南水北调东线省界工程征地移民工作实践与思考

南四湖水资源控制工程是南水北调东线一期工程的重要组成部分。本文主要介绍南四湖水资源控制工程征地移民的具体做法、取得的成效及从中得到的启示,以期对南水北调省界工程征地移民工作提供一定的借鉴作用。     

关于工程移民项目划分的探讨

水利水电工程移民(简称“工程移民”)项目划分是工程移民项目验收的需要,它对控制工程移民质量和指导工程移民验收工作具有重要意义。结合大型水利枢纽工程水利水电工程移民监理 (简称“移民监理”)及工程监理实践,提出了工程移民项目划分的原则。实践证明是可操作的、可行的。     

水利水电工程移民项目划分

水利水电工程移民(以下简称“工程移民”)项目划分是工程移民项目验收的需要．它对控制工程移民质量和指导工程移民验收工作具有重要的意义。该文是以笔者在大型水利枢纽工程的水利水电工程移民监理(以下简称“移民监理”)及工程监理的多年工作实践中总结出来的经验为基础．提出了工程移民项目划分的原则,经实践证明是可行的。     

加快水利基础设施建设是重庆市三峡库区经济社会和谐发展的根本保障

三峡工程是当今世界最大的水利水电枢纽工程,是事关我国经济社会发展全局的重大战略性基础设施。工程淹没面积大,水库移民多,三峡库区百万移民告别故土,换来长江下游的安澜和“能照亮半个中国”的电力,库区人民为全国经济社会发展做出了重大贡献。重庆市三峡库区集中了三峡工程     

论心理学研究对征地移民安置工作的指导意义

水利水电工程征地移民在搬迁安置中必然发生剧烈的心理活动。过去我国水利水电工程征地移民搬迁安置工作走了不少弯路,其重要原因之一就是忽视了移民的心理需求与心理承受能力。随着社会的发展与进步,我国提出了新的征地移民搬迁安置思路、管理模式和安置目标。运用社会心理学原理,以实地调查为基础,研究移民心理活动,关注移民的心理特征与心理需求,有针对性地制定相应的搬迁安置策略,是我国政府“以人为本”思想的体现,也是减少移民工作阻力、不断深化征地移民安置工作的重要保证。     

通榆河北延送水工程征地拆迁资金财务监管模式探讨

江苏省通榆河北延送水工程是我省为实施沿海开发战略的又一条“江水北调”的战略性水资源工程。工程概算总投资14．53亿元,其中征地拆迁资金为4．35亿元。工程永久占地4195．43亩,临时占地5511．6亩,拆迁房屋2725间,搬迁人口2504人。征地拆迁及移民安置是通榆河北延送水工程建设的基础保障,而征地拆迁及移民安置资金的安全及规范是工程建设顺利实施的前提。     

万家寨水利枢纽移民工程的管理实践

万家寨水利枢纽移民工程在实施过程中，坚持了开发性移民方针，建立了健全的移民工程管理体制，充分发挥了移民监理的监督作用，实行专项资金独立财务管理，移民工程在实施过程中得到移民的理解和支持，移民自愿并密切配合政府做好搬迁、安置工作，实现了“搬得出、稳得住”的目标。     

现行条件下水利水电工程移民长效补偿机制

水利水电工程往往涉及移民征地问题,长效补偿机制是征地移民安置补偿制度中最重要的一环,文章以长期工程实践经验为支撑,对现行条件下水利水电工程移民长效补偿机制进行了深度剖析,提出了完善长效补偿机制的“四项机制”和优化长效补偿机制的“六项措施”,可为水利水电工程的移民征地工作提供借鉴。     

浅谈南水北调东线工程对扬州水利发展的作用

南水北调工程是国家为解决我国北方地区水资源严重短缺问题的重大战略举措。南水北调东线工程的实施对处于“东线工程”水源地的扬州将产生怎样的影响?笔者对此谈谈自己的认识。 一、南水北调东线工程在扬州的分布情况 东线工程规划是我国南水北调     

渠道工程移民安置规划设计中应注意的几个问题——以乐滩灌区引水工程征地移民为例

渠道工程移民是水利水电工程移民的一种,具有影响范围带状分布、受影响地区政策与条件差异大、被征地对象类型复杂、临时占地规模大、征地面积中耕地面积比例较高等特点。以桂中治旱工程——乐滩灌区引水工程征地移民为例,分析了渠道工程移民与水库移民的差异,在简述当前移民安置规划设计工作的基础上,就“工程建设与移民权益维护并重”设计理念需要加强、渠道移民享受后期扶持政策的适用性等渠道工程移民规划设计中应注意的几个问题展开了论述。     

水利水电工程农村移民生产安置的思考

在分析我国水利水电工程农村移民生产安置环境和条件变化的基础上,认为原有“坚持以农业生产安置为主”的思路已不能完全适应当前的移民需要。提出了创新农村移民生产安置思路：坚持依法移民、依法安置、依法补偿的原则;因地制宜选择生产安置方式,重视移民社会保障,多途径、多渠道安置移民;强化移民产业规划,保障发展;统筹整合,衔接国家发展战略;淡化“生产安置人口”,侧重恢复土地功能和价值等。最终,确保农村移民“稳得住、能发展、可致富”。     

