“老有颐养”下养老专项规划实施评估及思考——以上海及各区养老设施布局专项规划为例

规划实施评估对提升国土空间规划编制水平至关重要。从全过程管理视角构建“规划传导-空间落实-服务效果”的评估框架,基于“上海养老服务平台”数据对上海市及各区养老设施布局专项规划实施进行评估发现,专项规划实现了市区两级高效传导、设施规模充足保障、空间布局重点补缺、设施标准显著提升等,但在布局匹配度、服务满意度、设施使用率等方面仍有改善空间。从“老有所养”迈向“老有颐养”,专项规划编制应继承传统自上而下指标配置对保障空间底线的优势,更加突出编制精准化、公众参与和弹性适应等,以增强规划对高质量发展的应对能力。探索从规划编制、建设实施、效果评估到规划动态维护的全过程,旨在为国土空间规划改革提供助力。     

公共服务设施专项规划编制思维与策略

公共服务设施专项规划是优化公共服务资源要素配置的重要工具,相关专项规划编制和传导机制等内容亟待探索与明确.文章通过梳理城乡规划体系下公共服务设施专项规划面临的编制主体多元、编制深度不一、传导路径不清的困境,总结出国土空间规划体系下公共服务设施专项规划编制的"底图底数""传导衔接""全周期管理"思维,并提出在规划编制层面...     

流域空间协同视角下的黄河中游地区市域乡村振兴专项规划编制路径研究 ——以延安市为例

市域乡村振兴专项规划是在符合市级国土空间总体规划总体要求的基础上,围绕"三农"问题与乡村振兴所编制的专项规划.面向乡村振兴战略目标,各市县通过乡村振兴专项规划,细化、深化国土空间总体规划的要求,指导村庄规划有序编制.文章聚焦黄河中游地区市域乡村振兴专项规划的编制,紧扣地域乡村资源特征与问题,结合流域空间视角和协同理论,...     

城市公共服务设施专项规划编制工作实践与思考--以宁波城市医疗卫生设施专项规划为例

从我国城市规划编制体系入手,试图探讨城市公共服务设施专项规划的法定地位、编制内容及深度,并结合宁波城市医疗卫生设施专项规划的编制实践,提出一些编制这种类型规划的工作方法、思路等,以期提升城市公共服务设施专项规划的法定地位与作用.     

城市公共服务设施专项规划编制工作实践与思考——以宁波城市医疗卫生设施专项规划为例

从我国城市规划编制体系入手,试图探讨城市公共服务设施专项规划的法定地位、编制内容及深度,并结合宁波城市医疗卫生设施专项规划的编制实践,提出一些编制这种类型规划的工作方法、思路等,以期提升城市公共服务设施专项规划的法定地位与作用.     

城市公共服务设施专项规划编制工作实践与思考——以宁波城市医疗卫生设施专项规划为例

从我国城市规划编制体系入手,试图探讨城市公共服务设施专项规划的法定地位、编制内容及深度,并结合宁波城市医疗卫生设施专项规划的编制实践,提出一些编制这种类型规划的工作方法,思路等,以期提升城市公共服务设施专项规划的法定地位与作用。     

人文关怀视角下养老设施专项规划编制方法探索——以杭州市为例

在大力提升社会治理能力和建设治理体系现代化的背景下,国土空间规划的编制工作需要置于技术和治理的双重语境中。养老设施作为现今重要的民生服务平台,其空间供给更应符合空间公平以及“人的现代化”的内在逻辑。为提升专项规划的空间治理效用,以杭州的养老设施专项规划编制为例,着眼编制方式方法的探讨,分析现阶段养老设施的空间供需状况和困境,并从人文关怀的视角出发,明确指出养老设施规划的编制应与当今老年人的多元化需求相耦合,与老年人的空间分布相匹配,与人口的动态演变相呼应。以此为导向,从注重差异化配置、推进均衡化布局和强化可实施路径3个方面提出优化对策,以期为新时代专项规划编制提供思路参考。     

基于传导思维的人防工程专项规划编制方法

伴随着新时期国土空间规划体系的建立,新一轮人防工程专项规划编制需要与时俱进,不断提升其传导思维,以解决现行人防工程专项规划与城市规划衔接不够、内容传导不足等问题。本文首先阐述了国土空间专项规划横向、纵向以及内在三方面的传导需求,并基于以上需求,提出新一轮人防工程专项规划的编制框架及编制要点,结合A城市规划实践,从"加强现状问题识别传导规划目标、强化市域综合防护体系建设引导、突出城区人防工程体系逐级传导、构建防空区片管控要素传导机制、加强规划传导促进各类空间融合"五方面详细阐述了传导需求在具体城市人防工程专项规划中如何落实,期望为新时期人防工程专项规划的编制提供参考和借鉴。     

