关于如何提高控制性详细规划编制质量的初步思考——以浙江省台州市为例

《城乡规划法》在法律上明确了控制性详细规划的法律地位,然而在控制性详细规划编制实践过程中会出现这样或那样的问题,文章针对性地提出了推进单元控规编制,加强规划前期研究实施控规评估机制等一系列具体措施,从而提高控规编制质量。     

控规层面市政规划实施评估研究与实践——以杭州市钱江新城单元实践为例

结合钱江新城单元控制性详细规划实施评估项目,对单元控规层面市政规划实施评估的内容及方法进行了探讨,尝试构建了以给水、污水、供电系统为主导,以容量评估为核心的单元控规市政评估体系。     

"控"与"规"的有效结合 ——以厦门市海沧区临港片区控制性详细规划为例

控制性详细规划是城市规划编制和规划实施之间的重要纽带,控规成果的特点是既要有刚性控制,又要有具体操作层面的灵活性、适应性,这要求编制人员必须最大限度提高控规的编制与管理质量。本文以厦门市海沧区临港片区控制性详细规划的项目编制为例,针对控制性详细规划中重要的"控"与"规"两个要素,进行项目编制要点归纳与成果内容总结,探讨控规的编制手段、优化控规成果,以期更加科学合理地表达控制性详细规划的内涵。     

控制性详细规划实施评估报告编制方法初探

控制性详细规划(以下简称控规)是城乡规划管理的法定依据。定期就控规实施开展评估,既是《城乡规划法》的要求,也是应对发展现实、及时改进规划的需要。本文结合杭州市的经验,提出控规实施评估报告编制的方法,对评估对象进行了界定,总结常用的评估分析方法,阐述了影响控规实施的内外部因素,并提出控规编制、控规实施中的问题,归纳了控规实施评估报告的主要内容。最后,对资源最大化利用与城市品质的关系、保障公益性设施用地的落实、指标的量化等主要问题进行了深入探讨。     

控制性详细规划信息分类与系统需求研究

本文通过对控制性详细规划的信息分类和系统需求研究,期望为控制性详细规划信息共享和控制性详细规划信息系统建设的适用性提供一种思路.论文首先对控制性详细规划信息进行了分析,针对当前控规编制和实施状况,对有关控规指标和用地分类标准所存在的问题进行研究,借鉴国内外同层次规划编制的办法,客观评析了我国控制性详细规划的多元信息构成特征和发展趋势.其次,根据控规信息的特点和信息分类的原则、标准和方法,对控规信息进行分类和编码研究.最后,深入讨论适合于当前规划编制和管理实际情况的系统需求,分析了控规系统的用户需求、运行环境、系统结构、主要功能模块和数据库组成等.     

《城乡规划法》实施背景下的武汉控制性详细规划编制方法探讨

<城乡规划法>明确了控制性详细规划的法律地位和实施效力,对控制性详细规划编制方法及管理体系提出了新的要求.为了更好地完成控制性详细规划的编制工作,实现技术编制与管理实施有机衔接,武汉市从编制目标着手,提出了控制性详细规划编制的新思路和新方法,包括组建"分区规划-控规导则-控规"三段式的规划编制框架,采取"法定文件、指导文件、基础图件"三合一的成果编制形式,运用实线控制、虚线控制、虚位控制、点位控制和指标控制五种方式进行用地控制等.     

小城镇控制性详细规划编制探析

《中华人民共和国城乡规划法》明确了控制性详细规划的法律地位和实施效力,对控制性详细规划的编制方法和管理体系提出了新的要求,为了更好的完成控制性详细规划的编制工作,将技术编制与管理实施进行有效衔接,本文以《博野县中心城区控制性详细规划》的研究编制为契机,深入分析当前河北省控规编制的方法。     

我国中小城市控制性详细规划编制办法探讨

控制性详细规划是城市规划管理承上启下的主要操作平台,是实施规划管理的核心层次。现阶段,中小城市大多沿用大城市的规划编制方法,编制成果的科学性、合理性无法得到保障。针对我国中小城市控制性详细规划面临的现实问题,以问题和需求为导向,中小城市的控制性详细规划编制办法宜在传统控制性详细规划的基础上增加控制性发展单元中间层面的控制,且赋予其法律地位,属强制性内容;同时,深化对控规细则的控制,控规细则的内容属指导性内容。这样,刚性与弹性相结合,增强控制性详细规划的可实施性。     

小城镇控制性详细规划的可操作性分析——以南京东郊宝华镇(新城)为例

控制性详细规划的可操作性一直是规划编制的热点问题.影响小城镇控制性详细规划操作性的因素众多,往往会脱离总体规划既有的发展思路,不断调整优化自身结构、功能定位,控规编制存在着较大的“影响变量”,需要在控规编制中予以重点关注.本文以南京东郊宝华镇(新城)为例,从区域观、生态观的视角,研究了控规指标体系的建构,提出了分区、分类差异化的控制方法,同时也对控规编制、实施的跟进政策进行了探讨,以更有效地提高小城镇控制性详细规划的可操作性.     

