建立基层取水许可总量控制指标体系的探讨——以青海省海东市为例

实行最严格水资源管理制度要求确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污的"三条红线",严格控制用水总量,全面提高用水效率,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调。实践中取水许可管理是落实最严格水资源管理制度特别是用水总量控制的主要手段,但取水许可管理与用水总量控制之间存在时间差,取水许可属于事前管理,用水总量控制属于事后控制,如何实现二者之间的有效结合、将事后控制关口前移,对落实最严格水资源管理制度具有重要的现实意义。以青海省海东市为例,坚持定额管理和总量控制的原则,探索建立实际用水量与取水许可水量之间的关系,确定了与用水总量控制指标相适应的取水许可总量控制指标体系,并引入广义取水许可总量控制指标,将区域全部用水纳入管理范围,可推动"三条红线"落地。     

河南丰利石化10万t丙烯及联产芳烃工程用水合理性分析

文章针对该取水规模大、高耗水企业,机组设计复用水率、循环水利用率与浓缩倍率、新水利用率、冷却塔蒸发损失率及风吹损失率等各项用水指标的可行性,分析其取水水源组成和节水潜力,对其取用水量的合理性和可行性进行建设项目水资源论证,提出合理利用水资源、降低冷却水消耗、分类收集厂区废、污水、减少新鲜水用量等意见和建议。     

东江源寻乌水水资源开发利用问题与对策建议

通过东江源寻乌水长系列水文、水质、水资源相关数据,从水资源时空变化、水质现状与水资源开发利用3方面统计分析了该流域水资源开发利用存在的问题:供用水时间错位、水利工程监管不到位、工程调蓄能力偏低、农业用水比重太大、部分水功能区水质不达标、用水总量超标等,并从产业结构调整、水污染防治、水利工程治理与监管、用水总量控制等方面提出了合理开发利用水资源的对策建议,为该流域乃至整个东江流域今后水资源的合理开发、优化配置、合理调度及综合治理提供参考.     

最严格水资源管理制度下建设项目水资源论证若干问题探讨

在分析最严格水资源管理制度与建设项目水资源论证关系的基础上,从用水总量控制指标方面分析了建设项目水资源论证中现状用水总量折算方法;从用水效率控制指标分析了水资源论证中建设项目用水工艺参数的选取和自身用水效率;从水功能区限制纳污控制指标方面分析了建设项目水资源论证生态用水量和水功能区限制纳污影响问题。探讨新时期建设项目水资源论证相关问题,对于促进水资源可持续利用具有十分重要的意义。     

核电站水平衡测试及节水分析

为严格落实节水优先的根本方针,推进最严格的水资源管理制度,需通过水平衡测试以了解企业水量分布及其变化规律,深度挖掘节水潜力。某核电一期工程是中国在西部地区开工建设的首个核电项目,测试期间正常运行期淡水日均用水量2329.7m³,其中除盐水用水量占总用水量45%,其次是一般工业用水占28.1%。测试期间单位发电量取水量为0.045 m³/(MW·h),单位装机容量取水量为0.011 m³/(s·GW),优于GB/T 18916.46—2019《取水定额第六部分：核电》限定值指标。企业在用水管理及节水等方面较为重视,但未达到先进值指标,存在回用水利用率较低、计量率配备不足、生活用水指标偏高等问题,还有一定的节水潜力。通过优化用水管理、提高污废水回用水平、改进用水工艺、更换新设备等可有效提高用水水平。     

潞城市实行最严格水资源管理制度考核工作探讨

从用水总量、农田灌溉水有效利用系数、河流水功能区水质达标率等指标的完成情况,以及用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污"三条红线"的各项制度建设和保障措施落实情况对潞城市实行最严格水资源管理制度进行考核分析,并对存在的问题进行整改,促进潞城市实行最严格水资源管理制度的有效开展。     

漳卫南运河水功能区限制纳污红线和排污总量控制

水功能区限制排污总量控制是落实最严格水资源管理制度的重要内容。漳卫南运河位于海河流域南部,是流域机构直管的重要省际河流,水环境恶化严重,实施水功能区限制排污总量控制非常必要。根据《海河流域水资源综合规划》和《海河流域水资源保护》的水功能区水质目标,对漳卫南运河水功能区纳污能力进行了复核,并根据2015年水功能区达标评价结果,提出了漳卫南运河纳污总量控制方案,可为漳卫南运河限制排污总量控制提供借鉴。     

