依法做好征地补偿和移民安置工作促进新时期水利事业健康发展

最近,国务院对1991年颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称现行条例)作了全面修订,新的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称新条例)将于2006年9月1日起正式施行。一、新条例出台的原因和背景大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置,关系到全国广大移民的切身利益,关系到经济发展和社会稳定。党中央、国务院历来高度重视移民工作,先后出台了一系列政策措施。现行条例施行十多年来,对规范征地补偿和移民安置工作、促进水利水电工程建设发挥了积极的作用。党的十六大以来,党中央、国务…     

浅议水利工程建设征地补偿和移民安置中新问题的解决方案

水利水电工程建设征地补偿和移民安置,关系到广大移民的切身利益,关系到社会经济的稳定发展。国务院新颁发的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称     

大中型水库移民补偿大幅增加

国务院总理温家宝日前签署第471号国务院令，公布了新的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》，将水利水电工程建设征地补偿与补助费提高到耕地原年产值的16倍。几乎与此同时，新华社受权发布《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》（以下简称《意见》）。上述事实表明，国家正在加大对大中型水利水电工程移民的补偿与扶持力度。     

信息与服务

政策与法规温家宝签署国务院令公布《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》据新华社8月13日讯,国务院总理温家宝于2006年7月7日签署中华人民共和国国务院第471号令:《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》已经2006年3月29日国务院第130次常务会议通过,现     

水库移民走出了一条中国特色之路

1986年，国家提出了开发性移民方针，改变过去单纯补偿的办法，利用库区的安置移民的优势，发展移民经济。1991年，国务院颁布了我国第一部水库移民法规——《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》。     

水利水电工程移民安置监督评估的任务和内容

2006年7月国务院颁布了重新修订的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,提出了对移民安置实行全过程监督评估的要求。推行移民安置监督评估是新时期移民安置工作的必然要求,是对原有管理体制的创新。文章阐述了水利水电工程移民安置监督评估的概念、原则、依据、任务和内容,以冀对开展移民安置监督评估工作有一定的指导作用。     

工程建设征地补偿和移民安置条例实施后评估

为做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作,国务院于1991年颁布了第一部水利水电工程移民管理法规——《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(以下简称《条例》),并于2006年修订。《条例》实施对规范我国征地补偿和移民安置工作发挥了建设性作用,但随着经济社会快速发展,也逐步暴露出某些不适应现实的问题,有必要对实施情况进行评估。通过建立评估指标,从立法质量评估和主要制度评估两个方面对《条例》实施情况进行了评估,针对出现的问题提出了《条例》修订的建议。     

谈谈新移民条例对移民安置工作的新要求

新的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,是指导新时期移民工作的纲领性文件,对移民工作提出了许多新的、具体的要求。本文通过新老移民条例的对比,简要阐述了新的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的特点,对条例规定的移民规划设计、安置质量、资金管理、监督评估、部门协调、依法移民等6个突出方面的要求作了分析和阐述,供参与移民工作的同志参考。     

水电工程移民安置实施阶段移民管理体制探讨

为规范大中型水利水电工程建设征地和移民安置补偿工作,2006年国务院颁布第471号令《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,明确水电工程开发遵循"政府领导、分级负责、县为基础、项目法人参与"的管理体制,但在移民安置实施阶段当前的移民管理体制仍暴露出较多的问题。为此,重点从我国移民安置管理体制发展、移民安置工作对管理体制的需求、当前移民管理体制三方面进行分析,并结合国家相关政策法规,提出完善大中型水电工程移民管理体制的建议。     

国务院规范水电工程移民安置

国务院总理温家宝2006年3月29日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（修订草案）》     

国务院审议通过大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例

国务院总理温家宝3月29日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例（修订草案）》。     

通江县贯彻落实《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》

自国家新的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》颁布后，通江县针对解“饮水难”工作涉及水利水电工程项目多，征地和移民安置工作任务繁重的实际，以宣传为突破口，采取四条措施狠抓新条例的贯彻落实，为9月1日正式施行奠定基础。     

