李鹏总理关于小水电发展的论述

李鹏总理关于小水电发展的论述“在电力发展上要大中小并举”，在农村要发展小水电。电力工业要发展，要大家来办电，越来越广泛，形式越来越多样。利益的分配更趋于规范化和多样化，谁投资，谁受益，谁用电，谁得利。现在向社会集资办电，也闯出了一些路子来，这样有好处...     

丹凤县采取多种形式兴水利

近年来，丹凤县干部群众转变单纯依靠国家投资办水利的旧观念，树立以存量求增量，以产权换资金的新观念，使全县水利建设和管理逐步走上多元化投资、多形式兴办、多成份管理的新路子。丹凤县在水利建设上，改变过去大包大揽，单纯依靠国家投资办水利的旧格局，实行“谁受益、谁投资、谁修建”，逐步建立了国家、集体、个人多元化投资，以民办水利为主体的多形式兴办水利的新格局。近3年来，全县采取集体、个人、股份合作等形式投资3000多万元，兴办了“百井千渠兴农工程”、“甘露工程”、城乡供水工程等，修建库、塘、站、井、渠等水利工…     

临淄区呈现个人投资办水利热

近年来,临淄区积极探索新的水利建设投入机制,坚持政府投入是引导、农民投入是主体的思路,实行“谁建、谁有、谁管、谁用”的政策,调动了群众投资办水利的积极性,实现了“要我办水利”到“我要办水利”的转变,农民个人投资成为水利建设投入的重要形式,涌现出了     

永春县实现基本电气化的可行性调查研究

福建省永春县是我国办小水电的先进县之一。1969年全国小水电现场会议后,全县认真贯彻“谁建、谁管、谁有、谁受益”的方针,实行县、社、队三级办电,调动了各方面办电的积极性,小水电站由1969年的125座,发展到1982年的252座,装机容量由3,975千瓦,增     

努力实现水利建设的两个接轨

佳木斯市水利建设“九五”和2010年奋斗目标宏伟而艰巨。要圆满实现这一目标，水利战线职工必须进一步解放思想，更新观念，深化水利改革．实现水利建设的两个接轨。一、水利基础设施建设要与水利现代化接轨要加快水利建设的发展，就应主动地朝着水利现代化的方向迈进．逐渐形成全市水利设施建设的新模式，力争在短期内大见成效。一要实现投入多元化。多元化投入体系是突破单一计划经济体制，建立与社会主义市场经济相适应的水利现代化投入运行机制。根据“水利为社会社会办水利”、“谁建设、谁管理、谁受益”的原则及水利部制定的“三办”…     

合川社会办电势头空前乡村户通电率高于全国平均水平

四川省合川市针对长期以来电力较为紧张的实际，多渠道筹集资金，采取多种形式办电，取得显著成效．截止8月Ic日，全市拥有电力固定资产2．05亿元，用电设备总容量为9．6万kw，年发电量达1．78亿kw·h，年用电量1．38亿kw·h；电网遍及64个镇乡办、917个村、41．55万户；乡、村、户通电率分别达到100％、100％和95％，均高于全国平均水平．近年来，随着经济和建设的快速发展，该市地方电力越来越不能满足工农业生产和人民生活的需要．对此，该市坚持“谁投资，谁受益”以及“新电新价”等优惠政策，明确划分产权，鼓励地方自力更生，自主办…     

增加投入主体 广开集资渠道

盐城市大丰县1990年冬春水利建设计划早,行动快。到目前为止,全县劳动积累工237.8万工日,已筹集资金762.4万元。这个县根据县“八五”分步实施规划和1990年春旱、以及在15号台风中暴露的水利工程存在的问题,制定了开发滩涂竹川围垦等5项县办工程和乡村办小型农田水利任务,土方总量为1700万方,比1989年增加41.7％,除竹川工程是用人力围垦外,其它4项县办工程全部采用机械化施工,以资代劳。针对水利建设任务面广量大,这个县一方面抓好“水利是农业的命脉”和水利为全社会,全社会办水利的思想教育,大力宣传“谁受益、谁负担”和“国家出零头,地方出小头,农民挑大头”的负担政策,结合近几年来水利投入的减少,水利工程自然老化、退化,难以抗御15号强台风侵袭造成严     

