罚款与执行罚的异同

罚款与执行罚是两个截然不同的概念,所谓罚款是指行政机关用强迫的手段在一定期限内责令违法行政管理相对人（以下简称相对人）向国家交纳一定数额的金钱,是行政处罚的一种,必须遵循"一事不再罚"的原则;所谓执行罚是指行政机关为促使相对人执行法律规定而相对人却未履...     

论劳动行政执法救济制度

<正>引言:救济是纠正、矫正或改正已发生或业已造成伤害、危害、损失或损害的不当行为。劳动行政执法过程中,劳动行政主管部门的违法或者不当行为不可避免对劳动行政相对人权益造成损害,形成劳动行政争议,劳动行政机关或者司法机关通过解决行政争议,制止和矫正违法或不正当的劳动行政侵权行为,从而使劳动行政相对人的合法权益获得     

关于数码照片在行政执法案件中的证据效力的探讨

作为一种便捷、有效的固定事实的载体，数码照片在实际执法中已被大量用于对违法事实、违法标的物现状的固定。但基于数码数据的特性，数码照片在行政执法案件中作为证据的效力至今仍颇具争议。因此，对于如何认定数码照片的证据效力，如何规范数码照片取证手段，以及在实际操作中通过行政相对人签字确认的方法来固定数码照片内容的真实性，这一做法的实际效力等问题便成为了讨论的焦点。     

撤销行政违法行为的或然性实务解析

行政法对违法行政行为的处理有多种方式,而司法实践中往往忽视对其他处理方式,片面的选择撤销违法行政行为。撤销行政行为应考量行政相对人合法权益的损害程度、补救措施的成本高低、处理方式的选择性、撤销行为的或然性等因素。本文试图通过司法案例,探讨撤销违法行政行为的或然性。     

对行政处罚中“一事不再罚”原则的几点理解

<正>行政处罚是国家特定行政机关依法惩戒违反行政管理秩序的个人、组织的一种行政行为,属行政制裁范畴。行政处罚作为一种法律制裁,是对违反行政管理法规的行政相对人的一种惩戒、教育手段。目的是使相对人今后不再重犯同一违法行为。因为行政处罚本身所具有的强制力、直接影响相对人权利义务、对相对人的声誉、财产、行为甚至人身自由产生不利后果的特点,使得行政处罚必须严格依法设定、执行、监督与救济,并遵守法定的行政处     

论过错推定原则在行政不作为归责中的适用

考察过错原则、无过错原则以及违法原则,均无法普遍适用于行政不作为归责。通过过错客观化,有利于促进行政机关依法履职和保障行政相对人合法权益,我国应当确立过错推定原则指导行政不作为的归责。     

浅谈行政处罚的前置教育

在行政执法实践中，对具体违法案件行为人本可以先教育再处罚，却直接采取了处罚措施的情况并不少见，行政相对人对此颇有意见。联系具体工作，笔就城市管理行政处罚前的教育问题（以下简称前置教育）作一些初步的探讨。     

学法懂法系列知识之四十六：国家赔偿制度（之二）

一、国家赔偿法的适用范围是什么？ 答：根据国家赔偿法的规定，国家赔偿分为行政赔偿和司法赔偿。行政赔偿是国家对国家行政机关及其工作人员违法行使行政权力给相对人造成的损害所承担的赔偿责任：而司法赔偿则是指司法机关，即公安机关、检察机关、法院和监狱管理机关及其工作人员违法行使司法权给公民、法人或其他组织造成损害时，国家所承担的赔偿责任。而司法赔偿又可分为刑事赔偿与非刑事赔偿。     

论消防不作为及其抗辩事由

公安机关消防机构作为国家行政机关，履行着一定的国家行政职权。因此，消防机构不作为被纳入行政违法的体系范畴，与其他行政不作为相似，受到《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政赔偿法》等法律的规制。公安机关消防机构的部分职责是直接面向社会层面开展消防工作，为公民、法人、其他组织创设权利、赋予资格、施以义务，这一对外职能的行使效果也因此进入民间的法治监督和维权视野之中。作为一种违法的具体行政行为，消防不作为应当承担相应的法律后果。     

关于行政程序法立法的两点建议

行政程序对于规范行政机关行为，确保行政权不被滥用，保护行政相对人的合法权利有着重要的意义。美国宪法修正案就明确规定正当程序原则，美国所确立的正当程序原则现在普遍被世界各国所接受，成为权利制衡原则之外的另外一个重要的宪政原则。考察各国的正当程序设计，其本质在于一是防范行政权沦为恣意行使的不受控权利；二是给相对人表达的权利，集中表现在陈述申辩权；三是给相对人参与的权利，如行政机关的告知义务，当事人的知情权。这一切的设置均是为了给相对人应有的话语权。但是行政权又是一项追求效率为优先的积极权能，它的全部本质意义存于行政权的“为”字．