新时期城市文化空间专项规划编制思考与探索——以上海浦东新区为例

在上海“人文之城”建设和国土空间规划体系建立的新背景下,城市文化专项规划亟需在编制思路和编制方法上进行转变。城市文化承载空间由文化设施向文化空间转变,城市文化空间专项规划应聚焦物质属性和精神属性进行文化空间的界定。结合国土空间规划框架下专项规划的定位,形成对上海浦东新区文化空间专项规划的思考和探索,提出在宏观层面文化空间格局应与城市空间格局相契合,中观层面应聚焦文化集聚区明晰特色定位、提升文化密度,微观层面应强化分类引导与品质提升,以发挥“文以载城、文以化人”的作用。     

深度城市化背景下的环卫设施规划——以上海市闵行区环卫设施专项规划为例

环境卫生设施是健康宜居城市的有力保障,但往往又是目前我国城市发展的"短板"。通过对国内外环卫设施发展的现状和趋势的分析,以上海市闵行区环卫设施规划为实践,试图寻找能够适合深度城市化背景下的环卫专项规划的编制方法。在深度城市化的城区,环卫设施专项规划面临土地资源紧缺、邻避效应明显、规划落实困难等一系列问题,规划应采用"多规合一"的编制思路,动员各方力量,在尊重现实的基础上,因地制宜确定发展目标,协调沟通各方诉求,确保规划的可实施性,可为其他深度城市化地区的专项规划工作提供参考。     

日本社区嵌入型养老机构规划策略研究及启示

随着我国老龄化的日趋严峻,以及家庭规模日益小型化,子女难以独立完成照顾父母的家庭重任,社区养老的重要性开始突显。通过对日本社区嵌入型养老机构的利用老人进行问卷调研,解析影响老人选择社区嵌入型养老机构的相关因素,提出合理规划社区嵌入型养老机构的规划策略。结果显示老人在选择社区嵌入型养老机构时,重视离自己及子女居住地近的要素,并在实际利用时,呈现相同的趋势;城市化水平不同的城市,其老人在选择利用机构时,选择理由呈现出差异性。当前,我国正处于快速老龄化的发展进程之中,国家高度重视并积极鼓励“在地安养”,探讨日本社区嵌入型养老机构的规划策略,从中汲取经验,对完善中国社区养老机构的规划建设和社区养老服务模式的构建有重要的参考和借鉴意义。     

人群活动导向的老城区公服设施供给模式研究

在我国城镇化转向注重质量发展背景下,传统公服设施配置思路已难以适应居民多元化需求,尤其在用地紧张的老城区,公服设施需求与供给的矛盾十分突出。以广州越秀老城区为例,基于公服设施POI数据和步行轨迹大数据解析老城区现有公服设施存在问题,同时结合对越秀区梅花街道86位居民的访谈调研,以不同人群活动特征为出发点,通过测度设施布局与人群活动轨迹特征,提出有别于新区的老城公服设施优化策略。研究表明：现有相关设施配置标准更多是解决“有”与“无”的问题,而忽视设施实际设施使用效果;老城区设施规划应区别新区集中式设施服务中心,结合不同人群生活需求和出行特征,以点状分散、路径串联的模式优化设施布局,可以一定程度上改变老城区发展困境。     

日本社区嵌入型养老设施配置发展经验对中国的启示

随着中国人口老龄化程度日益加深,养老设施的普及配置已刻不容缓。然而由于部分相关概念未能明确统一、设施体系尚不完善、配置标准灵活性不足等问题,导致中国在发展过程中一味追求养老床位数量达标,却忽略了老年人的实际养老需求,造成大量社区存在设施供给与服务需求脱节的现象。世界上率先进入超老龄社会的日本,从2006年开始构建社区统合照料体系。在设施配置规划上,从原有设施体系中独立出小规模的社区嵌入型设施体系,两个体系并存互补,使设施配置更具弹性,有助于灵活应对老年人的多样化需求,在年老人熟悉的社区中实现高质量养老服务的精准配送。通过推动小型化设施的普及配置,实现了设施在既有社区内的渗透发展。本文以日本的官方开放数据为基础,通过梳理其社区嵌入型养老设施的配置和发展状况,揭示了这一规划举措对日本在高度城市化地区实现"在地养老"制度理念的关键意义。在借鉴相关经验的基础上,结合中国的发展现状,提出了完善设施体系、因地制宜确定配建指标和设施规模、充分发挥设施区域协同作用等对中国具有现实意义的启示。     