高唐县加强水资源统一管理的基本做法

高唐县位于位山灌区最下游,引黄条件较差,当地水资源贫乏,水资源总量仅为1·537亿m3,且大部分地方浅层无淡水,属资源型和水质型缺水。以泉林集团为主的用水大户,井位比较集中且都是400~600m的深水井,过度开采出现了地下水位持续下降,形成大面积漏斗区。同时,水浪费严重,生活用水定额偏高,农业用水利用率不到50%,工业用水取水工艺和设备多为耗水型和高用水型,重复利用率偏低。主要排涝河道徒骇河及官道沟受上游及当地工业污水的污染,已成为超V类水质,对沿河两岸地下水造成污染,加剧了水资源的紧缺,对环境也造成破坏。水资源的短缺制约着高唐…     

深入贯彻新水法 促进治淮新跨越

新水法实施10年来,淮委努力推进依法治水管水进程。在管理体制方面,淮委于2006年组织完成《淮河流域流域与行政区域水行政管理事权划分研究》工作。在规划体系方面,淮河流域防洪规划、全国蓄滞洪区建设与管理规划已经国务院批复,淮干行蓄洪区调整规划由水利部以及安徽、江苏省人民政府联合批复。在流域综合治理方面,组织开展流域内水资源管理指标分解工作,完成了对淮河区各省2015年、2020年、2030年用水总量、用水效率和水功能区达标控制指标确认工作;编制完成了淮河、沂河、沭河等主要江河水量分配方案;开展流域水功能区划定工作;普查地表饮用水水源保护区及入河排污口设置情况;落实项目水资源论证和取水许可制度。在水行政执法方面,已建成2个行政监察总队、8个水政监察支队、19个水政监察大队等。     

贵州设立水资源管理“三条红线”严格用水制度

<正>贵州将在全省88个县(市、区)建立用水总量、用水效率、水功能区限制纳污"三条红线"和控制指标、实时监控、考核评估体系,实施最严格水资源管理制度,保障水资源的可持续利用。贵州省水利厅有关负责人介绍,贵州将组织对所有取水用户的取水计量设施安装与运行进行核查,明确所有取水用户必     

安徽省水资源监控能力建设现状与展望

正全面实行最严格水资源管理制度,必须加强水资源监控设施建设,实时掌握来水、取水、用水和排水动态,保证第一手信息的准确性、科学性和精细化,为最严格水资源管理制度考核提供手段和依据。实行最严格水资源管理制度,目前的关键是解决水资源管理基础薄弱的问题。取用水户未实现实时监控,难以考核用水效率;水功能区和入河排污口监测能力不足,不能控制入河排污总量和入河污染物总量,无法实现水功能区监督管理,难以考核水功能区     

长江流域不同行业耗水率初步研究

为了科学配置水资源,并为制定合理的用水总量控制指标及用水定额提供依据,开展了长江流域耗水率的研究。阐述了耗水量和耗水率的内涵、不同行业耗水率的计算方法和估算原则,对长江流域各行业现状耗水率的地区分布规律、耗水率与经济社会发展水平的关系等进行了分析研究。参照国内其他流域耗水率分布情况,分析未来长江流域城镇化、工业化和现代化建设以及节水规划实施对耗水率的影响,对流域不同行业耗水率的变化趋势进行了预测分析。     

基于系统聚类的鄱阳湖流域水功能区划研究

水功能区划是水环境管理和水污染物总量控制的重要基础。以县级行政区划为最小划分单元,根据选定的社会经济指标,采用系统聚类的方法,将鄱阳湖流域内各县进行分类。结合流域内水质状况、各县的其它社会经济条件和历史的水功能区划成果,确定各县的主导用水功能,生成鄱阳湖流域水功能区划图。结果表明:鄱阳湖流域主要水功能为农业用水,而工业用水区主要分布在江西省北部,渔业用水区主要分布在环鄱阳湖区。该区划结果兼顾了水资源的流域和区域管理的优点,能较好的适应目前水资源区域管理的现状,对水资源的合理开发与有效利用提供科学依据。     

