水生态文明建设“五位一体”及路径探讨

水生态文明是生态文明的重要组成部分。水生态文明建设,是遵循人水和谐理念,按照节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,实施最严格水资源管理制度,形成以"水资源节约、水环境保护、水安全维护、水文化弘扬、水制度保障"为主体框架的"五位一体"系统布局,构建成为以水资源和水生态承载力为基础、以自然规律为准则、以水资源可持续利用、水生态系统健康维持与恢复为目标的资源节约型社会和环境友好型社会建设的基石。     

强化刚性约束下的黄河水资源节约集约利用与管理研究

把水资源作为最大的刚性约束已成为新形势下强化黄河水资源节约集约利用与管理、促进经济社会高质量发展的必然要求。在分析黄河水资源管理形势与主要症结的基础上,针对黄河先天来水不足、水资源过度开发、超量用水、流域内用水效率不高、节水意识不强等问题,提出了黄河水资源节约集约利用与管理的两步走路径:通过严格取用水的动态监管,强化需求侧"约束倒逼"和供给侧"优化提升"双向发力,从使命担当、底线思维、法律制度、精准化管理、信息化等5个方面实施水资源刚性约束,推动用水方式转变,使经济社会发展与水资源承载力相适应。     

聊城市水资源开发利用问题分析及对策

随着社会的发展,工农业生产规模和人民生活水平也在不断提高,水资源已成为制约各个城市经济社会持续发展的主要因素。结合聊城市水资源现状,对聊城市水资源开发利用存在的问题进行分析。针对水资源节约与全市水资源严重短缺现状不协调、水资源调配工程体系不完善、防洪减灾能力与经济社会快速发展不协调等问题,提出加强城乡供水体系建设、实行最严格资源管理制度、推进水生态文明建设、推进水利管理服务组织体系建设的对策,不断改善聊城市水生态环境,促进其经济发展。     

隆化县实行最严格水资源管理制度探析

根据实行最严格的水资源管理制度,以水定产、以水定城,建设节水型社会要求,隆化县严格落实"三条红线"管理,在水资源开发、利用、节约、保护和管理上取得一定经验。     

浅析巴州水资源的可持续利用与发展

巴州面临水资源严重短缺的危机,建设节水型社会是实现区域社会经济可持续发展的战略选择.通过对巴州水资源现状分析,指出水资源开发利用中存在的问题,并结合实际,提出了只有建立以水权管理为核心的水资源管理制度体系、与区域水资源承载能力相协调的经济结构体系、与水资源优化配置相适应的节水工程体系、与节水型社会建设相适应的科研节水服务支撑体系等"四大体系",通过对水资源的合理开发、高效利用、全面节约、有效保护和科学管理,才能实现区域水资源可持续开发利用.     

严格水资源管理 为生态文明龙江提供水利保障

<正>(2013年3月22日)3月22日是第二十一届"世界水日"和第二十六届"中国水周"的第一天。今年联合国确定"世界水日"的宣传主题是"水合作";我国纪念"世界水日"和开展"中国水周"活动宣传主题是"节约保护水资源,大力建设生态文明"。这一宣传主题,对于贯彻落实党的十八大和省委十一届党代会精神,全面推动我省"节约保护水资源,大力建设生态文明"建设都具有十分重要的战     

基于最严格水资源管理的水生态文明建设刍议

强化水资源管理,建设水生态文明,把生态文明理念融入到水资源开发、利用、配置、节约、保护以及水害防治的各个方面,是一项长期而艰巨的战略任务。文章就加强水资源管理,促进水生态文明建设进行了论述,并提出尊重自然规侓、建设节水型社会、构建"河长制"管水体系等生态建设思路,以水资源的可持续利用,保障经济社会可持续发展。     

江西省水资源确权登记方案设计研究

江西省位于长江中下游南岸,属于亚热带湿润季风气候,是典型的南方丰水地区,水资源开发利用水平低,供需矛盾不突出,公众水资源节约保护意识淡薄。开展水资源确权登记是树立丰水地区水资源权属意识的有效途径,是建立节水减污机制的重要举措,是理顺水资源配置中政府与市场关系的内在要求,是保障水资源所有权人权益和取用水户合法权益的客观需要。江西省开展水资源确权登记以建设"归属清晰、权责明确、监管有效"的水权制度体系为目标,按照红线控制、科学合理,分类实施、有序推进,尊重历史、照顾现状,权责一致、公平公正的基本原则,分别对工业用水、农业用水,以及农村集体经济组织的水塘和修建管理的水库中的水资源使用权进行确权登记发证。     

节约保护水资源是一项重大而紧迫的任务

今年我国纪念"世界水日"和开展"中国水周"活动的宣传主题为"落实科学发展观,节约保护水资源".当前,经济社会发展与资源环境的矛盾日益尖锐,要解决日益复杂的水资源问题,必须深入贯彻落实科学发展观,确保水资源节约保护目标的实现,以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续发展.     

