提高规划实效性的规划管理策略探索——以厦门为例

从规划编制的层面,如果编制的规划没有或很少被实施就会造成规划浪费.要避免规划浪费就需要弥合规划编制与规划实施之间的鸿沟,提高规划实效性.以厦门的规划管理实践为例,从以下4个方面探索如何提高规划的实效性:‘使用导向’的规划编制成果转换策略;建立规划维护与责任规划师制度;建立规划绩效评估与规划检讨制度;强化规划的行动力.     

面向规划管理与实施的轨道交通编制体系研究——以长沙为例

城市轨道交通规划建设对城市空间形态、土地利用和交通发展转型等方面影响深远,而目前国家相关规范和标准对轨道交通编制体系要求较少,各城市根据自身实际建立了不同的轨道交通编制体系,如何构建面向规划管理与实施的轨道交通编制体系以发挥轨道交通最大效益成为重要课题。本文分析国家和长沙现状轨道交通规划编制体系及存在问题,总结借鉴武汉和深圳等城市的轨道交通编制体系,以长沙为例,提出面向规划管理与实施的轨道交通编制体系,实现轨道效益最大化。     

地下空间控制性详细规划编制方法探索——以厦门市海沧区CBD片区地下控规为例

在城市地下空间开发日益受到重视的背景下,地下空间规划的理论研究及体系完善十分必要。文章结合厦门海沧CBD片区地下空间控制性详细规划技术路线的案例,以地下空间控制性详细规划为方向进行探讨,分析厦门地下空间建设利用及规划体系现状,对于地下控规编制的特点、意义、方法及具体内容进行总结与思考,并在政策及实施运行层面上提出建议。     

时空整合理念下控规与土地出让的机衔接——厦门的实践与思考

控规引导市场化的土地出让存在空间矛盾和时间矛盾.空间矛盾表现为土地出让的随机分布与控规编制单元整体性矛盾,以及空间对象的多元性与控规编制模式化的矛盾.时间矛盾是控规编制与土地出让决策过程存在的时间差.对缓解这些矛盾的若干策略进行分析,总结了厦门在控规与土地出让有机衔接方面的探索与实践.首先是空间层面的整合:根据空间发展成熟度,制定差别化的控制模式;大纲控规+土地招拍挂规划咨询分层编制模式;大纲控规和土地招拍挂规划咨询作为相关规划整合的平台.其次规划咨询解决了控规编制与土地出让时间差的矛盾.实现时间层面的整合.提出建立经营性土地出让年度计划的预规划咨询制度改进建议.     

嘉兴市轨道交通规划的目标、理念和特点

轨道交通具有运量大、速度快、安全准点、环保、节约能源和用地等特点。发展以轨道交通为骨干的城市公共交通系统是解决城市交通问题的主要途径。近年来,浙江省嘉兴市以市域总体规划为纲,先后编制了城市综合交通规划、轨道交通线网规划等一系列道路交通专项规划,努力构建以轨道交通为重点的市域一体综合交通规划体系。     

厦门市空间规划供给体系改革探索

近年来厦门为落实中央多规合一的战略布局,以供给侧改革为切入点,推进规划工作转型,更好地发挥规划对统筹城市空间发展的战略引领作用.厦门以“多规合一”工作为抓手,构建“规划编制、规划实施、规划监管”相互分离而又紧密衔接的空间规划供给体系.在规划编制上,加强统筹规划,建立统一的空间规划编制体系;在规划实施上,构建“战略规划+五年规划+年度计划”的实施体系,通过项目生成加强规划统筹;在规划监管上,构建了全过程一体化的监管制度和清单管理的监管方式,完善了监管体系.     

广州城市快速轨道交通的规划与实践

根据快速轨道交通的特点,提出了广州城市快速轨道交通规划编制的层级体系,阐述了广州线网规划编制由“战备型”—“客流疏导型”—“规划引导型”—“内优外拓型”演变的规划理念和各阶段线网架构的特点;归纳并提出了广州快速轨道交通控制性规划编制的基本原则、目标与深度及主要规划成果;针对广州“客流疏导型”和“规划引导型”轨道交通线路的特点,阐述了轨道交通的交通衔接规划编制的基本理念、规划目标以及规划实践;提出了开展轨道交通线网施工期间交通影响评估与交通组织的目的、基本原则与主要工作内容;面向2010年亚运会的召开,提出了广州城市快速轨道交通的发展战略。     

基于城乡一体的规划和管理的转型及重构——南京浦口地区规划实践和探索

2008年1月1日开始实施的《中华人民共和国城乡规划法》,建立了由城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划构成的我国法定城乡规划体系,标志着我国城乡规划在法律制度上迈上了一个新台阶.新的城乡规划法,打破了长期存在的城乡二元分治情况,加强城乡统一规划管理,促进了城乡经济社会全面协调可持续发展.但同时它仅仅只是解决了城市和村镇的统一规划问题,对于存在于乡村地区的大量的自然,历史等资源的规划和保护,利用的问题,并没有纳入统一规划和管理,本文通过结合南京浦口的规划实践工作,提出基于城乡一体的规划编制设想,目的旨在探索地方层面的规划编制如何能进一步结合地区管理需要,实现规划与管理的无缝对接,充实和完善城乡规划体系.     

