沈阳:"路长"制展绣花功

为进一步压实属地管理责任,"赋能、赋权、赋责"于地区,沈阳市采取体制改革和机制创新"双轨并行"的工作思路,坚持"条抓块保"管理原则,全面推行"路长"制管理模式,推动管理权限和管理责任、管理力量和管理资源同步下放,持续提升城市精细化管理水平. 一、路长吹哨,激活属地管理"末梢神经" 沈阳市将"路长"按照"区、街"两个层级进行划分,区级层面设总路长和副总"路长",分别由区政府主要领导和分管领导担任,负责全区"路长"制工作的组织领导、统筹谋划、指挥协调和监督指导.街道层面设三个级别的"路长",街道办事处行政正职任一级"路长"、副职任二级"路长",社区干部任三级"路长",负责任务落实、路队组建、带队巡查和问题整改."路长"根据工作需要,结合责任路段管理实际,"吹哨"调度各职能部门参与城市管理、发现解决问题.特别是在一线工作的三级"路长",他们是发现问题的"眼"、解决问题的"手"、反馈问题的"嘴",是"路长"制真正发挥作用的关键.     

无锡市首推“路长制”管理模式

江苏消息2月18日下午，有全市七个城区、政府各职能部门、各乡镇街道主要领导参加的城市管理动员大会在无锡市人民大会堂隆重召开。会上，无锡市委书记杨卫泽、市长毛小平向各责任地区和部门下发了《无锡市主要道路“路长制”管理目标责任书》，这标志着由市委市政府主要领导亲自挂帅，各地区、各部门协调联动，全社会齐抓共管的“路长制”道路管理模式在无锡正式启动。这是无锡市整合城市管理资源，创新城市管理机制，全面落实各级领导和各级政府、政府各部门城市管理责任的义一重大举措。     

当好路长不容易

<正>你听说过"路长"吗?路长就是放学时举着班牌走在队伍最前面的人。这也许是世界上最小的"官"了,但在我眼中,路长很威风。一开学,老师就任命我为班里的路长,可把我给乐坏了。新官上任三把火,一放学,我就拿着班牌去组织同学们排队了。我举着班牌走在队伍的最前面,感觉校门口所有家长的目光都聚集在我身上,自豪感油然而生。可没     

数字孪生城市与 城市信息模型(CIM)思辨——以雄安新区规划建设BIM管理平台项目为例

习近平总书记提出:"让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路,前景广阔."在数字中国、新基建、新城建发展的大背景之下,"数字孪生城市"成为当今城市治理能力现代化的热点话题.早在党中央、国务院对《河北雄安新区规划纲要》的批复精神和要求中,数字孪生城市的概念就得以提出:"坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设,适度超前布局智能基础设施,打造全球领先的数字城市.建立城市智能治理体系,完善智能城市运营体制机制,打造全覆盖的数字化标识体系,构建汇聚城市数据和统筹管理运营的智能城市信息管理中枢."本文以雄安新区规划建设BIM管理平台项目为例,就数字孪生城市进行探索性思辨,也是对城市信息模型CIM作为数字孪生城市的操作系统进行概念性探索.     

福建省在全国率先全面实施农村公路路长制

正日前,福建省政府发布《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》(以下简称《意见》),明确2018年起,福建省农村公路全面推行路长制,构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理制度。《意见》就如何建设、养护农村公路进行了明确。建设方面,不断扩大农村公路灾毁保险的覆盖面,发挥保险"以     

上海城市管理精细化助推"群租"顽症有效治理的对策与措施

近年来,房屋"群租"现象在各省市屡禁不止,扰民和安全事故频发."群租"缺乏法律清晰定义和明令禁止,查处困难重重.而"群租"治理又是围绕"三个美丽"(美丽家园、美丽街区、美丽乡村)建设的需要;是城市治理现代化、社会经济提升的需要;是文明城市创建、城市安全发展的需要;是超大型城市精细化管理、市民群众安居乐业的需要."群租"...     

"城市总设计师制" ——城市设计实施的协作化管理路径

AT:目前"城市总设计师制"(以下简称"总师制度")受到很多关注,请谈谈您理解的总师制度?如何看待"总师制度成为关注热点"这一现状? 匡晓明:城市总设计师制是在我国城市设计的发展过程中暴露出编制与实施时空分离问题之后,试图从机制角度加强规划编制与实施之间连续性而采取的一种设计治理方式.类似的城市总设计师制度在国际上已有诸多实践探索,如奥斯曼主持的巴黎改造、培根主持的旧金山城市设计、巴奈特参与的纽约城市设计等,这个时期的总设计师还没有"正名".1951年,美国建筑师格罗皮乌斯提出了建筑师协作概念,是总师制度的早期构想.随着实践发展,法国、日本、德国等国推行了协调建筑师、主管总设计师、专家顾问团等制度,以保障城市设计成果落地.法国的"协调建筑师"制度,从工作内容和工作方式方面,特别是从城市规划中所行使的权力及承担事项的视角来看,都无疑是典型意义上总师制度的实践."协调建筑师"在法国的城市开发建设控制体系中起到了十分重要的作用,旨在衔接开发控制和建筑形态设计之间的断层,在城市设计项目实施与设计管控一体化及组织协调方面起到了重要的作用.     

