日照市认真行使管理职能,全面推进依法行政——近两年全市散装量和散装率均居山东省各地市首位

山东省日照市散装水泥办公室近两年来,根据<国务院对进一步加快发展散装水泥意见的批复>(国函[1997]8号)文件精神,下大力气宣传国家"限制袋装、鼓励散装"的方针,将贯彻落实<山东省散装水泥专项资金管理暂行办法>(鲁政发[1999]93号)作为头等大事来抓,既抓水泥生产企业销售袋装水泥应缴纳的专项资金征收,又抓建设单位使用袋装水泥应缴纳的专项资金入库,两年中共征收专项资金近百万元,充分利用专项资金征收这个杠杆,较好地限制了袋装水泥的生产销售和使用,调动了水泥生产企业、建设施工单位销售和使用散装水泥的积极性,使该市的水泥散装量连续两年达到230多万吨,散装率达69%以上,散装量和散装率均居山东省各市地首位,在全国水泥散装量超百万吨的地市中也名列前茅.有效地促进了该市水泥生产、流通、使用方式的转变.     

信息快递

为了进一步规范散装水泥专项资金征收、使用、管理,日前,市财政局和市散装水泥办公室联合对所辖市、丹徒区进行了为期一周的散装水泥专项资金调查,通过听取汇报、查看台帐等,总结了强化专项资金征管对发展散装水泥事业的作用,提出了规范和加强专项资金征管水平的建议,要求在专项资金征收中存在的问题予以改进。现将本次调查的情况通报如下:     

桂林市散办改革创新 专资征收走出新路子

<正>征收散装水泥专项资金政策是国家推动散装水泥发展的重要调控政策和手段,对促进我国加快发展散装水泥起到了重要引导和支持作用。目前,由于部分水泥生产企业对国家政策理解不透彻等因素,存在欠缴散装水泥专项资金的现象。对此,各     

散装办进行爱国主义教育

为了进一步规范散装水泥专项资金征收、使用、管理，日前，市财政局和市散装水泥办公室联台对所辖市、丹徒区进行了为期一周的散装水泥专项资金调查，通过听取汇报、查看台帐等，总结了强化专项资金征管对发展散装水泥事业的作用，提出了规范和加强专项资金征管水平的建议，要求在专项资金征收中存在的问题予以改进。现将本次调查的情况通报如下：     

"专资"撼动散装业唱响千秋动地诗--有感浙江散装办加强"专资"管理的经验

针对浙江省个别市、县(市、区)擅自减征、免征和缓征散装水泥专项资金的现象,以及因此造成的负面影响,根据国家规定,并经省政府同意,不久前浙江省财政厅、省经贸委下发了浙财综字犤2005犦76号文件《浙江省关于加强散装水泥专项资金征收管理的通知》(以下简称《通知》),就进一步加强散装水泥专项资金征收管理工作作专门通知。《通知》出台后,一些违规的市、县(市、区)政府相继恢复了散装水泥专项资金征收工作。散装水泥专项资金是国家政策规定的政府性基金,它的征收、使用和管理都有明确的规定,但在具体贯彻执行过程中全国差异较大。有些地方…     

加大专资征收力度推动散装水泥发展

“发展散装、限制袋装”是国家对水泥行业的一项产业政策。为了扶持散装水泥,国家批准对生产、使用袋装水泥征收一定额度的资金作为发展散装水泥的专项资金,实行“以袋养散”的政策。这项政策已实行16年了,十几年来,在黄石市委、市政府的重视与支持下,黄石市散装水泥专项资金征收工作取得较大成绩,有力地促进了散装水泥的发展。去年全市散装水泥供应量完成83.49万吨,占年计划的124.7％,同比净增26.93万吨,创历史最好水平,在全省名列前矛。但也存在一些不可忽视的问题:一是应收未收,应罚未罚的现象时有发生,致使某些地方征收率不够理想,影响了散装化进程。二是也有的县(市)存在专项     

石家庄市下半年工作方针“一个中心,三个加强”

