总队为保障公安消防机构正确执法约法“两章”

为全面落实消防执法责任制,提高办案质量．保障公安消防机构依法正确履行职责。防止出现和及时纠正违法及不当的执法行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,创人民满意的消防监督队伍,最近,总队印发了《河南省公安消防机构执法质量考核评估办法（试行）》（以下简称《办法》）和《河南省公安消防机构内部执法监督工作规定（试行）》（以下简称《规定》）《办法》共设6章30条。首先对公安消防执法人员提出了基本要求。要求各级公安消防机构的主要领导要具有较强的法制观念和较高的执法水平,认真履行《消防法》赋予的职责,将执法工…     

吴玉根副总队长检查指导贯彻公安部两个《规定》试点工作

为加强公安消防机构的队伍、业务建设,提高消防监督管理水平,规范消防监督执法行为,建设一支高素质的基层消防监督队伍,更好地贯彻实施《消防法》,消除火灾隐患,确保社会稳定。去年12月公安部制定颁发了《消防监督检查规定》和《基层公安消防监督工作建设规定》,并于今年1月专门举办了全国两个《规定》宣贯班。全国宣贯班后,总队立即对两个《规定》的贯彻实施工作进行了动员部署。     

开考喽──全国公安消防监督检查人员岗位资格考试现场点射

全国公安消防监督检查人员岗位资格考试（上海考区）：６月１８日在上海市卢湾区业余大学进行，总队共有来自防火监督部各处（室）、教导大队和各防火监督处（科）的４０９名干部参加了考试。考试当日，公安部消防局副局长李世雄在总队李铁山总队长、陈寒根副总队长和防火监督部陈飞部长的陪同下巡视了考场。此次考试作为公安部消防局落实《公安消防监督员资格暂行规定》，推进消防监督人员整体业务素质提高的一项重要举措，由公安部消防局统一组织，上海市人事局考试中心实施，体现了较强的严肃性和公正性。对此次考试，总队领导十分重视，…     

2001年度湖南省第一批消防产品质量信息公告

根据湘公消［２００１］４６号《关于开展２００１年度消防产品质量信息公告的通知》精神,经企业申报,总队审核,确认湖南省消防器材总厂、江苏凯凯橡塑股份有限公司等６２家省内消防产品生产企业和９６家省外消防产品生产企业（名单附后）生产的消防产品符合公告条件,准予在全省范围内销售、使用。 各级公安消防机构应严格按照总队公告的消防产品企业名录,严格监督管理。凡总队已公告的消防产品各地消防机构不得再审查或审批。未经公告的,市场一律不得销售,建设单位不得采用。各地公安消防机构发现未经总队公告在市场销售或工程中采…     

公安部规定消防监督员考核上岗

〔本刊讯〕为了提高公安消防监督管理干部的业务素质，进一步将基层的防火工作抓好抓实，使各地的经济建设能有一个良好的安全环境，公安部最近发出了关于《公安消防监督员岗位资格暂行规定》的通知（以下简称《暂行规定》），从今年起．凡在公安消防监督员岗位上工作的消防干部，必须经过全国统一考试，合格后持证上岗。《暂行规定》明确：公安消防监督员是指从事建筑消防审核、防火监督管理、检查指导、人因调查等岗位的人员。除了经过考试，还须具有理工科大专以上学历并从事消防工作一年以上；或具有消防专业中专以上学历并从事消防工作…     

全省基层消防科规范化建设全部达标

1999年全省公安消防科规范化建设五年规划的最后一年,又有西固公安分局消防监督科等25个单位通过总队的考评验收。至此,全省85个基层消防科规范化建设全部达标,总队党委的“五年规划”目标已经实现。 基层消防科规范化建设是新时期总队党委全面加强部队建设的又一重大举措。各级公安消防机构严格按照《基层公安消防监督工作建设规定》和《甘肃省     