做好征地补偿和移民安置工作的思考——贯彻《移民安置条例》问题探讨

结合某大型水利工程征地移民工作实施,从设计、前期审批等角度,分析了《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》存在的问题,着重阐述了设计深度不匹配、安置区调剂土地、政策的时限性等问题,并提出了工作体会和建议,为进一步补充和完善相应的规程规范及相关的实施细则提供参考。     

对《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第51条修改的认识

本文介绍了国务院以第471号令颁布的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》第51条修改情况,分析了修改原因,强调指出从事移民安置规划编制和移民安置监督评估的单位或专业技术人员要正确看到条例的修改,适应政策、市场变化,加强政策法规业务学习,提高从业水平,还结合工作实际提出了对从事移民安置监督评估的单位和专业技术人员的相关要求及建议。     

对新疆水库移民安置及后期扶持方法的思考

自《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发[2006]17号)和《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》(国务院令第471号)2006年相继施行以来,水库移民工作提升到重要的位置。结合近几年移民安置规划设计实践,以近期完成的《新疆大中型水利水电工程水库库区和移民安置区基础设施和经济发展规划》为基础,提出了适合新疆水库移民安置和后期扶持的观点及方法,以企达到在水库移民领域,推陈出新、抛砖引玉的目的。     

发挥移民安置规划设计的龙头作用保证移民安置工作规范有序进行

大中型水利水电工程建设的移民安置是一项政策性强、利益错综复杂、组织实施困难繁多的艰巨工作,精心设计是维护移民合法权益、保障工程建设顺利实施的基础。因此,参建各方只有对移民安置规划设计给予高度的重视,充分发挥移民安置规划设计的龙头作用,才能做好大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置工作。     

从心理学角度研究水利水电工程征地移民问题

国务院1991年颁行的《大中型水利水电建设征地补偿和移民安置条例》使得移民工作重工程轻移民、重搬迁轻安置的局面得到了改变。但是,在强调以人为本的今天,仅仅强调移民和移民安置已经不能满足社会发展的要求,必须重视征地移民更高层次的需求———心理需求。水利水电工程建设使征地移民非自愿地失去房屋、土地和其他生产生活资源,并且在思想上、心理上都受到强烈的冲击,甚至成了当地社会不安定的因素之一。因此,关注受水利水电工程建设影响的这部分特定人群的特殊心理,综合运用心理学、社会学原理对他们的心理进行研究,是“以人为本”精神的充分体现,也是避免这部分人造成当地社会不安定的有效途径之一,更是为我国水利水电工程建设提供稳定的社会环境的需要。     

大中型水利水电工程建设水库经济政策初探

为了促进水电事业的发展，做了水库移民安置工作，根据我国水电工程建设的实际情况，建议国家有关部门在水利水电工程建设征地、移民安置管理体制、税费政策等方面，在国家合理的法律框架内制定有利于社会稳定和经济繁荣，有利于国民经济可持续发展，有利于水利水电工程建设，有利于保护移民群众合法利益的有关政策和法规，并尽早、尽快完成《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的修订和上报审批工作。     

水利水电工程移民征地政策变化对移民概算调整影响

水利水电工程建设征地补偿和移民安置,关系到移民的切身利益,关系到经济发展和社会稳定,水库移民概算的分析与评价是关系到移民搬迁安置后生产生活恢复和可持续发展的重要环节。以某水利枢纽工程为例,对主要因政策调整而产生的移民安置概算调整进行了全面分析,对大中型水利水电工程移民征地政策变化对移民概算调整影响研究进行了有益探索。     

盘县出水洞水库水利枢纽建设征地移民安置规划探究

按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》及SL 290—2009的有关要求,盘县出水洞水库工程编制完成了《盘县出水洞水库工程建设征地移民安置规划报告》,在对建设征地实物进行全面调查的基础上,进行了农村移民安置规划、专业项目恢复改建规划等相关设计,从而合理确定建设征地移民安置补偿投资,为工程下一阶段的工作提供了较为科学的依据。