基于精细化治理的街道城市设计以上海徐汇衡山路—复兴路历史文化风貌区为例

面对城市管理到城市精细化治理的转型,文章探讨了精细化治理背景下街道城市设计的发展历程与理念转变,通过对上海衡山路—复兴路历史文化风貌区相关实践案例的研究分析,展现了上海以精细化治理为目标的街道城市设计方法与路径探索.文章提出精细化治理的街道城市设计全要素、多层次的技术方法,以及精细化、多元化的实施路径,以期为新时期中国...     

北部湾经济区的城市市政建设情况

南宁市 经过"十五"期间的建设,南宁市城市建设和管理取得了新成就,建设完成了快速环道、环城高速公路、永和大桥、江北堤路园、江南堤路园、会展中心等一批重大基础设施项目和标志性工程,初步形成了"五横三纵四环"的城市路网格局.城市人均占有道路面积由2000年的7.58平方米提高到2005年的12.05平方米,城市道路交通瓶颈得到明显缓解.     

"物业城市"创新城市治理 ——横琴新区城市管理模式解读(一)

"城,所以盛民也."东汉文字学家许慎曾这样解释城市的内涵.城市的核心在人,城市管理的价值取向也在人.如何让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,是城市管理的重要标尺.要想让人民给"标尺"打高分,必须在精准、精细上做文章. 作为国家深化改革开放的桥头堡,珠海市横琴新区积极响应党中央要求,注重突出人民的主体性,大刀阔斧改革,以"二次创业"的精神,一手抓问题导向,一手抓改革创新,在全国率先提出打造"物业城市"新模式,积极探索破解城市管理、社会治理难题,让"绣花功夫"绣出了新花样.     

南宁:加强城市管理 建设城市新貌

南宁不断加强城市管理现代化建设,大力开展市容环境综合整治,全面推进"城乡清洁工程",取得了一定成效. 一、疏堵结合,治理"马路市场" "马路市场"是影响市容环境、妨碍道路交通的主要问题.坚持集中整治与加强日常管理相结合的原则,采取强有力措施,对马路市场进行了清理.取缔了一批严重影响市容市貌、不符合审批条件的占道摊点,清理了一批夜市、早市摊点.整治全市各市场环境,拆除了市场及周边的违章搭盖建筑,加强了市场卫生管理.经过集中整治,摊点乱摆现象得到了有效治理.     

江西丰城:以"绣花功夫"抓好城市管理

新年伊始,江西省丰城市城管局进一步抓好辖区内城市管理,经常性督促各分局维护好辖区内市容市貌.为了将道路扬尘撒漏、电三轮非法载客、街道违规广告、乱贴乱画等市容乱象治理到位,直属、剑南、孙渡、河洲、剑光、河西等执法分局迎难而上,以"绣花功夫"抓好城市管理,赢得了百姓的称赞.     

湖北枣阳:让城市从"面子"美到"里子"

2021年,湖北省枣阳市将围绕治理城市病、修补民生短板、改善人居环境、助力经济发展等主题,重点安排近90个项目,计划总投资近53亿元,让城市从"面子"美到"里子". 2021年,枣阳市大力实施城市更新行动,计划重点完成城区人民路南延、迎宾大道、西环二路等火车站片区周边道路改扩建工程;建成汉十高铁枣阳站公铁换乘中心,加快实施高铁小镇建设,全力打造"高铁商圈".与此同时,还将改造襄阳路、新华北路等老城区道路,完善相应的园林绿化配套;加快推进城区雨污分流工程建设,实施吴店工业园、丹阳工业园、玫瑰产业园等园区污水收集管网建设和城区黑臭水体综合整治工程,确保化工园区"一企一管"安全稳定达标运行.另外,计划新建改建12座城市公厕,改造50条背街小巷和60个老旧小区,推动城市小区物业服务全覆盖,推行"红色物业",消除"三无小区"和管理盲区;基本建成城区第三水厂,计划新建供水管网10公里、燃气管网18公里.     

"物业城市"创新城市治理 ——横琴新区城市管理模式解读(二)

物业城市APP "物业城市"APP是"物业城市"理念在互联网上的集中展示,在专注"市民治理"城市的基础上,引领"互联网+"应用潮流,通过功能的扩展、流程的简化、效率的提升,推动实现政府、企业、市民互通互联."物业城市"上线运行使得企业和个人办事更加清晰、简捷,相对传统的线下管理的业务模式,智能化业务数据的统计相对优化,灵活度也较高,享受政策红利更加及时、方便.     

英达热再生技术维修治理宁波快速主干路

<正>宁波市江南路是一条横贯宁波市江东区的高等级城市快速主干线。该道路运营使用多年后,路面出现了沉陷、车辙、坑槽、桥头跳车等不同程度的病害破坏。2012年8月,英达热再生有限公司(以下简称"英达")针对江南路路病的特点,应用"对症下药"的施工理念,采用热再生工艺对该道路进行了维修治理施工。英达施工的区域为世纪大道至聚贤路之间的路段。在江南路维修治理工程回访过程中发现,该工程竣工后,道路经过了1年多的运营使用,仍然保持了     

城市照明行业如何坚守此“灯”?