股份制办水是深化水利工程产权改革的重要途径

近几年来，我省小型水利工程产权制度改革本着“谁投资，谁所有，谁管理，谁受益”的原则，将市场机制引入工程的建设与管理，为农村水利事业发展注入了生机和活力，取得了显著的社会和经济效益。采取股份制办水，企业化管水，商品化用水是深化农业水利工程产权制度改革，扩大农村市场需求，拉动农村市场消费的有效途径。它解决了长期困扰水利发展的三大难题：首先股份制办水解决了农田水利投入不足的难题，形成了多元化的投入新机制；其次企业化管水解决了水利工程管理不善，运行机制不活的问题，使水利工程效益大大提高；再次商品化用水解决了长期以来群众“喝大锅水” 的难题，促进了商品化意识和节水意识，为水利的产业化进程奠定了基础。     

镇江市小型水利工程改制情况调查

一、小型水利工程产权制度改革的现状 随着改革的发展和深化,尤其是经济体制的转移,镇江市水利建设上一些深层次问题和矛盾逐渐暴露出来,突出表现在以下三个方面:一是管理体制不顺,投入机制单一。不符合分级管理和“谁受益,谁负担”的原则,官办办不起,民办办不了,小型水利工程的建设资金严重短缺。二是     

越西县积极发展农村水电

越西县位于四川省凉山州北部,系彝族聚居县。1996年被列入全国第三批农村水电初级电气化建设县。两年来,在上级有关部门的大力支持下,县政府出台了一系列优惠政策,凡在境内兴办电站,电量全数上网(县电网已并入西昌电网),实行“谁建设、谁所有、谁收益”的原则,有力地调动了群众办     

广辟水利资金渠道 加大水利投入力度

我省近几年,为加快水利基础设施建设,按照“分级建设、分级负责”,“谁受益、谁负担”和“水利为社会、社会办水利”的原则,坚持国家、地方、集体、个人一起上,已初步形成了多元化、多层次、多渠道筹资办水利的局面。其主要做法如下: 一、各级政府作为投资主体,加大水利投入力度。首先,制定了“关于增加水利投入十条意见”,省级财政从1989年起、增加水利投入1个亿,并且规定市、地、县、乡财政每年要拿出本级财力的5％～10％以上     

江苏省多渠道筹集水利建设资金

大灾以后要大治,江苏省“八五”期间和去冬今春动员全社会的力量,大干水利。这个省“八五”期间仅治淮、治太流域性骨干工程就需投资38亿元,除中央解决20亿元以外,省和地方需筹集骨干工程配套资金18亿元。面对如此巨大的投资,江苏省坚持走水利为社会,社会办水利的路子,贯彻“谁受益,谁负担”的原则,发扬自力更生,艰苦奋斗的精神,多渠道筹集水利建设资金。省委、省政府确定“八五”期间水利投资政策是:大江大河治理,主要由国家和省投资,地方也要     

临汾市水利工程进入市场交易

临汾市多种形式的农村水利水保产权改制，把水利水保设施投资经营权凝结为一体，农民真正拥有了经营自主权，极大地调动起了社会多层次、多种经济成份兴水利、发水财的积极性，群众高兴地说：咱农民有了“当家水”，这致富就有了“聚宝盆”。 　　近几年，临汾市水利部门在市委、市政府的领导下，紧紧扭住“产权归属”这一核心问题，大规模推进农村水利水保产权制度改革，全市坚持“谁投资，谁建设，谁管理，谁受益”和“公正、公开、公平”的原则，将原来由国家、集体投资建设的万亩井片、机电单井、小型机电灌站、小型自流渠、人畜吃水工…     

