我国矿山地质环境治理恢复保证金制度的法律思考

我国矿山地质环境问题日益突出,对矿山地质环境进行治理已是当务之急.矿山地质环境治理恢复保证金,可以改变传统的矿山环境管理中管理成本高、违法成本低的局面.建议加快矿山地质环境治理恢复保证金制度的立法工作,合理测算矿山地质环境治理恢复保证金数额的生态补偿标准,创新矿山地质环境恢复保证金返还形式,建立健全矿山地质环境损毁补偿赔付机制,严格矿山地质环境规划和环境影响评价制度,实行更加严格的矿山地质环境保护制度,加强公众监督矿山地质环境治理恢复力度.     

矿山环境恢复治理保证金制度的实施及保障措施研究

以我国矿山环境恢复治理保证金制度实施情况及效果的调查为基础,总结了我国部分地区的成功实践经验,提出了矿山环境恢复治理保证金制度建立的保障措施,强化全社会对资源环境问题的认识,建全矿山生态环境建设责任制,加强监管,从严执法,建立矿山生态环境保护与治理数据库,提高矿山环境治理的技术水平.     

长桥石灰岩矿地质环境保护措施与效益研究

矿山环境地质保护与治理恢复工作是保证矿山企业可持续开发矿产资源的一种有效手段,通过政府监管和经济杠杆的调节作用,引导投资者在开发矿产资源的同时也履行矿山环境保护的义务。结合科技服务的矿山环境地质保护与治理恢复工作,在分析了矿山环境地质保护与治理恢复保证金制度的基础上,结合相关开采参数,完成矿山地质环境保护与综合治理工作的经济性分析,证明了在矿山地质环境保护与综合治理工作在经济上、技术上可行,并能体现建设节约型社会、实现可持续发展的宏观政策。对于指导露天非煤矿山的环境保护工作并对矿山企业合理使用缴存的矿山环境地质保护与治理恢复保证金等方面都具有较大的指导和实际应用价值。     

内蒙古自治区矿山地质环境现状分析及对策建议

内蒙古自治区矿产资源丰富,随着开发力度的不断加大,矿山地质环境问题越来越突出,主要表现为矿山占用和土地资源破坏、矿业活动诱发的地质灾害、固体废弃物对环境的影响、矿业开发对地下水系统的影响与破坏等。本文详细分析了目前内蒙古自治区矿山环境治理现状,指出存在矿山企业投资治理地质环境的积极性不高、矿山地质环境保护法律法规体系不够完善、矿山地质环境治理缺乏科学的技术标准、矿山地质环境治理保证金制度执行不够顺畅、矿山地质环境监管比较薄弱等问题。建议从进一步加大宣传力度、完善相关法律法规体系、完善相关标准、建立国家-自治区-企业联合治理矿山地质环境机制、加强监管等几方面入手解决目前矿山地质环境治理中存在的问题。     

加速建立矿山地质环境恢复治理长效机制

《中国国土资源报》2009-03-25消息 矿山地质环境积重难返,一直是困扰我国地质环境管理工作者的难题。在刚刚结束的全国地质环境管理工作会议上,记者了解到,国土资源部正加紧矿山地质环境保护与治理,立足点是建立长效机制,目前,我国30个省份已建立了保证金制度。有关人士称,今后的关键是要抓落实。保证金不是行政性收费,     

《矿山地质环境保护规定》2009年5月1日正式施行

国土资源部发布《矿山地质环境保护规定》,自2009年5月1日起施行。《规定》要求采矿权人应当缴存矿山地质环境治理恢复保证金。《规定》强调,矿山地质环境保护．坚持预防为主、防治结合,谁开发谁保护、谁破坏谁治理、谁投资谁收益的原则。规定采矿权申请人在申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案。采矿权人应当缴存矿山地质环境治理恢复保证金。矿区范围、矿种或者开采方式发生变更的,采矿权人须按照变更后标准缴存治理恢复保证金。开采矿产资源造成矿山地质环境破坏的。     

岚山开矿不忘环保

“某某某石料厂 :为了加强矿区地质环境保护 ,落实好‘谁开采 ,谁保护 ;谁破坏 ,谁治理’的采矿权人负责制度 ,你矿必须缴纳矿山环境治理和土地开发复垦保证金 2 0 0 0元。”这是今年山东省日照市岚山地矿部门推行的“矿山环境恢复保证金制度”的一个缩影。近年来 ,岚山采矿业发展较快 ,仅私营和个体采矿业就有 4 0余家 ,但大部门私营、个体矿山企业只有开采方案 ,没有地质环境保护和治理措施 ,有些私营和个体采矿业为了追求经济效益 ,只顾资源开发 ,不注重环境保护 ,在矿区内砍树、毁林 ,矿碴、乱石乱堆乱放 ,污水横流 ,破坏了矿山地质环境…     

铜陵矿区矿山地质环境问题及治理对策建议李 闽 王联军 罗小利

随着铜陵矿区由于长期大规模的资源开发,矿山地质环境问题日趋严重,截止2012年底,全市因采矿占用、破坏土地面积2085.9hm2;地下水均衡遭到破坏,最大降深达已达100余米;矿产资源开采诱发岩溶塌陷、采空塌陷、不稳定边坡等地质灾害。铜陵市通过积极创新保证金制度、扎实推进矿山复绿行动、矿山地质环境治理对接城市建设、企业大力发展循环经济等措施,开创了矿山地质环境治理新局面;总结了铜陵市矿山地质环境治理工作中还存在治理资金严重不足、治理责任主体不清等问题;提出国家应加大对铜陵矿区矿山地质环境治理的投资力度、完善矿山地质环境保护法律法规;铜陵市应加快绿色矿山建设,积极构建矿山地质环境治理责任确认制度,创新矿山地质环境治理投入机制等对策建议。     

矿产资源勘查开发不能无限以牺牲环境为代价

矿产资源勘查开发力度的不断加大,势必会引发越来越多的矿山地质环境问题.发展绿色矿山,对矿山地质环境保护与治理恢复,需要一系列的配套制度和措施.本文在对环境破坏原因进行分析的基础上,提出了可供有关部门参考的建议.     

矿山地质环境影响治理分析

我国许多煤矿周边由于地下开采而形成了大面积的塌陷区,对生态环境造成不利影响。只有减少矿山建设及生产活动造成的环境问题及地质灾害,落实矿山地质环境治理保证金制度,才能促进矿山地质环境治理工作的规范化,最终实现地区经济的持续和谐发展。