革的需要．从1999年开始．滦县在小型农田水利设施产权制度改革方面进行了有益探索,并取得初步成效。     

小型农田水利设施产权制度改革的核心问题及典型案例分析

针对当前小型农田水利设施治理面临的问题,在系统梳理已有研究进展的基础上,从产权的内涵出发讨论小型农田水利设施产权改革的核心问题在于保障收入权,提出目前小型农田水利设施改革思路应从界定所有权转向保障收入权,并以浙江省德清县等地为实际案例进行分析,提出相关建议。     

盈利能力、社会资源介入与产权制度改革——基于小型农田水利设施建设与管理问题的研究

基于案例研究,本文探讨了小型农田水利设施的盈利能力、社会资源介入与产权制度改革之间的关系。研究发现,小型农田水利设施作为一种具有资产专用性的准公共产品,＂排他性＂使其具备了进行产权制度改革必要的技术条件,＂一定范围内非竞争性＂则关系到其产权制度改革是否具备了必要的经济条件;具有一定的盈利能力是其产权制度改革的前提,盈利能力越强,产权制度改革越彻底,越能引导社会资源参与小型农田水利设施的建设与管理;小型农田水利设施的产权制度改革实践多数都是经济利益导向下的诱制性制度变迁,不是由政府推动的,而是民间自发的,尽管这些产权制度改革得到了实施,但大多数是不彻底的,产权承接人基本上是兼业户,且大多数只承担简单的日常管理和维护,建设与维修的责任仍由政府或集体承担;同时,对于盈利能力弱的小型农田水利设施,由政府强力推动的产权制度改革多数也都不成功或不可持续。     

新干县农田水利设施产权制度改革的思考

2011至2015年新干县农田水利设施建设发展迅速,但长期以来由于管护主体不清,管护责任不明,管护经费不足,导致管理滞后,工程效益衰减严重,成为制约该县农业农村发展的瓶颈。本文针对新干县农田水利设施管理存在的主要问题,提出了相应的做法及处理措施,可为类似工程管理提供参考。     

浅谈哈巴河县小型农田水利建设

小型农田水利设施是农业、农村经济的基础性设施，是发展农业的物质基础，在改善农业生产条件，保障农业和农村经济持续稳定增长，提高农民生活水平，保护生态环境等方面具有不可替代的重要地位和作用。目前哈巴河县小型农田水利工程的建设仍存在一定的困难和制约因素，如何更好地加强哈巴河县小型农田水利基础设施建设，直接关系到全县经济和社会可持续发展，直接关系到全县农牧民脱贫致富，关系到全县的民族团结与社会稳定。     

黑龙江省农村贫困地区农田水利基础设施建设的研究报告

本文通过对全省农村贫困地区农田水利基础设施建设情况的分析,指出了农田水利基础设施在农业生产和农村发展中的作用和影响,总结了多年来特别是实施以工代赈以来,加强农田水利基础设施建设的经验和作法,阐述了存在的问题及原因,提出了以后的发展思路、原则和意见。——编者     

浅谈鼎城区小型农田水利建设

文章对常德市鼎城区小型农田水利建设作了简单介绍,总结了建设过程中存在的主要问题,并对项目实施情况作了分析,同时提出了小型农田水利建设的几个建议。     

唐山市着力完善农田水利建设管护机制

近年．为适应农村土地规模经营的新趋势．解决农村小型水利设施责任不明、老化失修、效益衰减等问题。唐山市水务局不断完善农田水利建设管护机制．落实管护主体和责任．深化小型水利工程产权制度改革．以工程建设为基础。不断摸索创新农田水利工程管护模式．最大限度确保工程发挥长久效益．     

盐城市积极推进水利改革

2001年,江苏省盐城市把水利改革作为重中之重的任务来抓,以建立新机制和体制为目标,突出四大重点,积极稳妥推进改革。 一、以明晰产权、发挥效益为重点,推进小型农田水利设施管理制度     

农田水利设施应建管并重

海门市自1995年初提出了《关于〈加强农田水利建设,增强农业抗旱排涝能力〉议案的决议》以来,市委、市政府一直把水利建设作为国民经济的基础产业来抓,扎扎实实开展农田水利基本建设,4年来已将所需疏浚的河道基本上全部疏浚一遍,共完成土方4986万立方米,完成配套建筑物3616座,改造中低产田24.3     

“小型农田水利建设新机制的探索与思考”征文启事

一.目的 农田水利设施是提高农业综合生产能力的基础。我国实行农村税费改革、取消“两工”后，农田水利建设投入大幅度减少，农田水利工程特别是小型农田水利工程状况有进一步恶化的趋势。2005年，国务院办公厅转发了国家发展改革委、财政部、水利部等五部委《关于建立农田水利建设新机制的意见》，