当前城市工程专业规划存在的问题与对策

工程专业规划用于解决城市基本保障系统、环境和城市防灾问题.当丘工程专业规划编制存在规模预测不准确、规划内容不完整、近期建设目标不明确、规划的建设指导作用不强、专业水平不高等问题.工程专业规划应采取编制和调整专业规划规范、严格规划审查、明确规划与设计的分工、提出近中期规划、增加规划的可靠性和可操作性内容等措施,还应开展城市水资源、城市生态和用地条件的专题研究.     

临时性到常备化:突发公共卫生事件下救治设施空间规划供给研究

新型冠状病毒肺炎疫情对人类健康安全、经济发展和社会稳定造成了巨大的威胁。为应对疫情,我国很多城市建设了临时性的应急救治设施。文章从广西龙潭医院临时全负压病区建设面临的问题出发,分析了空间规划供给不足导致城市在应对突发公共卫生事件中的被动性,认为临时应急救治设施应当向常备化转变。从空间规划内容的角度,提出将突发公共卫生事件的救治设施分为永久专用救治设施、临时专用救治设施和临时借用救治设施3类,实现多元设施的复合式常备化供给;要以区域观来构建不同层级的区域防疫救治设施联动体系;提出要将突发公共卫生事件救治设施纳入空间规划体系,并在省级、市级、县级国土空间规划、控制性详细规划中进行有效传导与落实。     

城市社区老年健康保障设施规划设计浅析——西安老年使用者实态调查

通过对西安市社区老年人口基本健康状况、社区老年人健康保障需求、老年健康保障设施实态调查,分析城市社区老年健康保障设施发展存在的问题,阐述构筑"在宅养老"模式下城市社区老年健康保障设施体系的内容,对做好城市老年人健康保障设施规划设计具有广泛的指导意义。     

我国城市养老设施的布局规划研究进展及展望

随着我国老龄化趋势的日益严峻,城市养老设施的规划配置受到广泛的关注与重视。厘清我国城市养老设施的布局规划研究现状,探索其研究态势,不仅对学术理论研究有着重要的推动作用,更是支撑我国养老设施体系可持续发展的重要途径。基于CNKI数据库平台,通过对我国近20年来相关文献与研究检索分析,首先阐述国外养老设施实践对我国的借鉴意义;其次,从供需矛盾、设施类型、配建标准、规划布局4个方面,探究我国城市养老设施布局规划研究的现状及态势。最后,提出展望：我国城市养老设施布局规划研究应加强老年人主体属性研究,进一步完善规划评价体系、注重大数据分析等新技术应用、加强跨学科的深入交叉融合研究。以期为国内城市养老设施布局规划研究与实践提供参考。     

X市供水系统规划及问题探讨

对X市供水现状及存在的问题进行分析,介绍了X市供水系统规划的主要内容,并对规划中存在的水资源分析、供水设施设置、水源置换、节水潜能分析、污水回用、水价等问题进行了探讨。     

游憩制约与规划的应对——以苏州为例

文章分析了制约当前居民游憩活动的3个因素：缺乏闲暇教育、个人游憩资源不足、游憩场所与设施存在问题;以苏州为例提出规划的应对在于进行游憩调查、完善游憩规划内容、保障游憩支持系统、设计游憩活动计划;结论提出城乡游憩规划仅仅依靠物质层面规划的情况应该被改变,对与游憩相关的闲暇教育、游憩活动引入等因素进行积极控制,以激发游憩活动在特定区域的发生。     

日本的排水规划目标及管理措施

对日本的排水问题、排水发展目标、实现目标的具体措施和责任分担进行了介绍.日本的排水设施数量一直保持着缓慢而稳定的增长,因外部环境变化也出现了诸多问题.排水规划目标是保证居民生活的安全与健康,保护水质、创造良好的水环境,实现资源的再生利用,提高居住的舒适性,赋予地区活力.规划实施的具体措施是发挥水及水设施的多种作用,责任由中央、地方各级政府和企业、居民分担.