矿业登记制度探讨

将矿业权分解并重构为矿产权、特许权和企业产权,三者的登记构成矿业登记制度,但不是矿业权登记:矿产权登记适用物权法而统一登记;经特许授权的探采资格登记归于矿业部门属行政登记;对矿产施行探采活动的矿山企业设立是由工商行政登记;为避免政府和社会埋单的矿山企业退场登记非常重要.     

《物权法》视域下,矿业权流转的概念辨析与制度设计

矿业权流转是矿业法律法规的重要内容,2007年颁布实施的《物权法》确认了矿业权的用益物权属性,随着社会主义市场经济的繁荣发展,出台于计划经济时期的《矿产资源法》及有关法律规范多年未经修改,始终没能以物权的指导思想规范矿业权流转,导致矿业权财产价值和融资功能难以充分实现。对此,本文建议以《物权法》为基础,加强顶层设计,从明确矿业权流转概念、扩大流转方式,放宽流转限制、重置矿业权审批要素、完善矿业权物权登记等方面建立符合物权理论的矿业权流转制度。     

完善我国矿业法律体系的思考

20年来中国在矿业领域的法制构架取得了巨大进步,但问题也日益显现。从分析矿法体系在实践中存在的问题入手,提出我国矿业资源法律的全面修改完善已经刻不容缓。在具体措施上,认为要在矿业资源权属体系、矿业权制度、税费改革和民事法律救济途径4方面加以完善,应建立健全明晰的矿产资源权属法律体系,提出要在新的矿业法律体系中赋予矿业权明确的准物权性质,注重矿业权平等,完善矿业权的取得和流转制度等需要完善的方向。希望对我国矿法体系的完善有所裨益。     

矿业权申请资料初步研究及精简建议

近年来,有不少矿业权人反映矿业权办证难,办证时间长等情况,高效的矿业权行政审批登记效率是矿业健康发展的基本保障,也是政府不断提高公共管理水平的要求。其中,申请资料是决定矿业权审批登记效率的重要一环,为进一步提高矿业权审批登记效率,本文通过研究矿业权申请资料的设置现状,研究阐述矿业权管理目标,分析矿业权申请资料的设置背景,并提出目前存在的问题,结合上述研究分析和提出的问题,提出了放权市场主体管理勘查技术问题,减少以批代管,优化注销、转让登记管理等原则,以及在上述原则下删减勘查实施方案、地质资料汇交凭证等申请资料,优化开发利用方案、矿山环境保护方案、土地复垦方案等申请资料的相关建议,这将有利于进一步提高矿业权审批登记效率,促进矿业权管理不断优化完善。     

矿业权登记与矿产资源勘查开采行政许可的关系重构

矿业权登记与矿产资源勘查开采行政许可是矿产资源管理的重要工作。目前,矿业权登记的过程糅合了勘查开采矿产资源行政许可的过程,矿业权登记被迫兼具有行政许可和物权登记的双重功能。这两者之间关系纠缠不清,一定程度上造成了矿业权转让市场不发达、矿业权的物权保护不充分以及法律责任制度的不完善。重构二者之间的关系,需要将权证分开,健全矿业权的物权登记制度,还需要规范勘查开采矿产资源行政许可的权力。     

贴现现金流法在矿业权评估中的应用

在矿业投资开发中,矿业权的评估起到至关重要的作用.但是,由于矿业投资开发活动的多因素、不确定性,如何对矿业权进行准确的评估,直接关系到矿业投资活动的顺利进行.本文介绍了贴现现金流法在矿业权评估中的应用.以A煤矿为例,对该煤矿勘查区的矿业权基础价值进行了详细估算,直观展示了贴现现金流法计算矿业权的流程.同时,分析了运用贴现现金流法评估矿业权价值时存在的一些问题.     

中、美、加、印矿业权管理差异分析

选择美国、加拿大、印度作为典型矿业国家,将其矿业权管理与中国矿业权管理进行比较研究,以期为中国矿业权管理提供一些值得借鉴的经验。主要存在以下几点差异：1）矿业权主体范围不同。美国的矿业权主体是符合条件的公民,印度和中国的矿业权主体是各类公司。2）矿业权取得方式不同。美国矿业权主要通过自由进入和特许制度、矿地租借制度或材料销售制度取得;加拿大的取得方式是先获得初级许可证,满足条件以后升级为高级许可证; 印度主要通过招标取得,中国则以招、拍、挂为主。3）管理机构不同。美国的矿业管理部门分为联邦和州2级,加拿大的也分为联邦和省2级,印度由联邦政府管理,中国的探矿权由2级政府管理,采矿权由4级政府管理。     

探矿权价款计量研究-增刊

矿业权价款是一项中国特有的矿业法律制度。其计量核算是当今经济社会发展和市场经济推进进程中一个重要命题,成为目前理论界及矿业企业普遍关注的焦点问题。本文分析了矿业权价款的内涵、历史沿革及存在的问题,论述了探矿权价款理论基础、方法和适用范围,构建了基于区域分异、不同经济行为和勘查阶段的计量适用方法。     

采矿权制度概述

矿业权制度的出台是我国矿业体制改革的重大举措。综述了矿业权制度的沿革和包括美国、加拿大、澳大利亚等西方矿业大国的国外采矿权制度概况，以及我国采矿权制度的历史和现状。这些内容有助于准确理解和认识我国正在实施的矿业权制度，促进我国矿业权市场的发展。     

矿业权融资的困境及对策探讨

市场化和商业化是我国的地勘事业的战略方向,但矿业权本身的特点和矿业权中介机构、矿业资本市场的滞后,决定了矿业权融资活动的困境,传统的融资模式难以对商业勘探活动提供足够的资金支持.本文在在总结和对比国内外现有经验的基础上,就破解矿业权融资困境问题,提出了:引进投资银行服务,引进独立地质调查师制度,完善涉及矿业权的中介服务体系,建立符合矿业特点的、可支持矿业融资多层次资本市场,设立统一的矿业权交易平台等建议.