浅议移民设计中的补偿标准问题

新中国成立后，水利水电工程在移民问题上有成功的经验，也有太多的教训。基于此，水利工程中的移民问题正逐步得到重视，移民安置方针从初期的“一次性补偿”到现在的“开发性移民”，移民规划思想从一开始的“重工程轻移民”，到后来的“重拆迁轻安置”，到现在的“以人为本”、“保障移民合法权益”，说明了随着社会发展和时代进步，     

三峡移民后期扶持初步研究

举世瞩目的三峡工程是综合治理长江流域和开发三峡水资源的关键工程，具有防洪，发电、航运、供水、养殖等巨大的综合效益，在我国社会主义现代化中具有深远的意义。三峡百万移民在我国乃至世界水利水电工程史上前所未有，开发性移民更是新的探索实践，其后期扶持具有特定的对象，特定的环境、特定的目标，并将对三峡工程的良好运行和库区社会长治久安产生重要影响。[编者按]     

构皮滩水电站施工区征地移民工作的体会

构皮滩水电站是贵州省实施“西电东送”的标志性工程，也是贵州省有史以来投资规模最大的单项工程。工程前期准备工作始于2001年11月28日，2003年11月8日正式开工。工期紧、任务重是这个工程的特点，但工程无论是场外公路还是场内建设，均未受征地和移民的影响，短短2个月时间便完成施工区红线内移民搬迁且没有反弹现象。2年来，移民不仅实现了搬得出、稳得住，而且大部分已经逐步走向富裕。构皮滩水电站施工区移民工作得到了有关方面的高度评价，本文就建设单位如何参与移民工作谈几点体会。     

丹江口库区搬迁移民经济发展问题探索

南水北调是改变我国水资源配置格局的重大基础性战略工程,南水北调中线丹江口库区移民安置,是整个工程建设进程中重要组成部分。为搞好丹江口库区移民的接收安置,荥阳市在移民搬入新村之后,把移民村经济发展致富放在头等重要的位置,全面实施“稳得住、能发展、可致富”的经济发展工程。但在这项工程的具体运行中,移民思想观念和生产方式转变、经济项目选择与管理等方面,出现了一些困难和问题,使个别移民村的经济发展受到了一些影响,因此,对这些加以探讨和研究,有着现实的实践价值和指导意义。     

桃林口水库移民工作成功经验的探讨

水库移民工程作为水库工程的重要组成部分，在水库的建设中起着非常重要的作用，其实施效果的好坏直接影响着大坝工程许多的顺利进行，如何适应社会主义市场经济体制，开拓一条新的移民之路，是摆在新时期移民工作者面前的一大难题。河北省移民工作者面对着桃林口水库艰巨的移民任务，群策群力，开拓性地提出了“大分散，小集中”、“抽签定向，分散插村安置”等一整套新的移民安置思路和方法，创造了仅用３年时间顺利安置近４万移民     

线性水利工程征地移民实物调查存在的问题——以环北部湾广西水资源配置工程为例

水利工程在进行建设征地移民安置规划设计前都需要开展实物调查工作,近年来对灌区工程、水资源配置工程、河流湖连通工程、河岸治理工程等线性水利工程建设的加快,移民安置实物调查从水库的面状变成了线状,工程的线路长、占地范围窄、区域跨度大、涉及实物类型繁多、影响专业项目设施种类多。本文针对环北部湾广西水资源配置工程实物调查工作中遇到的问题进行探索,分析存在的问题及处理方法和措施,为后续其他线性工程建设征地实物调查提供参考和处理思路。     

水电工程移民安置正确途径探讨

世界银行对其资助的一些水资源开发工程，以及非世行援助工程的移民方案在规划设计与实施过程中遇到的社会影响问题进行了分析研究。其结论为：好的移民方案可防止移民生活贫困。规划完善，资金充足，实施得当的移民方案，实际上可以减少贫困，从而提高主体工程的总体经济效益。     

南水北调东线工程对沿线小水电的影响及对策

实施南水北调工程是解决我国北方地区水资源严重短缺问题的重大战略举措,对促进我国社会经济可持续发展具有重大意义。东线工程是南水北调总体规划“四横三纵”基本框架中的重要组成部分,规划从江苏省扬州附近的长江干流引水,利用京杭大运河以及与其平行的河道输水,连通洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖四个调蓄湖库,工程实施后将有效缓解北方水资源紧缺矛盾。     

把住八个关口 确保移民工程质量

三峡移民建筑工程是三峡移民补偿的主要投资项目，质量如何事关三峡库区移民能否稳妥搬迁、长治久安，事关三峡工程建设的大局。为了对国家负责，对移民负责，对历史负责，地处库首的湖北省林归县高度重视移民工程质量，在移民工程建设中始终坚持“百年大计、质量第一”的方针，把移民工程质量管理和监督渗透到工程建设的各个环节之中。近几年，全县移民工程累计投入10多亿元，已竣工的200多个工程项目合格率为100％，其中优良工程比例达到了10％以上。秭归县在移民工程质量管理上主要坚持了“八把关”。一是地质勘测关。林归县山大坡陡，地…