路灯,即是为夜行人照亮前行之路的灯,最平凡而普通的一盏灯,而今戴上了一顶贵冠--"智慧路灯",把与路灯毫无关系的公安交通监控、报警按键、污染物监控、环境传感器、气象、医疗救助、WIFI、广播、信息屏、充电桩都归纳到“智慧路灯”范畴,把这些功能强加给智能路灯,言过其实,与智慧城市齐驾并驱,一时身价倍增。把路灯杆作为监控、电信等各种功能的载体,而如今又叫“城市合杆”、"城市综合杆"或"一杆多用",路灯杆是路灯管理部门管理的国有资产,把国有资产占为他用,鸠占鹊巢,主体关系谁是主?这些载体必须确保路灯安全运行的前提条件下安装,因为路灯才是城市照明人的主业,其它功能与路灯无关。不管是"智慧路灯"还是"城市综合杆"为什么有国家行业标准规定的名称而不用,有一企业的老总一语道破真缔:“商业运作的需要”。我要为把路灯杆作为载体的路灯杆正名:路灯杆体除道路照明功能外,设置其它非道路照明多种功能的灯杆叫--"多功能灯杆"(CJ/T527-2018)。     

"城市治理"重磅丛书助力"十四五"时期城市治理现代化

"十四五"时期将开启社会主义现代化强国建设的新征程,是国家发展新的起点.对各个城市来说,也面临着全新的环境,需要以新的思维去谋划城市的发展.认真梳理面临的问题和挑战,系统提出新形势下城市发展的目标和任务.十九大报告明确指出:全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化.报告提出,要打造共建共治共享的社会治理格局.为了践行十九大精神,中国建筑工业出版社于2017年12月成立了城市治理专家委员会,并汇集专家智慧策划了"城市治理实践与创新系列丛书",旨在总结探索国内外相关经验和做法,提高城市治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,从而为行业管理、领导决策、政策研究提供参考.本套丛书也获得中宣部的高度重视,2018年被列入"十三五"国家重点出版物出版规划项目.城市治理是政府治理、市场治理和社会治理的交叉点,在国家治理体系中有着特殊的重要性,从一定意义上说,推进城市治理的创新就是推进国家治理的现代化.三年来,中国建筑工业出版社组织了数十位专家学者、党政干部和实务界人士,召开了多次研讨会,聚焦当前城市治理中的重点、难点、焦点问题,进行深入的研究和探讨,丛书关注城市和社区治理,就如何实现城市治理现代化、精细化、法治化、科技化,提升服务群众的能力等问题提出了很多建设性的观点和建议.丛书作者也一直致力于城市治理的研究,他们有的拥有多年政府部门相关管理经验,有的从事政策研究或教学科研工作,有的活跃在城市治理的一线化解矛盾纠纷,既有理论水平又有实践指导能力.     

北京市生态清洁小流域建设大获成功

<正>针对北京水少、水脏的实际情况,北京市水务管理部门逐步探索、实践"以小流域为单元,以水源保护为中心,构筑生态修复、生态治理、生态保护三道防线,建设生态清洁小流域"。截至2013年底,全市已建成生态清洁小流域253条、治理面积3232平方公里,其中铺设生态护坡5.5万平方米,有效保护水源,为山区百姓带来了看得见、摸得着的实惠,也得到全社会的认可。2014年有32条生态清洁小流域建设列入了北京市政府为民办实事工程,受益面积达400平方公里。规划到2020年,全市将建成578条生态清洁小流域;到2030年,所有适宜治理、能够治理的小流域都要达     

减少道路挖掘次数及路面病害的对策措施

随着城市建设的发展，城市道路反复开挖的现象日趋严重，不但使道路整体性受到破坏，而且易产生沉陷、裂缝等路面病害，影响市民的生活出行质量。现就此现象加以分析与研究并拟定对策，提出通过加强城市道路管理及治理来有效控制掘路，通过采用针对性工程措施和运用新技术保证掘路修复质量的观点；同时认为道路挖掘管理涉及到城市建设多方面工作，需要各部门同心协力、齐抓共管。这样才能使城市道路发挥为社会文明服务作用，促进经济社会的和谐发展。     

城市小广告治理的法律适用探讨

现在的"城市小广告"(俗称"城市牛皮癣")可以说是无孔不入、无所不在,墙上、门上、路灯杆上、树上、人行道上到处都可以看到.有的地方配备了专门的小广告清理人员和队伍,但还是"野火烧不尽、春风吹又生".小广告的内容有造假证、代开发票、联系代孕、招嫖等等."相对集中行政处罚权"以后,"小广告"是城市治理的重要内容之一,大部分城市都治理得不理想,一个重要的原因是:没有相关部门的支持、没有找到相对的法律支撑点.