长沙市控制性详细规划实施评价初探——以长沙市开福区控制性详细规划评估为例

文章从控制性详细规划实施的重大意义入手,通过对建立贯穿控规实施全过程的评价机制与涵盖控规实施各方面的评价体系的论述,结合长沙市03版总规编制以来的控规实施情况进行了归纳分析,最终得出了长沙市控规修编的建议。同时强调控规实施评价贯穿于规划的整个过程,应不断完善控规实施评价体系,注重公众参与。     

生态用地控制性详细规划编制技术初探——以天津滨海新区外围生态用地为例

天津滨海新区于2006年实施控规全覆盖,在编制建设用地控制性详细规划的同时,编制了城市外围生态用地控制性详细规划,使其具有与建设用地控制性详细规划同样的法律地位及约束效应。本文对滨海新区城市外围生态用地控制性详细规划编制经验进行总结,提出了生态用地界定与分类,以及生态用地控制性详细规划编制内容、单元划分、指标构建等技术方法。     

城市近郊生态休闲农庄景观规划研究

结合某农庄规划项目,对不同类型农庄的规划理念、设计定位、规划原则和设计思路进行对比研究,从生态休闲农庄产生的生态效益、经济效益及对社会的价值进行了论述,并提出城市近郊生态休闲农庄景观规划方法和规划原则,以供参考。     

国土空间规划体系中 控制性规划的生态拓展——以北京市门头沟区为例

The current reform of China’s territorial spatial planning system is with profound expectation. Key to the implementation of spatial plans, regulatory detailed planning needs an improvement in preparation methods, indicator systems, coordination, and feasibility, etc. More work is urgently needed to make up the deficiencies of land use regulation and ecological restoration of territorial spaces. This paper devises methods for the ecological extension of regulatory planning with the theory of ecological security pattern. With Mentougou District in Beijing as a case study, this paper demonstrates the methods and roadmaps for ecological extension through land use control and community control and management. By analyzing the conflicts of ecological security and construction activities with a balancing mechanism, this study improves ecological control zoning and formulates regulatory principles and indicators. A thoughtful paradigm of preparation methods for the ecological extension of regulatory planning thus comes into being, which would offer references for the implementation and precise regulation of territorial spatial planning in China’s era of Ecological Civilization.     

旅游控制性详细规划中社区利益保障体系的构建——以新农村社区型景区为例

我国现阶段政府与专家主导的"旅游优先"(tourism precedence)旅游规划模式导致了旅游资源所在地社区居民在旅游发展中利益分配被"边缘化",即当地社区利益分配的社会公平缺失。针对此现象,本文将当前国际认同的"第三条道路"(the third way)旅游规划前沿性理念纳入到控制性详细规划(简称控规)的理论研究中,在借鉴国外社区旅游规划成熟经验的基础上,以新农村社区型景区旅游控制性详细规划为实例,通过对影响社区利益分配因素的系统分析,结合旅游控规要素指标体系,尝试性地构建旅游控规中社区利益(概念与指标)的保障体系。     

低碳生态型绿化景观控制策略探索--以辽东湾新区金帛岛为例

低碳生态规划理念的深化扩展,对城市可持续发展发挥了重要作用。面对城市化过程中产生的生态问题,本文选取低碳生态城市中绿化系统为研究对象,剖析其在城市控制性详细规划层面的互动关系,梳理辽东湾新区金帛岛生态型景观的构建引导模式,提出减少城市碳排放和改善城市生态环境的控制策略。     

面向多元开发主体的实施性城市设计

论述了面向多元开发主体的实施性城市设计的内涵,认为融入型城市设计和独立操作型城市设计都无法解决当前城市设计实施中的问题和矛盾,提出的解决的思路是城市设计的编制由封闭转向开放,城市设计的成果由方案转向控制,城市设计的思维由静态转向动态,城市设计转变为衔接法定规划与开发建设的一种法定文件,最后通过上海南站商务区建设导则项目验证了其可行性。     

浅议控制性详细规划的实施效果

阐述了研究控制性详细规划实施效果的重要性,并从城市规划本身所固有的哲学本性、控制性详细规划的编制方面,以及控制性详细规划的实施环境等方面入手分析了影响控制性详细规划实施效果的因素,以求提高其被遵照实施的可能性。     

基于实施的规划编制机制探索

随着城市化快速发展、城市规划职能与地位的不断提升,规划编制从方案到实施之间的落差问题,正日益变得突出与紧迫。本文以强化规划的先导为目标,通过对当前国内规划编制-实施体系中普遍存在问题的归纳分析,提出"战略型规划"、"控制型规划"和"实施型规划"三种类型划分的重要性,并对其各自内涵、特征和相互关系进行了研究,最后,简要介绍了武汉市在基于实施的规划编制机制改进上进行的一些探索。     

新型城镇化下中小城镇生态文明建设在控规层面上的绿色 低碳规划指引 ——以盐边县红格镇镇区控制性详细规划为例

在国家倡导新型城镇化的背景下探 讨中小城镇生态文明建设在控规层面上的落 定。以新型城镇化下推崇的绿色低碳理念为 宏观视角,从生态指标、能源利用、固体废弃 物的综合利用和绿色建筑设计等中微观层面 指引中小城镇在控规阶段生态文明建设的全 面推进,并以盐边县红格镇镇区控制性详细 规划为例加以论证。     

控制性详细规划经济分析的一般框架探讨

本文分析了当前控制性详细规划经济分析存在的问题,认为经济分析应贯穿于控规编制整个过程,是全过程动态校核;除微观经济模型分析外,应加强宏观经济要素分析,并将社会效益、环境效益等经济外部性纳入综合考虑。按照编制前期、编制过程中和编制后等不同阶段,提出控规经济分析的一般框架。探讨在不同规划阶段经济分析的内容与方法。编制前期加强人口容量及就业岗位预测,进行土地经济分析,明确产权地籍;编制过程中基于分类要素的经济影响分析,按照弹性系数方法确定容积率,进行地块划分;编制后按照地块最低经济容积率和城市开发收益测算进行方案校核。