我国中低收入家庭住房政策改革诌见

通过文献分析法、比较研究法,总结和分析了具有代表性的欧美国家的中低收入家庭住房保障体系,其主要形式为:供给补贴、需求补贴、控租金、建立租赁市场、建立金融支撑体系。我国当前应通过租赁市场、税收杠杆、贷款保险及中介服务体系的建立和公积金改革来加快中低收入人群住房保障体制的建设和发展。     

分层补贴租补分离构建可持续住房保障政策体系

在住房保障制度建设中,天津市细化住房租赁补贴层次,完成租房补贴与公租房有效衔接,实现困难群众梯次保障,截至目前,全市已累计发放租房补贴12.5万户,累计发放补贴资金18.5亿元. 一、分层发放租房补贴 天津按照“区别对待、分层补贴、租补分离”的原则,向最低收入、低收入和中低收入三个不同收入层面住房困难家庭,发放三种标准的住房租赁补贴,资助其市场租房或者租赁公租房.     

完善保障方式 创新融资机制

一、完善住房保障方式对住房保障的方式,社会上有许多议论。目前的保障方式主要有两种。一种是实物保障,即向符合条件的家庭提供实物保障住房,包括廉租住房、公共租赁住房、经济适应住房、棚改安置住房,以及部分地方建设的限价商品住房。另一种是货币补贴,即向符合条件的家庭发放租赁补贴,支持其在市场上租赁适当的住房。     

兴山县住房券搞活廉租补贴

大规模推进保障性安居工程建设,是党中央、国务院为推动科学发展、加快转变经济发展方式、保障和改善民生采取的重大举措.2008年以来,三峡库区湖北省兴山县在加大实物配租的同时,在全国率先实施"住房券"制度,发放补贴市场化租房,有效解决了"两低"(低保户和低收入)家庭基本住房需求.所谓"住房券",是领取廉租住房租赁补贴的一种支付凭证,由保障对象领取住房券,到市场上租房,出租户凭住房券兑现租金.     

政策

正财政部租房补贴不得一次性发放财政部已于近日下发通知,要求各地财政部门做好公共租赁住房和廉租住房并轨运行有关财政工作,并对相关政策进行了明确。通知规定,廉租房并入公租房之后,其资金来源均整合用于公租房,原廉租房租赁补贴资金继续用于补贴在市场租赁住房的低收入住房保障家庭,但租赁补贴应当按月或按季度均衡核发,不得采取半年或一年集中一次性发放的方式。     

关于住房保障方式的思考

<正>对住房保障的方式,社会上有许多议论。目前的保障方式主要有两种。一种是实物保障,即向符合条件的家庭提供实物保障住房,包括廉租住房、公共租赁住房、经济适应住房、棚改安置住房以及部分地方建设的限价商品住房。另一种是货币补贴,即向符合条件的家庭发放租赁补贴,支持其在市场上     

德国住房保障制度的演进、形式、特征与启示

德国作为住房保障政策较为成熟的高福利国家,一直在探寻与不同发展阶段需求相匹配的住房保障制度,试图通过适时调整实物配租与货币补贴的比例关系,调控租金控制力度,实现住房保障与目标人群范围的动态适配。在二战后住房短缺时期,德国建设大量实体保障性住房,推出住房保障政策;在经济平稳发展时期,德国推进住房保障市场化,加强货币补贴力度;在住房市场震荡后,德国重启实体保障性住房建设,扩大货币补贴人群范围。然而,在住房保障制度调适过程中,德国也曾出现政策衍生问题,如:实物配租与货币补贴不均衡配置,住房保障模式单一化发展,降低了住房保障效率;过度租金控制造成旧约与新约租金价格差距扩大,阻碍了保障性住房市场化流动;忽视潜在目标人群,出现"老年返贫"和"贫困延迟",导致未来需保障人群扩大化。借鉴德国经验与教训,我国保障性住房制度改革需结合自身发展状况,推进货币补贴政策,坚持实物配租供给;健全租金控制制度,提高市场配置效率;明确保障目标人群,扩大住房保障范围。     

完善青龙县保障房建设的思路与对策

党的十八大报告明确提出,要建立市场配置和政府保障相结合的住房制度,加强保障性住房建设和管理,满足困难家庭基本需求.青龙县高度重视,精心部署,狠抓落实,初步建立了住房保障制度和建设管理制度,取得了明显成效. 一、青龙县保障房建设的基本情况 青龙县高度重视保障性住房建设工作,把它作为重要的民心工程来抓.自2006年开始,青龙县就开展对城镇住房家庭发放廉租住房租赁补贴.截止2012年12月底,共对全县25个乡镇低保、低收人家庭共2286户发放廉租住房租赁补贴1954万元;2009年以后开始保障性住房建设工程,到2012年底,共建设经济适用房、廉租房1495套,改善了1495户家庭的居住环境.2013年,青龙县计划完成400套廉租房、公租房建设.     

