“一带一路”背景下负面清单管理模式研究

新时代改革开放战略聚焦"一带一路"倡议,而"一带一路"建设离不开负面清单的管理支持,文章意在研究"一带一路"特殊时代背景下,负面清单制度的管理模式是否符合当前国情。我国负面清单管理制度虽然起步较晚,但发展迅速且日趋完善。文章基于归纳总结以及文献比较研究等方法发现每版负面清单的修改都呈现出开放程度逐渐扩大的趋势。与发达国家管理模式异同点比较研究发现,我国推行或接受负面清单的话语权存在差异,法律基础薄弱。因此,我国不仅需要统一负面清单条款,为负面清单管理模式提供法理依据,而且在借鉴发达国家经验基础上,在负面清单的柔性和韧性上下工夫,以更好地服务本国产业发展。     

负面清单不符措施所涉义务的分布规律——国际经验与中国借鉴

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)是中国参与的第一个采用负面清单模式的国际经贸协定。与中国当前负面清单管理制度不同,国际经贸协定中的负面清单需要明示各项不符措施与协议规定的哪些义务相违背。厘清不符措施所涉义务的分布特征及其背后的规律,对中国完善外资管理负面清单制度,以及后续在国际经贸协定中进一步推广负面清单模式具有重要的意义。本文以美国及其自由贸易协议伙伴共19个国家的负面清单为样本,从国别和行业两个维度分析了不符措施所涉义务的分布特征和规律,考察了中国在RCEP中负面清单不符措施所涉义务的分布情况。     

俞孔坚:生态兴则国家兴

正记者:十九大报告中多次提到,经济建设部分要"全面实施市场准入负面清单制度",其实负面清单的管理制度不仅适合经济领域,也适合规划设计领域,"反规划"与"负面清单管理"是否异曲同工?在生态景观设计中如何实现负面清单管理?俞孔坚:"反规划"(Negative-planning),更确切地说是"逆向规划",这个词最早出现在2002年,那时国内还没有负面清单的提法。一开始负面清单主要是从经济、外贸的准入或不准入角度来提的,两者概念其实是一样的,当     

施卫良:谱写“中国梦”之北京篇章

<正>记者:十九大报告中多次提到,经济建设部分要"全面实施市场准入负面清单制度",其实负面清单的管理制度不仅适合经济领域,也适合规划领域。《北京城市总体规划(2016年—2035年)》(以下简称"新总规")以资源环境承载为硬约束划定了三条红线,作为北京长久发展的底线,请问这算是负面清单管理的具体体现吗?在产业发展方面如何才能实现负面清单管理?施卫良:我个人理解它们还不完全一样,"三条红线"     

我国工程量清单计价模式实施的理性思考

试就我国建设市场工程量清单计价模式实施中存在的问题进行探讨,并在分析现阶段实施发展情况的基础上,提出了相应对策与建议,以完善工程量清单计价管理制度和方法体系,并有效提高工程量清单计价评标定标的质量.     

外商投资准入制度之负面清单管理模式

随着世界经济日新月异的发展及投资自由化进程的加快,我国外商投资准入制度亟需与国际接轨,推动我国贸易投资新变革势在必行。而负面清单作为外商投资的指导被越来越频繁的出现在双边及多边投资协定中,而负面清单模式在我国的应用还处于探索与试验阶段。因此,探索出一套适合我国国情的外商投资准入管理模式对改善我国目前的投资环境及日后的投资管理具有重要意义。本文从负面清单模式的含义出发,分析其利弊并结合国际经验,最后阐述其在我国推行的建议。     

从一张负面清单谈起

正自2015年12月1日起,市场准入负面清单制度已在上海、广东、天津、福建四个自贸试验区所在的省市先行试点。印象中关于这一张负面清单的话题已经讨论很久了,但最终能够落地却实属不易,而其不易的背后则是一种管理观念、管理方式的转变。在谈论负面清单前,我们需要知道什么是负面清单。负面清单实质上是一种管理模式,即负面清单管     

推行负面清单的理智思考

从"法无禁止即可为"的法理依据出发,上海自由贸易试验区在2014年探索建立了负面清单的管理模式新举措,这也是这次上海自贸区建设的亮点和难点。负面清单对于国内来说是一个新举措,而笔者在之前也从未特别关注过有关的新闻与动态。因此本文主要从三个方面来认识和讨论有关的内容,由我国上海自贸区引入负面清单管理模式入手,对负面清单的相关知识进行整理,对现阶段的负面清单热进行正确的理解;进而梳理出我国引入负面清单的可以预知的正面价值,推知负面清单意义重大即代表着政府的责任清单,随着我国进一步的产业结构升级调整和行政体制改革的深入,负面清单的实践大有期待。     

我国将实行市场准入负面清单制度

<正>日前召开的中央全面深化改革领导小组第十六次会议审议通过《关于实行市场准入负面清单制度的意见》(以下简称"意见")。意见对实行市场准入负面清单制度作出了顶层设计,明确了总体要求、主要任务和配套措施。意见指出,市场准入负面清单制度,是指国务院以清单方式明确列出在中华人民共和国境内禁止和限制投资经     

浅谈进一步完善工程量清单计价模式

介绍了工程量清单计价模式的相关概况,阐述了实行工程量清单计价模式的优越性,并从提高工程造价人员的素质、加大工程量清单计价的复审制度力度,建立工程造价管理制度、深化设计等方面提出了进一步完善工程质量清单计价模式的措施,以推进工程量清单计价向着良性方向发展。