广东省建设厅副厅长刘锦红：分析广东市政公用事业市场化未来政策走向

市政公用事业改革走市场化的道路已逐步形成了共识。那么，在市政公用事业市场化的过程巾，政府将采取哪些政策?这不仅是业内人十关注的问题，也是社会各个方面、特别是金融机构、投资者关注的问题。在9月下旬省建设厅举办的全省市政公用事业市场化暨项目投资洽谈会“市政公用事业市场化论坛”上，广东省建设厅副厅长刘锦红就未来市政公用事业市场化的有关问题作了较为详细、全面的阐述。     

把握城市化市场化契机 深化市政公用事业改革

非常高兴参加中国市政工程协会第四次会员代表大会。首先，我受部长的委托，向大会的召开表示热烈的祝贺。这次大会是一次很重要的会议，要进行协会换届改选，选举新一届领导班子，可以说是承前启后、继往开来的一次大会。     

进一步推进市政公用事业特许经营

城市市政基础设施和公用事业是城市经济和社会发展的载体，与人民群众生活密切相联，直接影响到社会公众利益和公共安全。长期以来，受计划经济体制的影响，政府对市政公用行业大多采取行政手段进行管理，缺乏市场经济的管理手段和经验。在全面开放市政公用行业市场的同时，     

我国市政公用事业政府监管体制改革初探

以20世纪90年代以来我国市政公用事业领域进行的市场化改革对市政公用事业政府监管体制带来的挑战为背景,分析了我国现有市政公用事业政府监管体制存在的问题,提出了改革我国市政公用事业政府监管体制的建议。     

市政公用事业市场化中的行为者分析

市政公用事业市场化改革是一个综合复杂的体系,政府、企业、社会、公众是最重要的行为者,通过分析这些行为者在市场化改革中的作用和相互之间的地位关系,指出在市政事业市场化改革中,政府处于主导地位,企业处于中心地位,社会处于辅助地位,公众处于基础地位。正确地认识和界定四者的地位以及相互之间的关系是保障四者行为合理性的基础,也是市政公用事业市场化改革成败的关键。     

专家学者研讨市政公用事业建设怎样走市场化道路？

“让城市公用事业走市场化道路，是贯彻党的十六届三中全会精神的重要举措，目的是解决城市建设资金从哪里来的问题：”这是全国部分特大城市代表、专家学者2003年11月中旬聚集广州第19次城建改革协作年会，就如何贯彻党的十六届三中全会提出的“放宽市场准入，允许非公有资     

完善政策 强化措施 大力推进城市市政公用事业改革

近年来．在建设部的具体指导和省委、省政府的正确领导下．我省各级城市政府十分重视城市市政公用事业的发展．坚持以改革为动力．以市场化为导向．不断加大投入．强化管理．市政公用设施总量和水平有了较大的提高．为促进经济社会发展和人民群众生活水平的提高发挥了重要作用。到2002年底．全省市政公用事业从业人员达17．8万人．城市供水普及率达98．03％．燃气普及率达60．88％．城市集中供热面积达17059万平方米．万人拥有公共交通车辆9．59标台．城市人均拥有道路面积8．91     

中山市：创新市场化模式 推进城市公用事业市场化进程

从中山市人民政府办公室获悉．中山市积极创新城市公用事业市场化模式，着力提升城市公用事业服务质量和管理水平．不断提升生活和投资环境，加快构建既适宜居住又适宜创业的和谐中山。     

关于加强市政公用事业监管的意见

各省、自治区建设厅，直辖市建委及有关部门，新疆生产建设兵团建设局：为了加快推进市政公用事业市场化，促进市政公用事业健康发展，按照党中央、国务院关于“推进供水、供气等市政公用事业市场化进程”和“对自然垄断业务要进行有效监管”的要求，现就加强市政公用事业监管工作提出如下意见。     

市政排水事业市场化改革的几点思考

近几年来，随着我国社会主义市场经济改革的深入，要求对包括排水事业在内的市政公用事业进行市场化改革的呼声越来越高。但是，在政府、企业纷纷掀起“市场化热潮”的背后，对如何进行市场化改革，却少有系统性的研究。更重要的是，市政公用事业门类很多，各有特点，改革难点不一。以我国当前市政排水事业市场化改革中的热点问题为重点，在调查研究的基础上，从发展的角度对市政排水事业的市场化改革思路、方案进行了阐述。     

推进市政公用事业改革应当从何处发力？

中国市政公用事业市场化改革必须以维护公共利益为前提、以分类改革为原则。在此基础上，改革应重点在以下四个方面着力，即：培育规范竞争的市场主体；营造有效竞争的市场结构；形成科学合理的价格形成机制；构建与市场化相适应的政府监管体系。     

关于加强市政公用事业监管的意见 建城[2005]154号

为了加快推进市政公用事业市场化。促进市政公用事业健康发展，按照党中央、国务院关于“推进供水、供气等市政公用事业市场化进程”和“对自然垄断业务要进行有效监管”的要求．现就加强市政公用事业监管工作提出如下意见。     

江苏市政公用事业全面改革

近年来,江苏省积极探索、大胆实践,推进城市市政公用事业改革,在建设投资体制、价格政策、市场开放和事业单位改制等方面均取得了一定成效。但改革还不平衡,一些行业市场垄断、缺乏竞争、人浮于事、效率低下的问题还比较突出。2003年初,经深入调研、反复论证,江苏省政府出台了《关于进一步推进全省城市市政公用事业改革的意见》(以下简称《意见》)。 《意见》明确,推进全省城市市政公用事业改革的基本思路是:按照产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理的方向,改革并完善投资体制、管理体制和运营体制,进一步开放资本市场、经营…     

市政公用事业产权改革不能“包治百病”

在中国城市供水、供热、供气、污水处理、公共交通等市政公用事业市场化改革驶向“深水区”的同时，各地市政公用事业产权多元化改革也纷纷启动。但建设部政策法规司副司长徐宗威日前接受记者采访时指出，市政公用事业产权改革不能“包治百病”，而且会出现一些新的问题。     

省建设厅副厅长刘锦红提出：城市建设以市政公用行业市场化改革为主线

广东省建设厅副厅长刘锦红在6月28日举行的全省城建工作会议上提出：今后一段时期，城市建设以市政公用行业市场化改革为主线，统筹城市基础设施建设，突出抓好城市环境建设，切实解决关系人民群众切身利益的民心工程，落实公交优先发展政策，加强安全生产和资源保护，转变政府职能，规范市场监管机制，促进城市建设事业健康发展。     

解放思想更新观念大力推进我区市政公用行业市场化进程

全区城市市政公用行业市场化改革研讨会开了一天半,会议开得很好、很成功。在会上,李东序司长、秦玉文司长,以及北京市政集团、北京首创股份和重庆水务集团、厦门水务集团、国家开发行广