城乡给水排水工程规划编制体系及要点探析

根据城乡规划编制体系,归纳总结了城乡给水排水工程规划编制体系,阐明城乡给水排水工程各层面规划的编制深度及核心内容,提出了为规范城乡给水排水工程规划编制成果,提高规划编制质量,须注意的常见问题。     

城市轨道交通建设及线网规划环境影响评价研究

以《福州市轨道交通建设及网络规划环境影响报告书》为例,分析了轨道交通建设的环境资源承载力,从声环境、振动环境、水环境等方面预测评价了规划实施可能产生的环境影响.对于与城市相关规划中存在的不协调问题,评价建议采取线路绕避、调整敷设方式及埋深、减振降噪措施等规划优化方案及环境影响减缓措施.建议规划环评在轨道交通线网规划编制的早期阶段介入,同步编制规划环评报告,从源头上减少项目实施造成的不良环境影响,使城市轨道变通项目成为真正的环境友好型项目.     

城市轨道交通规划与城市规划的互动关系

目前,我国城市轨道交通规划尚未完全融入城市规划中,它们之间存在着不协调关系,阻碍了城市轨道交通规划理论和实践的发展。我们有必要对城市轨道交通规划和城市规划的互动关系进行研究,引导城市交通与城市形态的协调发展。     

浅谈城市轨道交通网络规划的超前性

结合当前国内城市轨道交通规划发展趋势,对城市轨道交通网络规划的超前性进行了分析,指出轨道交通网络规划的超前性包括两方面:即对规划引导的超前性与自身结构、规模的超前性,阐述了轨道交通网络规划适当超前的重要意义,并以武汉的城市轨道交通网络规划为例进行说明。     

轨道交通构建北京城市空间结构

城市形态的演变是城市交通与土地利用一体化的演变,城市交通与土地利用的互动发展构筑了城市形态。根据北京新总体规划“两轴两带多中心”城市空间布局,探讨轨道交通站点、线路、线网分级的土地开发利用,提出城市轨道交通建设作为城市结构的骨架,与土地利用的一体规划及实施,实现城市结构的空间布局,塑造未来城市形态。     

Slow Train Coming: The New Zealand State Changes its Mind about Auckland Transit, 1949–56

Two recent articles have described an ‘Americanisation’ of transport policy in Auckland, New Zealand, characterised by the successful advocacy of motorways at the expense of rail. Arrested development of rail transit in Auckland presents a striking contrast to Wellington, New Zealand, where suburban rail is as well developed relative to population as in Perth (WA). Wellington's suburban rail was installed as part of a state-led development planning programme. By the late 1940s this template was intended for extension to Christchurch and to Auckland, then undergoing rapid growth. Following a change of government in 1949 development planning ceased and a state highway fund was established to fund urban motorways instead. The principal conclusion is that state support for development planning along transit corridors may be a prerequisite for successful urban transit development.     

基于物元熵权模型的城市轨道交通网络规划综合评价

在分析概括城市轨道交通网络规划内涵和特征的基础上,针对现有评价指标体系的不足,设计了城市轨道交通网络规划评价指标体系。根据可拓学中物元模型与关联函数理论,引入信息论中的熵值理论计算权重,从而建立了城市轨道交通网络规划综合评价的物元熵权模型,并将模型应用于城市轨道交通网络规划方案优选。实例验证该模型科学、有效,对指导城市轨道交通网络规划具有广泛的现实意义。     

广州海珠生态城低碳交通规划实践

随着资源环境问题的日益严峻,建设低碳交通是实现我国城市转型可持续发展的必由之路。文章结合国内外生态城交通规划案例分析,提出低碳交通规划的体系框架以及各子系统规划的关键性策略,并以广州海珠生态城交通规划为例,探讨低碳交通规划实践的具体路径和措施,包括以TOD模式引导城市交通和用地规划整合、构建"公交+慢行"优先的路网系统、构建以轨道交通为核心的绿色公交系统、建设高品质慢行系统等。     

上海城市客运轨道交通发展模式的思考

在对国外城市客运轨道交通发展模式借鉴的基础上,从城市规划角度对我国的城市客运轨道交通模式进行了分类。通过对上海城市客运轨道交通规划发展情况回顾及有关问题的分析,提出上海应该发展多模式的城市客运轨道交通体系,并结合上海城市发展的特点,对各类客运轨道交通模式在上海的适用范围、线路制式等问题作了进一步分析与建议。     

基于轨道交通站点的综合开发与整合设计实践——以北京轨道交通9号线花乡站周边地区设计方案为例

促进轨道交通与土地利用的协调发展,发挥轨道交通车站地区的综合效益已经成为轨道交通建设运营可持续发展的重要条件.为此,本文以北京市轨道交通9号线花乡站站点周边地区的整合设计竞赛方案为例,对基于轨道变通站点的地区规划设计中关键问题进行剖析,借鉴TOD理论,从规划设计的层面,对站点周边和站点核心区设计实践进行了探讨.提出轨道...     

城市触媒——轨道交通综合体

轨道交通在解决大城市交通问题和城市复兴方面的重要作用逐步显现。轨道站的城市催化作用表现在其建设会带动周边区域的土地升值和建设密度的增长。于是被广泛认可的基于公共交通导向的以轨道交通为主导的区域开发模式,已逐步显示出其对城市空间形态发展的影响力,也催生出围绕轨道交通枢纽的城市土地立体开发,轨道交通综合体的规划与建设集聚了多元的商业、服务、公共空间和居住等相关功能。     

关于轨道交通引导城市轴向发展的研究

当前国内城市和轨道交通均处于高速发展阶段,轨道交通引导城市轴向发展日益引起人们的重视。本文就轴引导城市发展的两种形式进行了实例分析,认为在今后的轨道交通规划和城市规划中应更加重视对轴这一功能的应用。