浅谈对各类专业建设工程招标投标的监督管理

招标投标管理机构作为招标投标制实施监督管理的专门机构,经过十几年的运作,在降低工程造价,提高工程质量,缩短建设工期,防止不正当竞争行为,促进建筑市场的培育和完善方面发挥了重要作用。但是,应该看到,由于招标投标的有关法律、法规不健全、不配套、市场机制的不完善,市场主体行为不规范、增加了招标投标工作横向管理的难度。本文就此谈几点看法:     

监察部要求对有形建筑市场建设和招投标管理加强监督检查

本刊讯：监察部近日印发《监察部关于2001年执法监察工作的安排意见》,对有形建筑市场建设和对招投标管理情况的监督检查仍是今年重点之一。 　　《意见》提出,有形建筑市场建设和对招投标管理情况的监督检查,重点是完善规范,加强监管。要继续完善和规范有形建筑市场,针对存在的突出问题,督促有关部门尽快理顺有形建筑市场的管理体制,实现政府招标投标管理部门与工程交易中心的职能分离;建立和完善符合招标投标法规定的市场机制、工作程序和管理制度,确保有形建筑市场规范有序运行。要加强对市场运行和招标投标管理情况的监督检查,切实解决规避招标、弄虚作假和违法分包、转包等问题,进一步提高工程招标投标率和公开招标投标率;认真对待群众的投诉和举报,严肃查处建设领域的违纪违法案件及有形建筑市场内部工作人员的违纪问题,特别要查处领导干部干预工程发包和工程交易活动中的其他腐败行为,对典型案件要进行公开曝光。     

整顿和规范建筑市场秩序中的几个问题

加强和搞好建筑市场管理，完善建筑市场运行秩序，对于搞好城乡建设，发展建筑业，具有十分重要的作用。健全完善的建筑市场运行秩序，也是提高工程质量的重要保证。在建筑市场运行中，市场主体的交易行为直接影响建筑市场秩序，特别是我国加入WTO以后，建筑市场以及招标投标活动如何与国际惯例接轨，如何面对入世后的新形势，将是摆在我们面前的一个新课题。近年来，建筑市场管理，在社会主义市场经济不断深化的形势下，出现各种新问题和新矛盾。在不断加大培育和完善建筑市场体系，完善建筑市场运行机制的情况下，如何更好地发挥市场管理的促进作用，取得建筑市场秩序的进一步完善，使工程交易活动得到规范，是我们应当不断研究和探索的一个问题。     

关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见

近年来，各地建设行政主管部门以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场为目标．不断深化招标投标体制改革．完善招标投标法律法规．依法履行行政监督职能，健全建设工程交易中心的服务功能．使招标投标工作和建设工程交易中心建设取得了新的进展。为进一步规范房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下简称工程项目）的施工招标投标活动，     

日本建筑市场管理与招标投标考察报告

为了借鉴国外经验,健全我国建筑市场管理,完善和推进招标投标工作,应日本国建设省住宅局邀请,由建设部建设监理司,浙江、广东、甘肃三省建委(建设厅)等有关同志组成的中国建筑市场管理和招标投标考察团一行六人,于6月29日至7月13日考察了日本的有关业务。情况报告如下: 一、日本建筑市场的主管机构及行政依据日本对工程建设和建筑业的市场管理和招标投标工作采取分工负责制。在中央,建设省负责对政府机关办公建筑、国家公路、大型水利设施、国家     

关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，解放军总后营房部工程管理局，计划单列市建委：近年来，各地建设行政主管部门以建立统一、开放、竞争、有序的建筑市场为目标，不断深化招标投标体制改革，完善招标投标法律法规，依法履行行政监督职能，健全建设工程交易中心的服务功能，使招标投标工作和建设工程交易中心建设取得了新的进展。     