今后几个月,石家庄市散装水泥工作,要紧紧围绕“一个中心,三个加强”努力完成全年散装任务指标。“一个中心”就是“以散装水泥专项资金征收为中心,带动散装工作的全局”。散装水泥专项资金征收是整个散装工作的基础和龙头,也是重点和难点。袋装水泥生产企业和用户必须全面、及时、足额、依法缴纳散装水泥专项资金。“三个加强”即:     

黑龙江省散办对齐齐哈尔市散装水泥目标责任制完成情况进行年度考核

近日,省散办任志斌副主任一行4人对齐齐哈尔市散装水泥工作进行综合检查。检查组主要对齐市2012年散装水泥目标责任制落实情况进行考核,同时,对部分水泥生产企业散装水泥专项资金缴纳情况进行专项执法检查。市建材办领导和部分科室负责人参加了汇报会并陪同检查。市建材办主任王挥围绕落实国家和省散装水泥方针政策、散装水泥主要发展目标、农村推散、预拌混凝土和砂浆"禁现"、专项资金征收使用管理、行政管理与监督、     

赣州市散装水泥和预拌混凝土发展创新高

2013年,全市推广散装水泥836.27万吨,同比增长16.88％,水泥散装率达到65.6％;节约包装纸50 176.2吨（折合木材275 969.1立方米）,节约造纸用电6021.14万度（折合标煤65 229.06吨）,节约封口棉纱线3345.08吨;全市共征收散装水泥专项资金1289.17万元,同比增长64％,其中：市本级征收散装水泥专项资金454.22万元,同比增长61％,县（市）征收散装水泥专项资金834.95万元,同比增长73％;全市建成投产预拌混凝土生产企业48家,已批或在建预拌混凝土企业9家;推广应用预拌混凝土562.44万立方米,同比增长31.87％,其中市中心城区342.08万立方米,同比增长20.1％;全市开展“禁现”行政执法1212次（其中市中心城区94次）.市散预办荣获“2012年度全国散装水泥统计工作先进单位”.     

认真贯彻执行财政部157号文件提高散装水泥专项资金收缴率

1999年,北京市认真贯彻执行财政部《散装水泥专项资金管理暂行办法》(财综字98157号),全市从5月份(水泥企业从4月份)开始征收散装水泥专项资金,全年共收缴专项资金1500多万元,其中对用户的收缴率达到100％。散装水泥专项资金的征收,推动了散装水泥的发展,北京市散装水泥专项资金     

落实专项资金的对策

散装水泥专项资金是国家为了贯彻落实“限制袋装、鼓励散装”的方针，在全国范围内建立的一项政府性基金。它是国家赋予各级散装水泥办公室依法征收，专供用于发展散装水泥事业的资金。实践证明，收好、用好散装水泥专项资金对于调整水泥工业结构，提高散装水泥的综合配套能力，建设节约型社会起着重要作用。各级散装水泥办公室认真贯彻国家、省、市文件精神，始终把散装水泥专项资金征收、管理、使用作为一项重要工作来抓，但从2004年统计数据来看，征收、使用不太理想。2004年全国征收散装水泥专项资金5．9186亿元，征收率58．34％，生产性支出2．598亿元，占总收入56．09％，非生产性支出占支出的36．47％，即1．492亿元，可见散装水泥专项资金在收取和支出使用环节方面，仍存在一些问题，亟待进一步规范。     

利用经济手段推动散装水泥发展

征收散装水泥专项资金,是促进散装水泥事业发展的重要经济手段,散装水泥专项资金征收的好,就能有力的促进散装水泥的推广和发展,反之,就会使散装水泥的管理和发展缺乏力度,使之缓慢。淄博市散装水泥办公室,在征收散装水泥专项资金工作中,采取有力措施:自征与代征相结合、政策宣传与依法征收相结合、集中征收与查补征收相结合,使散装水泥专项资金征收工作成效显著,有力的促进了散装水泥的推广和发展。     

山东省散办是如何借助法院力量征收专项资金的

散装水泥专项资金征收难是多年来困扰散装水泥发展的一项重要因素,转入市场经济后,这个问题尤为突出。部分企业片面认为,在市场经济条件下,政府不直接干预企业生产经营,企业自主权扩大了,可以不受约束,想怎么干就怎么干,对各级散办合法地征收专项资金,也总是尽量推托,严重影响散装水泥工作的发展。 山东省散办在全民普法教育提高法律意识的基础上,主动与高级人民法院联系,寻求援助,1996年2月,省散     