加大督察力度促进流域水土保持与开发建设协调发展

黄河流域及西北内陆河地区水土流失严重，生态脆弱。为有效遏制人为水土流失，自《水土保持法》颁布实施以来，水利部黄河水利委员会（简称“黄委”）一直把加强开发建设项目水土保持管理作为水土流失预防监督工作的重点常抓不懈。根据法律确定的“预防为主，保护优先”以及“谁开发谁保护、谁造成水土流失谁治理”的水土保持基本原则，认真履行职能，不断强化对晋陕蒙接壤区等重点区域水土保持的监督管理，协调、指导地方监督部门依法查处水土流失违法案件，     

“三个代表”在房产 转变作风为市民

南京市社会各界曾对该市房产系统的作风建设和服务工作提出了严厉批评。南京市房产管理局及时开展“‘三个代表’在房产”学教活动,广大干部职工认真总结教训,认清存在的问题,边学边思边改,真正做到为人民服务,让人民满意,请人民评判,促进了房产行业作风的转变,受到市民的好评。 事实证明:谁实践了“三个代表”,真正为人民办了实事,做了好事,人民就会公正评判谁。     

农村水电史实与改革发展（之三）

二、股份制与“以电养电”政策 1．邓小平同志南巡讲话前农村水电股份制和“以电养电”政策的形成 早在新中国成立初期，我国就实行农民办电、水利办电、地方办电。白那时以来，发展农村水电，就在国家技术指导和“民办公助”等政策的支持下，采用户办、村办，乡办以及县办、联办等多种形式。联办各方按投资、投工、投料比例分享权益。这种举办经营形式，实际就是股份合作制、股份制，只是运作不规范，存在产权归属不清晰、治理结构不健全、分配不落实等问题。     

河南省建立完善农村水利投入体系

河南省在水利投入上,按照“分级建设、分级负责”,“谁受益、谁负担”和“水利为社会、社会办水利”的原则,坚持国家、地方、集体、个人一起上,拓宽水利筹资渠道,完善水利投入机制,初步形成了多元化、多层次、多渠道筹资办水利的新格局。 各级政府作为投资主体,加大水利投入力度。省委、省政府为增加水利投入,制定了“关于增加水利投入十条意见”,省级财政从1989年起增加水利投入1亿元,并且规定市(地)、县、乡财政每年拿出本级财力的5％—10％用于水利建设;1994年省政府又决定省级财政对水利建设的投资,     

浅谈开发建设项目水土保持方案编制

1水土保持方案的编制意义和特点1.1编制水土保持方案的意义水土保持方案的编制，打破了国家投资，群众投劳的传统习惯方式，实行了“谁开发，谁保护”、“谁造成水土流失谁治理”的原则，使水土保持工作更趋于合理完整，具有科学性，也使其工作内容更深入细微，全面具体．《水土保持法》第19条规定：“在山区、丘陵区、风沙区修建铁路、公路、水工程，开办矿山企业、电力企业和其它大中型工业企业，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门同意的水土保持方案”，并同时指出“建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计、…     

竹溪县实现农村初级电气化

竹溪县实现农村初级电气化贫困县之一的湖北省竹溪县，自１９９１年被列入全国第２批农村初级电气化建设县以来，以开发水能资源为先导，变“一家独办”为“大家都办”小水电，在贫困山区掀起办电脱贫致富奔小康的热潮。１９９５年８月且０日，湖北省电气化建设验收委员会...     

集资兴建东风湖电排 探索水利建设新路子

岳阳市东风湖电排工程是我市极其章要的城防排涝工程．装机ZX155kw。自1990年6月建成投产以来，连续安全运行四年（运行及效益情况如表署），取得了极大的综合社会效益。这项工程也越岳阳市贯了gJ国务院（1989）44号文件关于“谁受益、谁集资”精神的成功之作。笔者参加了建设的全过程，现将该工程的发起过程、集资办法、集资过程及工程建设情况介绍给大家，以求共同探讨一条集资兴办水利的新路子。东风湖烷始建于1959年，总控制面积u．3h刀。’，当汛期外湖水位较高时，对内涝却无能为力，随着城市的发展，必需兴过电排。以前也曾多次筹…