城市防洪减灾非工程措施的研究与展望

１城市防洪减灾非工程措施研究的历史发展２０世纪７０年代，美国首先提出采用非工程措施（Non－structuralmeasures）的概念，即通过洪水预报、防洪调度、分洪、滞洪、立法、洪水保险、洪泛区管理以及造林、水土保持等非工程措施来减缓洪涝灾害，改变损失分摊方法，加强防洪管理，顺应洪水的天然特性，因势利导，以达到防洪减灾的目的．于是世界各国在防洪减灾规划上同时采用工程措施和非工程措施［１］相结合，全面考虑从各种防洪方案中选择最优方案的经济评价方法，注重了对洪灾损失评估方法的研究［１～３］，随着“国际减灾十年”活动…     

工程措施和非工程措施相结合发挥防洪减灾作用分析

近年来洪涝灾害依然频繁发生,虽然国家不断加大防洪减灾投入,但洪水灾害所造成的经济损失仍成增长之势,有必要研究各类防洪措施及其相互结合,充分发挥防洪减灾作用。结合冷水沟水库工程,分别从工程措施、非工程措施、两者相结合防洪减灾作用分析,研究各类防洪措施防洪减灾作用。通过研究,工程措施和非工程措施在防洪减灾中均发挥了重要的作用,两者紧密结合,能更好的发挥防洪减灾作用。充分认识和研究各类工程措施和非工程措施相结合发挥防洪减灾作用,对预防和治理洪水灾害有重要意义。     

提高非工程措施在防洪减灾中效用的探讨

从分析面临的防洪减灾严峻形势及工程措施在防洪减灾效用上存在的有限性为切入点,提出提高非工程措施在防洪减灾中效用的设想,并对主要的措施进行探讨,提出了具体意见。     

林州市防洪现状及防治对策

本文通过对洪涝灾害成因和防洪现状特点的分析,论证了洪涝灾害的成因,提出了防洪减灾的工程措施和非工程措施及做好新时期防洪减灾的具体应对办法,以科学调度洪水,充分发挥水利工程效益,实现人与自然和谐相处的基本思路,积极推进防洪减灾工作。     

美国<防洪减灾总报告及研究规划>学习札记

防洪减灾的非工程措施概念在２０世纪５０年代首先由美国提出，它以社会科学和自然科学综合研究为先导，现已形成了以联邦和州应急管理局为主体的水灾预防、救援及灾后复建的行政管理体系以及以防洪保险为依托的社会保障机制。《防洪减灾总报告》和《美国的洪水及减灾研究规划》分别于１９８０年和１９８３年由美国国家科学基金会和伊利诺伊州水务局主持完成。１９９３年美国密西西比河流域发生特大水灾，国家大气与海洋局对水灾进行了调查，认为上述两部文献对国家防洪减灾行为的评价是公允的，实施成效是显著的。这两部防洪减灾的权威文献…     

从美国减灾战略转移进程看防洪减灾行为社会化

90年代初以来,水灾问题已经引起了我国政府和社会各界的高度关注。水灾损失持续增加、国家防洪负担日益沉重的现实,迫切需要我们理性地审视灾害,研究防洪战略,逐步营造出适合社会发展、规范社会行为的一切工程措施和非工程措施实施的社会环境。 美国很早就经历了防洪观念的转化过程。防洪减灾的非工程防洪措施在50年代已经提出,但是在80年代防洪减灾行为社会化以后才有长足的进展,非工程措施、防洪保险才逐步被     

云浮市防洪减灾补短板思路与对策

分析总结云浮市历史洪涝灾害及防洪减灾体系现状的基础上,提出了防洪减灾体系存在的问题和短板,并结合新形势要求,提出了完善主要江河防洪体系、高质量推进中小河流治理、持续加强山洪灾害防治、加快推进其他水工程补短板建设、加强工程管理及非工程措施建设等思路和措施,为云浮市防洪减灾工作提供参考.     

城市地下线性工程防洪分析

以昆明城市某地铁工程为例,在总结归纳城市地下线性工程特点的基础上,分析工程防洪风险及工程措施适用性。利用安全复核方法对地下线性工程防洪进行计算,以指导防洪减灾设计及优化完善防洪工程措施。     

浅谈汾河水库防洪减灾非工程措施

非工程措施是对工程措施的重要补充,文中着重论述了汾河水库防洪减灾思路和对策措施,并对水库防洪减灾非工程措施建设进行了探讨.     