信息快递

河北省发布《散装水泥专项资金征收和使用管理实施实则》为了更好地发挥散装水泥专项资金的经济调控和市场引导作用,河北省财政厅、河北省经济贸易委员会、河北省建设厅日前联合发布了《河北省散装水泥专项资金征收和使用管理实施细则》。新的《实施细则》对专项资金的征收对象、征收标准、征收方式、     

浅谈承包制在专项资金征收工作中的应用

财政部5月20日通知,将散装水泥专项资金作为国家保留的31项政府性基金之一被允许继续征收,这是国家持续发展国策对“散装水泥事业”的最大支持。《通知》强调,凡保留的政府性基金项目,必须按征收范围、对象、标准及期限,严格执行,期满即止。如何尽全力做好散装水泥专项资金征收工作,集中更多的资金发展散装水泥,推动全国散装水泥快速发展,已摆在了全国散装水泥工作者的面前。在散装水泥专项资金征收工作中笔者认为:在难收的情况下实行单项承包制不失为一种有效方法。据国家经贸委国经贸资源[2002]101号文件《关于散装水泥专项资金和墙体材料专项基金检查情况的通报》披露:1999年、2000年全国征收散装水泥资金93 478万元,其中北京、天津、黑龙江、广东等省市的征收情况较好,收缴率均达90%以上。而其它省市的收缴率较低,1999年全国散装水泥专项     

加大散装水泥专项资金征管力度 促进散装水泥又好又快发展

散装水泥专项资金是国家为支持散装水泥事业发展而设立的具有专门用途的政府性基金，收入金额缴入地方国库，纳入地方财政预算，实行“收支两条线”管理。财政部、国家经贸委财综[2002]23号文件明确规定：除国务院、财政部规定外，任何地方、部门和单位不得擅自改变散装水泥专项资金征收对象、扩大征收范围、提高征收标准或减免散装水泥专项资金。该项资金是目前国家仅保留十几项专项基金之一，设立此项专项资金是国家制定的一项重要经济政策，     

河北省散装水泥办公室对专项资金征收和使用管理进行检查

为做好散装水泥专项资金征收和使用管理工作,促进全省散装水泥事业又好又快发展,河北省散办研究决定对各市、扩权县（市）散装水泥专项资金征收和使用管理工作进行专项检查。检查分三个阶段进行：第一阶段：自查自纠阶段。6月11日至7月25日各单位对2007年以来的散装水泥专项资金征收和使用管理工作进行全面总结,并将总结材料上报省散办。     

信息快递

湖南省采取行政措施落实专资政策2005年12月5日,湖南省非税收入管理局和湖南省散装水泥办公室针对我省散装水泥专项资金征收过程中存在的征收对象拒缴、拖欠专项资金和征收单位(包括委托征收单位)甚至市(州)、县(市、区)政府擅自减、免、缓征专项资金的现象,联合发布了《关于加     

县区代征政府性专项基金工作初显成效

自2007年10月《黑龙江省促进散装水泥发展规定》下发以来，齐齐哈尔市推广散装水泥工作步伐进一步加快。但由于缺乏地方法制的支持，国家、省确定的相关目标和任务仍落实不到位，散装水泥技术装备相对落后，特别是本市所属九县（市）及南四区没有散装水泥管理机构，散装水泥专项资金用户市场的征收工作一直未能启动，使得专项资金对发展散装水泥的扶持、导向和引领作用无法发挥。     

浅议散装水泥专项支出资金的管理

散装水泥专项资金是国家赋予各级散装水泥办公室依法征收,专门用于发展散装水泥事业的资金,在性质上属于政府性基金,应严格按国家有关规定加强征收管理。按规定征收的散装水泥专项资金,纳入同级财政预算管理,就地缴入地方国库。各级财政部门要加强散装水泥专项资金的征收、使用、管理和监督。本文就专项支出资金这一问题,谈一点个人看法: