浅谈水资源管理中的资源配置

从水资源在可持续发展中的基础性地位和至关重要的作用出发，在介绍世界水资源管理的几种主要模式的特点的基础上，强调了水资源统一管理对提高水的利用效率的重要作用，指出水资源优化配置是实现水资源可持续利用的重要手段，从分析水资源的自然、经济、生态等基本特征，提出水资源科学配置的必要性和紧迫性，重点探讨了充分发挥政府配置和市场配置双重作用，实现以两级政府为主，市场调节的水资源配置机制。     

流域机构与黄河水资源统一管理

通过对黄河水资源管理的现状分析，提出黄河水资源统一管理的基本思路，即坚持政府宏观调控，民主协商、水市场调节三有机结合的基本配置模式，以及政府在市场管理和利益调节过程中的宏观调控作用，搞好水资源综合规划，合理优化配置水资源。     

我国水资源政府管理问题研究综述

针对水资源的属性,从提高水资源管理水平和促进水资源优化配置的角度,对我国近年来水资源管理研究成果进行综述,着重对水资源管理中政府的职责、我国水资源管理存在的问题、解决水资源管理问题的对策建议进行分析和总结,对从行政管理角度实现水资源统一管理的管理模式、管理方法和实现途径进行归纳和剖析。     

谈建设项目水资源论证在水资源管理中的作用

建设项目水资源论证是水资源管理工作中贯彻落实科学发展观、促进人与自然和谐发展的一项重要举措,是加强水资源管理的有效措施,也是实施取水许可和入河排污口设置的科学依据。自从建设项目水资源论证制度实施以来,水资源论证在水资源配置、取退水许可、水功能区、优化调度、审批监督等水资源管理中发挥着重要的作用。     

论政府在水资源管理中的角色定位

水资源是一种兼具自然、生态及社会等多方面功能的特殊资源;相应地,水资源管理则是一种涉及多个主体、多项内容及多种方式的复杂管理活动;作为一个兼具经济和公共事务管理双重职能的管理主体,政府在水资源管理活动中无疑扮演着十分重要的角色。本文首先阐述了政府介入水资源管理的必要性——水资源管理领域中的市场失灵即市场机制本身的局限性使得政府介入成为必要;其次,文章阐述了政府介入水资源管理的可行性：政府的内在职能——经济和公共事务双重管理职能——使得政府介入具有现实的可行性;最后,文章对政府在水资源管理中的角色进行了科学定位：水利公共物品的供给者;水资源环境的保护者;水利基础设施产业的规制者;水资源管理中的宏观调控者。     

水资源管理模式与管理对策探讨

水资源管理遵循一定的管理模式,水资源管理模式对水资源持续开发和永续利用产生重要影响。目前水资源管理模式划分的类型繁多,文中概括了10种不同分类形式的水资源管理模式,包括流域管理与行政区域管理,分散管理与集中管理,供给管理与需求管理,单目标管理、多目标管理与综合管理,水量管理、水质管理与水生态系统管理,资源化管理与资产化管理,传统水资源管理与可持续水资源管理,政府主导型管理与市场主导型管理,境内水资源管理与跨境水资源管理,以及不同国家水资源管理模式。在简要分析我国水资源管理变化趋势基础上,着重阐明了我国水资源管理的对策,包括落实最严格水资源管理制度,着力水资源优化配置,强化流域水资源综合管理,提倡水资源适应性管理,加强水资源风险管理,以及重视和鼓励公众参与。     

供应链管理与南水北调水资源的优化配置

南水北调工程是解决我国目前水资源空间分布不均的一项重大的基础设施项目,该工程的水资源配置是一项复杂的系统工程.随着时代的发展,传统的水资源配置理论的弊端逐渐显现出来,所以需要引入新的管理理念来进行南水北调工程的水资源配置与管理.提出了在南水北调工程水资源配置与调度中引入供应链管理的思想,从供应链的结构设计,各节点之间供水契约的订立,物流、资金流及信息流内涵的界定等方面论述了供应链管理的思路和框架.     

加强水权管理 提高水资源效益

新中国成立以来，我省水利事业作为国民经济基础产业，取得了长足的进步。但是，正当我们迈入新世纪的同时，干旱缺水、洪水威胁、水环境恶化问题正严重制约着社会经济的进步与发展。我们必须清晰地认识到，水资源紧缺、污染严重等问题，固然有自然条件、经济投入薄弱等客观原因，关键还在于历史条件限制所形成的治水思想、方法的不完善。我们要全面正确领会汪部长“资源水利”和“水权、水价、水市场”理论，运用和加强水资源的所有权、使用权、经营权，提高水资源的整体效益。 一、强化政府宏观调控 真正实现水资源统一管理 多年来，我们对水资源多头管理、产权不清，认识模糊不一，导致水资源配置的低效和浪费，除了部门利益等原因外，重要的是水权理论不完善。党的十五届五中全会通过的《建议》中提出“要改革水的管理体制”，水资源统一管理是改革的必然趋势。近几年来，我省从齐齐哈尔市开始，相继成立了部分市县两级水务局。水务局建设过程，关键是“统一水权”，坚持由水行政主管部门代表国家统一管理，即统一规划、统一调度、统一配置、统一发放取水许可证、水资源统一管理。各级政府必须在水资源的统一管理下，行使政府职能，使政府的宏观调控能力真正发挥起来。 二、引入市场机制提高水资...     

水资源管理

<正>2010年,水资源管理以推进实行最严格水资源管理制度为主线,以建立水资源管理"三条红线"为重点,着力构建最严格水资源管理制度体系,认真落实保障措施,部分地区先行先试,深入推进水资源配置、节约和保护各项工作,水资源管理能力与水平不断提高。     

正确把握水资源配置内涵科学制定水资源配置方案

目前全国水资源综合规划工作已进入确定水资源配置方案阶段.规划阶段水资源配置的概念和内涵,是为确定初始水权服务的,是为下一步法律上的水权分配或制定水量分配方案奠定规划基础.规划阶段的水资源配置方案中,各地区水资源可利用量指标的确定是关键问题,其间涉及3个过程:一是科学分析,二是民主协商,三是政府裁决.规划中水资源配置应遵循公益性用水优先的原则,地区间配置的公平原则和用水行业间配置的效益优先原则.在工作过程中,应根据不同流域、区域的水资源状况,因地制宜,研究具体的水资源配置方法.