法规标准是核安全审评的依据

国家核安全局的成立标志我国的核安全事业进入了一个新的历史阶段,从此中国核安全规章体系的立法和执法任务提到了日程。我们在核安全审评的执法过程中有如下几点不全面的体会。     

加拿大核立法研究

调研并分析了加拿大核立法的进程、核安全监管的法律文件体系、重要的监管文件及其发展规律和特点。对照该国“核安全立法”的特点,总结出值得学习和借鉴的7个方面,如坚持把握核立法发展趋势、坚持核能立法与核安全立法并举和加强防治污染立法等。     

推动核安全法立法建设 保障核能安全发展

本文通过研究我国核安全法律法规体系现状,明确《核安全法》制定的必要性。研究探讨《核安全法》在我国核安全法律体系中的定位以及制定《核安全法》对现有法律体系的补充作用,并从核损失赔偿制度、核安全信息公开制度、公众参与制度、核安全文化、与现行法律体系相协调以及核安全法实施细则等方面对完善《核安全法》立法提出建议。     

谈原子能法缺失对我国核安全的影响及建议

文章从重复建设和无法可依并存,多头管理和责任空白并存,无法应对新的核安全挑战以及国际影响等角度,阐述了原子能法缺失对我国核安全的直接和间接影响,并从明确核工业产业定位、加强核安全监管机构的独立性、理顺与现有法律制度的关系等三个方面,对进一步推进我国原子能立法工作,全面提升核安全能力,提出了若干建议。     

我国核安全法律体系研究

在归纳和总结国际核安全领域立法情况的基础上,从纵向和横向两个角度对我国现行核安全法律体系进行了剖析,进而分析中国现有核安全法律体系存在的主要问题:基本法迟迟未能制定,核安全法律法规体系缺失高层法律依据;配套性法律法规不完整,核安全法律法规体系内容尚待完善;技术性文件体系不完善,技术体系与核安全法规体系脱节。并从完善体系设计、优化体系结构、协调体系内容三个层面提出了完善中国核安全法律体系的对策。     

核安全法的立法思路

《核安全法》的出台引起国内及国际核能界的广泛关注。该文介绍了《核安全法》的立法目标、立法思路及立法过程中采用的基本原则。     

中国的核安全立法与监督(英文)

首先描述了中国急需核安全立法与监督的原因,然后简单地介绍中国核安全立法的政策和策略,最后详细地报道了中国自从成立国家核安全局后,为了确保核能的安全,建立法规体系、制定一系列法规和导则、执行许可证审批制度及进行核安全的监督和研究等工作。     

中国的核安全立法与监督

首先描述了中国急需核安全立法与监督的原因,然后简单地介绍了中国核安全立法的政策和策略,最后详细地报道了中国自从成立国家核安全局后,为了确保核能的安全,建立法规体系、制定一系列法规和导则、执行许可证审批制度及进行核安全的监督和研究等工作。     

近三十年来我国核安全法律问题研究综述

20世纪80年代以后业界和学界逐渐开展核安全法律问题研究,研究成果多在2000年以后,2010年以后介入人员及热点增多。研究成果主要集中在对国际核安全法律及国外有关国家核安全法律制度的介绍、对加强我国核安全立法相关问题的研究以及对核安全法律法规中若干重要问题如废物处理与辐射防护、核损害责任等。总体来说研究数量、质量以及深度和广度都显不足,研究视角和方法较单一。     

俄罗斯核安全监管体系研究及启示

俄罗斯和美国等国家核安全监管强调立法先行,通过法律法规来保障核能的安全利用及管理活动,在充分发挥立法的引领和推动作用前提下,强调核安全监管体系的独立性,并及时总结和固化监管实践经验,形成体系化的监管框架。本文通过调研俄罗斯核设施和核活动的安全监管体系,梳理俄罗斯核安全的相关规章和法规,总结俄罗斯安全监管体系中的权责分明、分级管理与纵深防御等特点,为关注该领域的管理人员与科研人员提供借鉴与参考。