总队网上执法个案考评制度初见成效

2008年,总队党委明确提出以警务信息化为基础,积极推动执法规范化建设的工作思路,在全市公安消防机构全面推行网上执法工作。为强化内部执法监督,总队进一步深化执法质量考评工作机制,积极推行网上执法个案考评。据悉,去年全年共对全市44个基层执法单位的94件行政处罚案件、137件行政许可、83件监督检查和72件火灾案件进行了考评,有力地促进了全市消防部队执法质量的稳步提高。全市未发生一起行政复议被撤销、行政诉讼败诉和国家赔偿案件。     

公安消防行政处罚的执行

公安消防行政处罚是指公安消防机构依法对公民、法人和其他组织违反消防行政管理秩序的行为所给予的惩戒和制裁。它是我国法律责任体系中行政责任的组成部分,是各级公安消防机构依法进行消防监督管理的重要手段。执行是公安消防行政处罚程序中的最后一个环节,也是实现公安消防行政处罚权的一个保障程序。如果公安消防行政处罚得不得正确的执行,不但处罚目的达不到,并且有损公安消防机构的执法权威,有时还会造成工作被动。随着《行政复议法》、《行政处罚法》的颁布与施行,对公安消防行政执法工作提出了新的更高的要求,搞好公安消防行政处罚执行工作显得更为重     

浅谈消防执法中存在的几个问题和对策

《中华人民共和国消防法》（以下简称（消防法》颁布施行已一周年有余了,作为法定负责实施消防监督的职能部门的公安消防机构,在严格依法办事、依法行政方面尚存在一些不足。笔者试从公安消防机构及其工作人员在判定当事人消防违法行为方面常见的过错现象、判定有误的危害性、执法中的畏难情绪之表现以及如何正确认定当事人的消防违法行为等几方面,谈些粗浅的认识。一、公安消防机构及其工作人员对当事人消防违法行为判定有误及其危害性对于判定当事人是否存在消防违法行为首先必须明确何谓消防违法行为。我们可以从我国刑法中就犯罪的概…     

《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》发布

正按照国家机构改革的总体要求,2019年4月23日,《中华人民共和国消防法》修正案获全国人大常委会表决通过,将建设工程消防设计审查验收工作职能由公安消防部门划归住房和城乡建设主管部门。2020年4月1日,住房城乡建设部部长王蒙徽以第51号部令公布《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》(以下简称《暂行规定》),自2020年6月1日起施行。《暂行规定》是住房城乡建设部首次发布的配套规章,完善     

统一思想认识 加强自身建设 规范执法行为——省局召开全省公安消防机构执行公安部两个《规定》及浙江省实施《消防法》办法宣贯会议

2月24日至25日,省局在杭州召开了“全省公安消防机构执行公安部两个《规定》和《实施办法》宣贯会”,贯彻全国公安消防机构两个《规定》宣贯班精神,就全省公安消防机构执行公安部《消防监督检查规定》、《基层公安消防监督工作建设规定》及《浙江省实施〈中华人民共和国消防法〉办法》进行部署。各支队分管领导、防火处长、法制科长或专兼职法制员,以及林业、交通、铁路公安处消防科的有关人员共五十余人参加了会议。省厅周宝兴副厅长、省局朱力平局长、吴玉根副局长、章引奎副政委     

集中执法 加强力度 上海消防部门全线出击统一执法——186家犯规单位被敲警钟

为了深入贯彻执行《上海市消防监督管理若干规定》和《上海市消防监督管理处罚办法》,加强执法力度,市防火安全委员会同市消防局于6月21日在本市开展消防执法活动。本市各级公安消防监督管理部门出动大量警力,集中执法,对186家严重违反消防法规、整改不力的企事业单位依法进行了处罚。     

世博园区里的外国消防志愿者

近日，陕西省政府颁布了《陕西省人民政府关于成立陕西省应急救援总队的通知》（以下简称《通知》），决定依托陕西省公安消防总队成立陕西省应急救援总队，并明确了应急救援总队的工作职责、领导机构、队伍建设等相关问题。     