四明湖灌区子母渠灌溉设计和建设

四明湖灌区位于浙江宁绍平原腹地,主要采用自流大水漫灌的灌溉方式,农户节水意识不高,水资源浪费严重。目前,灌区中的四明湖水库主要承担着防洪和供水的任务。随着经济社会的发展,水资源匮乏的形势越来越严重。在建设新型节水社会的前提下,做到节约优质水资源,积极调整供水结构和分质供水的需求,提出了子母渠灌溉概念。"子母渠"灌溉是一种涉及农田水利的输水系统的灌溉方法,是针对解决现有灌溉系统水资源利用方式欠佳,导致优质水资源浪费的问题而提出的。针对"子母渠"的设计,提出了相应的建设方案。     

镇江市节水型社会建设探索与实践

分析了江苏省镇江市的水资源状况、利用现状和节水型社会建设中存在的主要问题,总结了多年来镇江市组织领导,制度建设,节水宣传,建立工作网络,落实工作责任,增加资金投入,节水技改和节水设施保障到位,强化用水节水管理,突出节水特色亮点,树立典型示范等开展节水型社会创建的成效和经验。以实现科学合理开发利用保护和节约水资源,提高水资源综合效益的目的。阐述了镇江市节水型社会建设开源节流、防污并举、把节流放在首位的"十二五"发展思路,提出了水资源合理开发、全面保护、优化配置、高效利用,励行节约等创建节水型社会的几种方法途径,以实现水资源供需平衡,人水和谐,促进社会经济可持续发展。     

双控也得两手抓

正2016年3月17日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》全文正式发布,明确提出坚持节约优先,树立节约集约循环利用的资源观,强化约束性指标管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动,为"十三五"期间的水资源管理指明了正确方向,提出了具体任务。     

关于水资源税改革对水资源管理影响的思考

为了给进一步加强水资源管理、促进水资源节约与合理开发利用提供参考,文章阐述了水资源税改革对水资源管理的有关要求,分析了水资源税改革试点地区水资源管理面临的问题:取水许可用途分类与税额标准分类不匹配、基层水资源管理人员队伍与税改任务不匹配、水资源信息化管理水平有待提高、水资源费征管人员及相关经费保障落实不到位。针对这些问题提出了对策建议:进一步加强取水许可管理、切实加强基层水资源管理队伍建设、进一步提高水资源信息化管理水平、厘清地方水行政主管部门职责、积极做好水资源管理基础工作。     

以绿色发展理念引领水生态文明建设

党的十八届五中全会对我国新时期经济、政治、文化、社会发展和生态文明建设作出了重大部署,描绘了"十三五"绿色发展蓝图。文章指出,绿色发展理念落实到水务部门,就是要我们从水资源的源头抓起,珍惜水资源、保护水资源、节约水资源、科学规划合理开发利用水资源以及减少水污染和改善水生态等等,达到人水和谐,实现水资源的可持续利用。     

统筹城乡水 重塑西安美

<正>最近,党中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,对生态文明建设工作进行全面部署,其中对水资源利用目标、节约集约利用水资源、治污和严格水资源管理"三条红线"等作了明确规定和要求,为我们开展水务工作指明了方向。到2020年,我国要全面建成小康社会,时间紧,任务重,形势严峻。小康不小康,关键看老乡。正如习近平总书记所说的那样,全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫     

盐都区“三水共治”的探索与实践

正水生态文明建设是通过科学配置、节约利用和有效保护水资源来达到水资源可持续利用的目的,通过有效保护和综合治理水环境来提升水环境的质量,通过有效保护和系统修复水生态来增强水生态的服务功能。近年,江苏省盐城市盐都区在水资源保护、水环境治理和水生态修复"三水共治"方面进行了有益的探索与实践。     

大力推进我国污水处理回用面临的障碍及破解对策

城市污水处理回用是缓解水资源短缺、实现水资源循环利用、促进水资源节约与保护、建设节水型社会的重要手段,对落实节能减排目标,建设"资源节约型、环境友好型"社会具有重要意义。面对新的形势和要求,迫切需要对我国城市污水处理回用的障碍进行分析并提出破解对策。本文拟从城市污水处理回用的概念、发展历程及主要特征出发,深入分析城市污水处理回用发展面临的配置、规划、体制、政策法规、资金投入、技术标准以及认识障碍,并从水资源配置管理、规划引导、深化水务管理体制改革、政策法规体系建设、加大公共财政投入、技术工艺研发和标准体系建设、安全监管体系建设、开展宣传教育等方面提出破解对策。     

汕尾市水资源规范化管理存在问题及应对措施

水资源规范化管理是落实最严格水资源管理制度的重要支撑,也是践行生态文明建设的重要举措。梳理总结了汕尾市水资源管理现状,分析了取水许可管理、节约与保护管理、水资源监督管理等方面存在的主要问题及成因,基于汕尾市经济社会发展现状,结合水资源管理节约、保护、可持续开发利用等理念,提出了规范区域水资源管理的应对措施。     

乌鲁木齐实施“水进城”项目改造生态环境

<正>9月24日,新疆乌鲁木齐市召开专题会议,听取"水进城"项目规划建设情况汇报,研究部署实施"水进城"项目,改善城市生态环境,提升城市品位。乌鲁木齐气候干旱,生态环境相对脆弱。正在实施的"水进城"项目将以解决水资源短缺为核心,以水资源循环利用和河湖水系连通为手段,充分利用再生水资源和生态湿地资源,从"保障水安全、节约水资源、提升水环境、营造水景     

“一带一路”欧洲区水资源管理发展历程及启示

为科学、有效地实现水资源的可持续利用,基于对"一带一路"欧洲区水资源状况及水资源管理发展历程的总结,分析了"一带一路"欧洲区水资源管理现状,系统总结了其在水资源管理工作中的经验。在此基础上对"一带一路"其他区域提出了水资源管理的相关建议,包括建立国际河流磋商协调机制、建立国际涉水数据共享与互信机制、签订国际涉水法律与条约、促进水资源节约与重复利用、完善公众参与水资源管理的机制,以期对"一带一路",乃至全球国家的水资源管理提供理论和经验支持。