松辽流域防洪减灾回顾与展望

文章论述了松辽流域洪水特点、灾情与防洪工程现状以及防洪减灾所取得的成绩。在此基础上,对松辽流域防洪减灾提出展望。辽河流域以堤防建设为基础,以大型水库和拦河枢纽为骨干,兴建干支流水库,加强非工程措施建设,完善防洪工程体系;松花江流域以堤防为基础,以大型水库为骨干,增设蓄滞洪区,兴建支流水库,加强非工程措施建设,形成流域性的蓄、滞、泄的防洪总体布局。     

广西防汛物资管理与运用

介绍了广西防汛物资管理与运用情况 ,提出防汛物资储备管理调用原则 ,实践证明 ,防汛物资的运用是检验物资管理工作是否有成效的重要标准 ,防汛物资管理工作是防洪非工程措施运用中的一个非常重要环节。     

对柳州市防御大于50年一遇洪水措施的探讨

分析了广西柳州“９６·７”，“９４６”洪水组成，提出了在柳江上游建洋溪、江底、拉友、落九等防洪水库，指出防洪水库蓄洪不贮洪，下游洪峰过后则放空水库，水库淹没是暂时的，并对临时淹没提出处理意见，这样可把柳州市防洪标准从５０年一遇提高到２００年一遇。     

广西防汛通信和计算机应用的人才资源配置初探

针对广西防汛通信和计算机应用快速发展、但管理和维护人才配置严重滞后、影响各系统持续正常运转的现状 ,研究人才的需求和配置 ,寻求适合广西情况的防汛通信和计算机应用人才运用机制。     

确定防洪堤设计水位的方法探讨

应采用各种洪水年型都包得住的水位作为防洪设计水位才是安全的，否则就会出现水位达到了历年最高，可流量还远未达到；或流量达到了设计频率而相应水位达不到设计值；筑堤洪水归槽，水位壅高，防洪水位还要加上壅高值。因此，河道上的防洪水位确定是很复杂的。由年最大水深计算频率求设计水位和由年最大流量频率值求设计水位，但都要采用外包线上限值；为此，提出４ 种计算筑堤后洪水归槽水位壅高的方法。     

西江流域洪灾分析及防洪的几点建议

由于流域内大多为低水头径流式水电站 ,防洪库容不足 ,且河道逐年淤积 ,行洪能力减弱 ,沿岸防洪设施标准不高 ,致使西江流域中下游地区常遭遇洪灾 ,通过对流域洪灾特性及成因分析 ,提出了西江防洪的几点建议 :加快干支流控制性水电工程建设 ,提高调洪蓄洪能力 ;建设高标准的防洪堤 ,提高城镇防洪水平 ;加强河道管理及江河清淤除障疏浚 ,改善和增强河道行洪能力 ;水土保持 ,增强中上游山地保水固土能力 ,减少水土流失。     

青狮潭水库水文自动测报和洪水调度系统及其应用

介绍青狮潭水库水文自动测报卫星系统和洪水调度系统的结构设计及系统功能 ,通过近两年的运行管理考核和效益分析 ,认为两大系统为水库工程安全运行和桂林市防洪减灾提供了更科学的依据 ,进一步提高了水库防汛现代化管理水平 ,最大限度发挥了水库的综合效益。     

对洪水分级的浅见

洪水的等级划分应考虑流量、水位、防洪能力及灾害等因素,综合这些因素把洪水分成5个等级。1、2级洪水,洪水流量小,水位低,基本无灾;3级洪水,洪水流量较大或水位较高,有一定灾害;4级洪水,为大洪水或高水位,有较大灾害;5级洪水,为特大洪水或高水位,灾情严重。     

水利满足社会与经济发展的五个层次

通过对广西水利工作的考察 ,探讨了在水资源相对丰富而水利设施相对薄弱的地方 ,治水工作的新思路 ,提出了水利应和当时当地的社会、经济发展的程度相适应 ,认为水利满足社会与经济发展应分为五个层次 ,依次为饮水保障、防洪安全、粮食供给、经济发展和生态环境。并指出目前广西水利工作的重点在前两个层次。     

关于防洪新理念的几点思考

21世纪河北省防洪减灾工作面临着艰巨的任务,必须进行战略性调整,树立新的防洪理念。包括：辩证地看待洪水,治水策略;从“根治”转入“风险管理”;单纯防洪工程建设向全社会防洪安全保障体系转移等方面。在此基础上,对近期防洪安全保障体系建设方略的有关问题提出了建议。     

伦敦城市洪水风险管理的启示

伦敦作为世界最大城市之一,面临多重防洪压力。随着时代的发展,伦敦城市的防洪理念也逐渐从传统的以防洪工程为主导的抵御和控制洪水向注重预防和灾后恢复的综合性洪水风险管理转变,取得了良好的效果。从伦敦城市的洪水类型和特点入手,介绍英国现行的洪水风险管理组织体系,同时从预防型措施、抵御型措施、缓解型措施、应对型措施以及恢复型措施五方面对伦敦的城市洪水风险管理措施进行总结和分析。其中重视城市规划、能够抵御千年一遇风暴潮的泰晤士河口防洪工程体系、生态排水与地下排水相结合的排水排涝体系,准确的防洪预警预报体系以及较为完善的洪水保险及救援救灾系统等方面都有许多可取之处,可以为我国的城市防洪提供借鉴。