建筑工程招标投标管理问题研究

在当前建筑行业的发展中,招标投标管理的应用比较广泛,可以实现建筑工程施工的规范化发展,满足新时期的发展要求。但是从目前的实际情况来看,在招标投标管理中还存在一定的不足,这就需要采取有效的改善措施,构建更为透明、公开、公平的招标投标管理流程,实现管理效率的提升。在完善的招标投标管理工作下,可以开展更为高效的建筑工程监督管理工作,提升建筑质量,加强公司管理制度建设。基于此,本文主要针对建筑工程招标投标管理问题进行研究,明确现阶段存在的不足,进而对现有的招标投标管理体系进行优化,充分发挥招标投标管理工作的优势,促进建筑行业的可持续发展。     

有关施工招标、合同和索赔的新书

为了贯彻建设部发布的《工程建设施工招标投标管理办法人《建设工程施工合同管理办法》、《关于促进工程建设索赔工作健康开展的意见》，以及全面推行《建设工程施工合同示范文本》，最近建设部建设监理司组织编写了《建设工程施工招标投标》、《建筑施工合同索赔管理》，修订了《建设工程施工合同示范文本的应用》，增订了《建设工程施工合同涉及的文件汇编》。下面将这四本书内容简介于下：一、《建设工程施工招标投标》：包括建筑产品与建筑市场、建设工程实行招标投标的理论基础及展望，《工程建设施工招标投标管理办法》简介，其中包括…     

工程建设的有效性与国民经济增长

按照社会主义市场经济的要求，工程建设领域改革的内容很多，包括投资体系、设计、施工、工程造价等。总的讲有三大制度，即项目法人责任制、招标投标制度和建设监理制已基本形成。但还不完善，需要进一步改革和加以完善。要提高工程建设的有效性，发挥投资效益，促进国民经济增长，应在以下几个方面采取切实可靠的措施。（一）加强责任制1．坚持和完善项目法人责任制，加强对项目法人的监督。1997年建设部印发了《工程项目建设管理单位管理暂行办法》，对项目法人在建筑市场的行为准则提出了要求。2．坚持和规范建设监理制。建设监理制已被…     

部分省市先行开展建筑业改革发展试点工作

<正>住建部日前发布通知,决定在部分省市先行开展建筑业改革发展试点工作:一、建筑市场监管综合试点。试点地区是吉林、广东、江苏、安徽省。通过进一步开放建筑市场,强化对建设单位的行为监管,改革招标投标监管方式,推进建筑市场监管信息化和诚信体系建设,改革行政审批制度,完善工程监理及总承包制度,转变政府职能,提高建筑市场监管水平和效率。二、建筑劳务用工管理试点。试点地区是北京、天津、重庆市和河北、陕西省。通过完善建筑劳务用工管理政策,落实施工总承包企业责任,健全建筑劳务实名制管理制度,完善实名制管理信息     

规范招标投标管理

江苏省姜堰市招标投标工作自1992年起步后，经过几年实践形成了相关部门配合，主管部门专抓，整顿治理与完善招标投标工作相结合的生动局面。我们着重在细化建章立制上做好三篇文章：1、给合本市实际，制定规范管理文件。1996年，我们根据国家和江苏省有关文件规定，借鉴、参考先进地区的做法和经验，先后以市政府的名义制定下发了（姜堰市建设工程招标投标管理暂行规定）、（关于实施（姜堰市建设工程招标投标管理暂行规定＞过程中有关问题的补充通知）等两个规定和6个配套操作文件，完善招标投标过程中的一系列管理制度。从工程报建开始，…     

重视问题 加强管理——广东召开全省有形建筑市场管理工作会议

8月30日，广东省监察厅、建设厅、发改委联合在深圳召开了全省有形建筑市场管理工作会议。这次会议的主要任务是贯彻落实省委副书记王华元和许德立副省长关于加强建设工程招标投标管理的批示精神，总结去年以来广东省建设工程招标投标工作和有形建筑市场管理的成绩和经验，进一步规范有形建筑市场工作，推动广东省建筑工程招标投标管理工作的不断加强和有形建筑市场的健康发展。     

