我国城市行政区划调整的问题与发展趋势

20世纪80年代以来,我国以撤县设市、撤地设市、地市合并等为主要内容的城市行政区划调整在推动城市化进程的同时,也引起虚假城市化现象突出等问题.为促进我国城市化的健康发展,未来我国城市行政区划调整重点应集中在调整和优化大城市及特大城市市辖区空间结构、多种模式设市和创新城市群、都市圈战略下的城市型政区管理模式,以及积极谨慎地进行镇、村的区划调整,推进农村城市化等方面.     

"撤县(市)设区"行政区划调整与城市发展

近年来我国"撤县(市)设区"行政区划调整越来越多.其主要目的是促进中心城市规模,理顺中心城市与周边县市之间的关系.然而,调整也带来了许多消极影响.文章认为,提高城市的竞争力,推动相邻城市间的协调发展,关键还是要从法制层面上创新,要改革我国城市的设置办法,形成新的管治模式,建立科学、合理的城市协调发展机制,加强区域规划的编制和实施.     

行政区划调整与城市扩张研究--以南京市为例

在中国当前及未来城市扩张的进程中,行政区划的调整发挥着特殊的作用。本文以南京市为例,研究了1990-2002年这一时间段南京市行政区划调整特别是行政级别调整对城市扩张造成的影响。提出行政区划的调整必须充分考虑区域经济发展的阶段,综合权衡利益得失。行政区划调整并非是推进城市化的最终手段。     

城市增长边界的效能及对行政区划调整的影响

行政区划是政府间关系的直接反映,行政区划变更意味着空间支配权力的调整。城市增长边界(UGB)是在城市建设地区和限制开发地区之间划定的界线或区域,用于限制城市发展规模、界定城市建设范围。城乡规划的范围和工作内容与城市行政区及其调整具有密切关系。基于此,研究根据1978年以来我国行政区划调整和行政权利变化格局,简要分析集权格局和分权格局对城市发展的不同作用,引用UGB在土地供应限制、土地用途限制、开发建设时限限制三方面的效能原理,探讨三种效能对行政区划调整的影响,重点解析UGB划定和行政区划调整在城市发展空间拓展、区域空间优化重组和城市发展时序控制、区域发展统筹等方面的共同作用,诠释行政区划调整与UGB划定的相关性。     

行政区划与城市总体规划

改革开放以来,随着城市化进程的加速和城市社会经济的快速发展,城市区域的行政区划与城市规划所暴露出的问题日益突出.在目前存在的诸多城市管理问题中,有部分问题是由于行政区划调整与城市规划协调不够所造成的.本文从理论上分析行政区划与城市总体规划的内涵、关系与可能出现的问题和矛盾,旨在为协调行政区划与城市总体规划之间的关系提供理论依据.     

城市产业的发展与城市空间格局调整

随着我国社会主义市场经济的深化和完善,城市的经济发展速度加快,城市化进入高速发展阶段,城市化导致城市产业和城市空间发生重大调整和优化,城市格局将更趋于科学化和可持续发展。城市经济的发展,主要是城市产业的发展,而城市空间格局随着城市经济产业的发展逐渐演变,满足人类对城市功能需求,为城市经济服务,促进城市产业的良性循环,促进国民经济的快速发展。     

佛山市行政区划调整

根据《国务院关于同意广东省调整佛山市行政区划的批复》,佛山市行政区划进行了调整:一、撤销佛山市城区和石湾区,设立佛山市禅城区。以原佛山市城区、石湾区和原南海市南庄镇的行政区域为掸城区的行政区域。二、撤销南海市,设立佛山市南海区。以原县级南海市的行政区域(不含南庄镇)为南海区的行政区域。三、撤销顺德市,设立佛山市顺德区。以原县级顺德市的行政区域为顺德区的行政区域。四、撤销三     

对城市行政区划调整后地区的城市设计思考——沈阳沈北新城规划设计

21世纪中国的社会经济发展迅速,许多城市对行政区划进行了调整。本文以沈阳沈北新城规划设计为例,探讨了新城发展模式、产业结构、土地使用功能、空间结构形态、重点地段城市设计等相关城市问题,同时在理论层面提出对未来发展的思考。     

浙江省地级市行政区划调整探讨

相对于我国其它省份而言,浙江省城市等级体系不完善、发展不平衡,城市功能、结构和形态混乱等问题很突出。浙江省的地级市行政区划调整应撤销“市带县”体制、界定与规范“市辖区”的设置、建立合理的纵向区划结构体系。     

行政区划与城市发展

建国以来,湖北省由1市72县演变至今天的36市42县,但行政区划中的多府同城、有县无城、城乡不分、市域城市空间狭小,抑制了城市发展。随着城市化即将进入快速发展时期,县制进一步演变为市制是城市社会发展的必然趋势。一种流行的观点认为有两种模式:一种模式是整县改市;另一种模式是切县成市,避免城乡不分,混淆了城市的本质和内涵。笔者根据湖北省实际——县域平均面积大,认为不宜整县改市,避免出现小城区大农村情况,再由于湖北是位于我国中部的内陆省,非县城的建制镇均不发达,宜走切县城成市,另组建新县的道路。     

城市规划行政的法治化

作者从依法治国的时代要求入手,通过对目前城市规划中行政行为的再认识,从“立法、执法、司法、守法和监督”五个方面对城市规划的法治化进行了构想,认为城市规划是一种在“羁束”下的行政行为,城市规划法治化离不开健全的城市规划法制,离不开人的意识,更离不开对城市规划行政的监督。     

紧凑型住区的发展要求与调控措施

我国人多地少、土地资源有限的现实国情,决定了我国应大力发展紧凑型住区.应将紧凑型用地作为城市规划的指导思想,适当修订和严格控制城市建设人均用地指标,改变单一功能、封闭式管理的大楼盘开发模式,坚持以中小户型的住宅建设为主体,编制地方性的住区规划设计导则.     

广东省韶关市区与曲江县行政区划调整研究

城市及其周边城镇在迅速扩展的过程中,原有的行政区划对两的发展将产生制约,需要进行行政区划调整。韶关市区与曲江县应统一进行总体规划,协调发展,近期形成“新韶关 旧曲江”的结构,中期形成“新韶关 新曲江”的结构,远期建设“大韶关”。     

“拼贴”与“有机更新”——浅论历史风貌地段的保护与更新

城市保护与城市更新不断转化，交替进化，共同构成城市持续的生长活动。历史性城市往往表现为各个历史时期的“拼贴”，应着重选取典型历史风貌地段进行保护。而历史风貌地段不能切断自身的发展，应是顺应城市新陈代谢的“有机更新”。     

城市的集约化发展与地下空间的开发利用

本文从城市集约化发展的角度提出开发利用城市地下空间，以提高城市用地效率、减少城市灾害损失。     

都市圈内部城市空间扩展机制研究——以南京都市圈中心城市为例

都市圈内部城市空间扩展的影响要素分别有自然限制要素、人文指引要素、交通诱导要素和经济指向要素，它们互相作用，形成矢量模式、覆盖模式和整合攥式。南京都市圈的中心城市南京市的空间扩展课题探索出一种综合型分析方法：即建立合理的综合指标体系。运用这种方法进行研究，得出南京市应以向东、向南发展为主的结论。     

城市文化与城市景观吸引力构建

城市景观吸引力的构成要素有:以城市聚居者为主的主体因素,令主体产生城市环境意识的城市景观客体因素,以及主客体相互间的协调关系。健康活跃的城市文化引导城市聚居者参与构建城市景观,促进城市景观建设的推陈出新。