福建省：3年将建10万套廉租住房

9月18日,福建省住房和城乡建设厅、发改委、财政厅联合制定了《2009-2011年福建省廉租住房保障规划》（以下简称《规划》）的廉租住房保障总体目标。《规划》中提出：从2009年起到2011年,福建将通过加大廉租住房建设力度、完善租赁补贴制度和实施城市棚户区、危旧房改造等方式,基本解决城市低收入住房困难家庭的住房问题,其中建设廉租住房10万套、发放租赁补贴3万户。     

财政部：下达35亿元中央廉租住房保障专项补助资金

财政部已于近日下达了2007年中央廉租住房保障专项补助资金35亿元，专项用于中西部地区和新疆生产建设兵团廉租住房保障中城市住房困难低收入家庭的租赁补贴。     

福建 3年将建10万套廉租房

近日，从福建省政府转发福建省住房和城乡建设厅、发改委、财政厅联合制定的《2009～2011年福建省廉租住房保障规划》（以下简称《规划》）的廉租住房保障总体目标获悉，从2009年起到2011年，福建将通过加大廉租住房建设力度、完善租赁补贴制度和实施城市棚户区、危旧房改造等方式，基本解决城市低收入住房困难家庭的住房问题，其中建设廉租住房10万套、发放租赁补贴3万户。     

内蒙古七成多廉租房家庭获保障

据悉,截至今年9月底,内蒙古已有73427户家庭享受廉租住房保障政策,占应保障廉租住房家庭的76．48％。今年1月至9月份,内蒙古自治区新增廉租房保障家庭43159户,使全区享受廉租房保障的家庭增加到73427户。其中,享受租赁补贴的家庭68571户,累计获得租赁补贴5702．4万元。目前,内蒙古自治区共争取到中央廉租房保障补助资金36754万元,     

发放货币补贴构建公租房为主的保障体系

自2010年国家开始实施公租房政策以来,大连市委市政府认真贯彻国家有关精神,大力推进公租房制度建设,通过完善政策法规,加强房源筹集,严密分配程序,强化监管措施等方面,逐步建立起了以公共租赁住房为主要层次的保障体系.2012年,大连市在继续加强公租房实物房源建设的基础上,还结合本地实际和群众需求,开始实施公租房货币补贴工作.通过发放货币补贴,支持符合公租房条件的困难群众自行在社会上租赁住房或承租政府长期租赁的住房,有效地改善了他们的住房条件,取得了很好的效果.2011年至2013年,大连市市内四区共建设了公租房约2万套,已发放补贴8000余户,补贴使用资金5400余万元,对申请货币补贴的家庭实现应保尽保.     

公共租赁住房的优化发展模式和建设策略

本文通过对公共租赁住房的现存问题进行总结,结合三个公共租赁住房的实践项目,从人群需求精准定位、空间的精细化复合利用、共享空间复合建设模式进行了探索,以期为不同类型的公共租赁住房建设提供策略参考,为完善我国保障性住房体系提供研究思路.     

新疆保30.3万户 城市低收入住房难家庭“居有其所”

今后三年,新疆将通过实物配租、发放租赁补贴等方式保障30.3万户城市低收入住房困难家庭"居有其所",其中包括为住房困难家庭新建廉租房24.4万套.     

公租房租赁补贴测算方法的问题与创新研究

分析国内公租房租赁补贴的测算方法,发现依据住房困难程度和支付能力给予差别化租赁补贴的方法存在"临界点效应",不利于激励劳动供给。提出测算公租房租赁补贴的新方法(超额累进差额法),经论证该方法能够兼顾公平与效率,为推进公租房货币化保障提供参考。     

政策分析

1 70亿专项补助资金助推廉租房中央财政已于近日下达2009年中央财政廉租住房保障专项补助资金70亿元。财政部表示,这笔资金主要用于补助财政困难地区、新疆生产建设兵团廉租住房租赁补贴开支,以及购买、改建、租赁廉租住房支出。     

房租暴涨源于投资过度

在一方面房价暴涨催生投机需求捂盘,导致住房租赁市场供给规模缩小,又因房价过高遏制了刚性需求释放,将其逼入租赁市场,另一方面随着政策推动,城市化速度正在加快导致新增城市化人群产生大量租赁需求外,还因为过急的城中村改造将大规模城中村居民与租住群体逼向租赁市场,导致出住房租赁市场异常活跃的现状.     

滕州市 完善公开机制 住房保障阳光运行

近年来,山东省滕州市把实施住房保障,解决群众住房困难作为义不容辞的责任,作为暖民心、解民忧、惠民生的实事来办,建设经济适用住房、廉租住房和公共租赁住房等保障性住房6410套,配租配售3179套,累计发放廉租住房租赁补贴423户。在保障性住房建设与管理中,滕州市始终把"公开、公正、公平"视为住房保障工作的生命线,多措并举,     

超前谋划 规范操作 扎实做好住房保障工作

2007年以来,宁陵县认真落实国家、省、市住房保障政策,按照“保增长、保民生、保稳定”的工作要求,以发放廉租住房租赁补贴为基础,廉租住房、经济适用住房、棚户区改造、公共租赁住房等保障性住房建设相继展开,不等不靠,超前谋划,千方百计做好全县城市低收入住房困难家庭住房保障工作,基本实现了对城市低收入住房困难家庭应保尽保的工作目标。