实行最严格的水资源管理制度关键技术支撑探析

最严格的水资源管理制度,包括四个具体制度:用水总量控制制度,对应水资源开发控制红线;用水效率控制制度,对应用水效率控制红线;水功能区限制纳污制度,对应入湖排污总量控制红线;管理责任与考核制度。三条红线制度的利用,关系到开发利用取水、用水、排水三大环节。三条红线对应的具体水资源管理领域,涉及水资源配置、水资源节约、水资源保护三大方面工作。     

实行最严格的水资源管理制度关键技术支撑探析

最严格的水资源管理制度,包括四个具体制度：用水总量控制制度,对应水资源开发控制红线;用水效率控制制度,对应用水效率控制红线;水功能区限制纳污制度,对应人湖排污总量控制红线;管理责任与考核制度。三条红线制度的利用,关系到开发利用取水、用水、排水三大环节。三条红线对应的具体水资源管理领域,     

最严格水资源管理制度在长流规修编中的体现

为在长江流域实施最严格的水资源管理制度,促进流域水资源可持续利用及社会经济发展,在长江流域综合规划修编中,结合流域水资源现状及存在的问题,对各主要用水区从用水总量、河流纳污总量及用水效率3个方面进行了规划。在确定用水排污指标的基础上,选定了长江及主要支流的主要控制断面,水行政部门可通过对主要控制断面的生态基流、水质, 以及省级行政区污染物入河总量等指标进行监控,以实现流域最严格的水资源管理。〖     

基于水量水质双控的缺水地区水资源优化配置

开展水量水质双控约束下水资源优化配置研究是落实新时期"节水优先"方针、保障区域水安全和促进水资源可持续利用的基础支撑。针对我国北方地区资源型缺水、工程型缺水并存的问题,以山东省昌乐县为例,结合WEAP模型与传统水资源配置理论方法,根据区域用水需求与总量控制及水功能区限制纳污管控要求,统筹协调生活、生产、生态用水,建立基于水量水质双控的区域水资源优化配置模型,采用AHP法、熵权法、AHP-熵权耦合法计算不同情景方案的配置效益并优选配置方案。结果表明:规划水平年农业、城市供水保证率分别为50%、95%时,基于用水总量控制的跨流域调水、强化行业节水和水污染治理以及加大再生水回用相结合的配置方案(B4方案)综合效益最大,各行业用水需求均能得到满足,GDP较现状水平年增加709.01亿元,再生水利用率提高至25%。     

六安市实行最严格水资源管理制度考核

近日,《六安市实行最严格水资源管理制度考核办法》正式出台,并公布了各县区用水总量、用水效率、重要江河湖泊水功能区水质达标率控制目标等。据悉,各县区政府是实行最严格水资源管理制度的责任主体,政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。指标考核主要包括行政区域内用水总量控制指标、用水效率控制指标、水功能区限制纳污指标的完成情况。并重点考核水资源管理“三条红线”、“四项制度”建立情况,水资源管理能力建设,水资源配置、用水效率管理、水资源保护和相关配套政策制订及制度建设情况等。同时,每五年为一个考核期,采用年度考核和期末考核相结合的方式进行。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。     

流域/区域水量水质联合配置研究Ⅱ：实例应用

为检验流域/区域水量水质联合配置理论方法的可行性,在湟水干流进行实例应用研究。进行了基准年的供需平衡、耗水平衡分析和水质模拟,对当地水质型缺水进行了识别。构建需水方案和工程方案集,以需水中方案和工程方案3为推荐方案。以改进的"三次平衡"思想为指导,模拟现有污染治理水平下,2030年水功能区纳污量;分析了耗水平衡和水功能区纳污能力的变化趋势,进行了污染物总量控制分配。结果表明,随着本研究方案的实施,各水资源分区生态用水比例均在60%以上;水质型缺水率仅为0.4%;2030年COD和氨氮纳污量分别为4 585.51 t和244.63 t,污染物总量得到控制;各水功能区水质均达标。证实流域/区域水量水质联合配置理论方法可行。     

新安江流域水资源管理控制红线措施研究

实行最严格水资源管理制度是实现流域水资源可持续利用,保障经济社会可持续发展的必然要求。在分析和研究新安江流域水资源开发利用现状及其存在问题的基础上,根据太湖流域管理局制订的新安江取水许可总量控制指标,分别从水量管理、水质管理以及水生态管理3个方面提出了符合流域水资源特点的水资源管理"三条红线"保障措施,以期实现新安江流域水资源有效保护和管理。