规范建设工程招标投标主体的行为

随着我国社会主义市场经济的改革不断深入,建筑市场管理的不断规范,特别是我国建筑工程领域大法《中华人民共和国建筑法》的出台与实施,对规范建筑市场秩序和完善建筑市场招标投标管理,将起到深远的影响。因此,本文拟根据我国建筑市场招标投标的现状,针对建筑市场规范工程招标管理主体及重建问题进行讨论,以进一步把规范各方的行为作为市场整理的核心,推动建筑业改革的更加深入。一、正确确定建筑市场招标主体,是建筑市场改革和发展的需要我国从1982年在深圳和长春进行建设工程招标投标以来,1984年陆续在全国推广施行,经过十几年…     

我国建设工程招标投标问题的法律探讨

从20世纪80年代至今,我国的招投标制度已经走过了20多个年头,目前招标投标已经成为建筑市场的主要交易方式。但是由于当前招标投标制度尚不完善,仍存在招标投标活动透明度不够、招标代理机构行为不规范、行政监管效率低下、信用体系的建设缺乏法律支撑等问题。本文就上述问题从法律层面进行分析和探讨,并提出相应的法律对策。     

论我国工程招标投标制度的完善

随着社会经济迅猛发展,我国建筑企业也加速了发展脚步,招标投标制度的实施是我国建筑企业发展的关键,投标招标制度是否完善关系到我国建筑企业是否能够有序发展。因此,完善工程招标投标制度对建筑业的发展有深远影响。本文通过对实施工程招标投标制度存在的问题进行论述分析,针对问题提出相应的解决措施。旨在完善招标投标制度,促进建筑业健康发展。     

美国建筑市场与招投标管理

美国建筑市场与招投标管理陈仕中（上海市建设工程招标投标管理办公室）为了借鉴发达国家有关建筑市场与招投标的经验，了解美国建筑市场与招投标管理，促进我国招投标立法和招投标事业的发展，应美国西雅图市政府等地方的邀请，笔者参加了由建设部组织的建设监理司、北京...     

招投标市场的现状及对策——建设部建筑市场管理司副司长王宁谈招标投标和有形市场监管

随着我国市场经济体制的不断健全和完善，工程招标投标市场的秩序越来越受到各方的关注。如何评价当前的招标投标市场?这一市场存在哪些问题?建设部就这一市场的进一步规范将有哪些工作重点?就此，建设部建筑市场管理司副司长王宁在四川成都参加“中国土木工程学会建筑市场与招标投标分会”召开的年会上，接受采访时谈了对招标投标和有形市场监管的现状及对策的看法。     

完善建筑市场是搞好国营大中型建筑企业的重要条件

强化建筑市场管理实现公平竞争建筑市场开放,必须要有严格的市场管理。首先是招标投标,招投标办公室应该是建筑市场管理的权威机构。不仅要审查建设单位的资金来源、物资准备、技术资料、建设场地、三通一平,而且要审查     

关于建筑工程招投标管理工作的探讨

本文笔者结合自己多年的工作经验通过分析当前建筑招投标管理的现状及存在的问题,就加强工程项目招标投标管理提出了相应的解决办法,以期建立完善的建筑市场体系,有效发挥招投标机制的功能作用.     

浅析影响招标投标公正性重点几个环节

建设工程招标投标制度对于开展建筑市场的公开、公正、公平竞争,确保和提高工程质量,缩短建设工期,降低工程造价都起到了巨大的作用,但是,由于工程招标投标制度还不完善等多方面因素,目前建设工程招投标工作仍然存在一些不公正的问题,根据作者近年来对工程招投标工作的实践,就目前工程招投标工作环节中存在的问题提出一些看法,与大家一起探讨。