消防监督检查规定

第一章总则第一条为了加强消防监督工作,规范消防监督检查行为,保障消防法律、法规的实施,依据《中华人民共和国消防法》制定本规定。第二条本规定中的消防监督检合,是指公安消防机构依法对机关、团体、企业、事业年位遵“了消防法件、法规情况进行的监督检查;对过叵消防法律、法规的行为,责令改正,并依法实施处罚。第三条本规定山各级公安消防机构组织实施。上级公安消防机构对下级公安消防机构和消防监督检查工作负有监督、检查和指导职责;城市（直辖市、副省级市、地级市、县级巾以及市辖区）、地（州、盟）、县（旗）公安消防机…     

公安消防机构开始办理火灾刑事案件

８月２日,省公安厅转发公安部通知,按照《公安部刑事案件管辖分工规定》,失火案和消防责任事故案由各级公安消防机构直接办理。立案标准由省公安厅会同省人民检查院、省高级人民法院制定。公安部通知要求,各级消防机构要认真学习《刑法》《刑事诉讼法》及《公安机关办理刑事案件程序规定》,掌握办理刑事案件的基本知识和技能,做好办理刑事案件的工作。此通知还指出,办理刑事案件要重证据,重调查研究。失火案,消防责任事故案由县级公安消防机构负责侦查,地（市）级以上公安消防机构主要承担重大涉外犯罪和下级公安消防机构侦破有困…     

火灾新闻发布应注意的几个问题

火灾发生后，公安消防机构通过新闻媒体，及时召开记者招待会、新闻发布会，向社会发布火灾消息，使人民群众及时了解火灾情况，从中吸取教训，对扩大消防宣传，加强消防工作具有十分重要的意义。 一、火灾新闻发布的严肃性。火灾新闻发布是十分严肃的事情。因此，各级公安消防机构（总队、支队）必须建立新闻发言人制度，明确一名公安消防新闻发言人，负责对外发布新闻，接受记者采访，审核宣传稿件。发言人必须对防火灭火业务熟悉，普通话标准，表达能力强，并且了解新闻报道工作要求。对符合要求的公安消防新闻发言人，省级公安消防机构…     

适用“报请政府决定责令停产停业”中几个应当注意的问题

编辑同志： 《中华人民共和国消防法》第51条第二款规定：“责令停产停业，对经济和社会生活影响较大的，由当地公安消防机构报请当地政府依法决定，由公安消防机构执行。”在具体的执法过程中，往往会有公安消防机构依据当地政府的决定作出责令停产停业处罚后，当事人不服处罚决定，在此种情况下，应该如何申请行政复议？当提起行政诉讼时，当地政府和公安消防机构哪一个是被告呢？请给予解答。读者：晓明 答：根据《公安部关于贯彻公安机关贯彻实施〈中华人民共和国行政复议法〉若干问题的意见》“对县级以上公安机关所属的公安消防…     

打造执法利剑——广西消防总队加强消防执法建设纪实

问题:无需回避 田庸讳言,公安消防机构作为一个行政执法部门,在执法方面也不可避免地存在一些问题。 面对这些问题,广西公安消防总队没有回避。2001年,总队将全区消防监督执法工作存在的主要问题,在内部简报刊登,在全区消防机构内部进行通报,籍此引起全区各地重视。自治区公安厅领导和公安部消防局领导在看到简报后,对此做法提出     

总队将推行重大消防行政执法行为集体讨论制度

为进一步巩固“执政为民、服务发展”学习整改活动成果，规范消防行政执法行为，服务地方经济发展，重庆总队根据部消防局《重大火灾隐患判定、督办及立销案办法（试行）》、《重庆市消防行政执法自由裁量参考标准》（试行），制定了《重大消防行政执法行为集体讨论制度》，并于总队2007年第一次办公会讨论通过。     

提高消防执法效率的若干思考

随着我国加入WTO，加快行政法制改革势在必行，消防行政执法的效率如何进一步提高，是我们不容回避的课题。《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（以下简称61号令）实施后，预防火灾名副其实地成为单位自身的事务，公安消防机构可以从包揽式的检查中脱出身来。然而，在消防管理模式改革中，必须正确处理其间“一退一进”的关系，防止进退失据。我们认为，在加入WTO后的新的形势下，公安消防机构的职能定位，应当是以严格执法来实现对社会面消防安全形势的控制，并要对自己的执法行为负责。这不能不提及消防责任事故罪，因为…