河长制背景下公众参与河湖治理对策研究——以湖北省为例

全面推行河长制是破解我国新老水问题、保障国家水安全的重大制度创新.通过采用文献分析、调研访谈、问卷调查以及描述性统计等方法,研究了湖北省公众参与河湖治理的情况.结果表明:① 自2016年全国推行河长制以来,湖北省水环境质量得到了明显改善;②湖北省在环保公益组织培育数量、购买第三方服务、发动公众参与水环境治理方面较为滞后...     

甘肃省临泽县推行河长制的实践探索

临泽县在推行河长制过程中采取的主要做法为:明确目标任务;健全工作责任体系;科学设定河长制;明确职责分工;加强信息公开。下一步需采取的措施包括:加强截污治污;加强河道管护;加强河道生态维护;加强绿化维护;加大清障拆违。建议在今后河长制推行工作中:建立健全责任机制;严格水域岸线管控;加强水环境治理和水生态修复力度。     

“河长制”下呼图壁河综合治理与保护策略研究

"河长制"是整合河道管理各方要素,从整体治理视角出发,集成公众参与、明晰治理权责和协同合作机制的河道治理与保护举措。基于"河长制"框架,按照"一河一策"实施方案从水资源、水域岸线、水污染、水环境和水安全等方面系统梳理呼图壁河存在的问题及管理机制障碍,提出相应的治理和保护策略,为构建监管严格、协调有序、责任明确、保护有力的河湖综合治理机制,维持河湖生命健康和永续利用提供制度保障。     

关于河北省实行河长制工作的几点思考

河长制是一项完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。介绍河北省实行河长制进展情况,分析落实河长制存在主要问题,从建立协同合作机制、政策法规支撑、公众参与和社会监督、工作经费保障等方面提出思考和建议。     

落实河长制推动全域治水的对策及实践探索

全面推行河长制是党中央、国务院作出的一项重大决策部署。文章以迁西县落实河长制、推动全域治水为例,围绕解决县域水系生态环境存在的问题,系统研究分析了水体污染、水环境破坏后如何以落实河长制为抓手,推动河道治理生态修复工作,并客观具体地提出了治理方法、配套制度机制和保护性开发对策,为有效保护绿水青山探索了迁西模式。     

河长制助推流域生态治理的实践与路径探索

河长制的大力推行一定程度上打破了"九龙治水"困境,解决了常规治理机制失灵问题,调动了群众参与治水积极性。河长制虽然在制度上实现了全覆盖,在实践层面取得了初步成效,但从"有名"到"有实"的转变过程还任重道远。一方面河长制仍面临着"人治与法治"之争、考核体系不完善、权力归属不明确等问题,一方面改进和完善河长制体系设置和管理制度等研究还比较薄弱。需要继续以现有四级河长制度为依托,完善相应法律法规建设,强化现有考核机制,从根本上提升河长思维高度,不断营造和谐美好治水环境,最终实现"河清湖美"理想目标,助推美丽中国建设。     

基于“河长制”实施新峡河治理与保护策略的研究

河流治理与保护是一项整体性、全局性和长期性的工作,河长制正是基于这一特性,立足于河流水资源与水生态保护为核心应用而生。新峡河治理与保护策略是探索河长制背景下河长与公众协同保护该河流的行动指南。以新峡河"一河一策"实施方案为依据,以优化协调河流管理措施和制度为目标,以水资源、水环境和水生态为支撑,提出河长制在推行过程中的行为要求与体制机制,为践行河长制要求、提升水生态环境管理水平提供系统的决策支撑和技术支持。     

河长制湖长制背景下上海青浦区水环境治理成效和思考

全面推行河长制湖长制是我国水治理体制的重要创新,有效促进和提升了水环境治理成效。从健全河长制湖长制体系、加强河长办能力建设、引导全民参与、推进区域协同治水、水环境治理举措等方面,介绍了上海市青浦区治水管水的经验和成效,对进一步治理水环境提出建议。     

山西省河长制实践与建议

山西省河长制推行三年来,通过高位推动,河流治理保护工作取得了一定成效,但仍存在着提升的空间。文章梳理了山西省古今的治河脉络,分析了当前落实河长制存在的问题,为进一步完善山西省河长制提出了构建新型多元治理主体、多方面齐发力、吸纳高素质人才队伍与搭建信息化平台、完善考核奖惩机制等建议。     

河长制推行中水环境存在的问题及处理措施

在我市河长制"一河(库、渠)一策"方案编制和后期推行中我们发现,现状河道水环境存在问题尤为突出,本文对河长制推行过程中遇到的问题进行归纳总结,并提出对应的解决措施和方法,最后对河长制推行中遇到的重点难点进行梳理和思考,希望可以引起各部门的重视,提出合理可行的解决措施,对洛川县河道水环境治理起到显著的作用,而不影响洛川县的经济、文化等其他方面发展。     

关于黑龙江省实施河长制工作的初步思考

全面推行河长制是党中央、国务院作出的重大战略部署,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的重要举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。本文介绍了河长制的由来和推行河长制的重要意义,分析了黑龙江省推行河长制存在的主要问题,提出了推行河长制工作需要破解的难题,希望对推行河长制工作有所启示。     

江苏省河长制推行的现状分析及对策

全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,为进一步加强河湖管理工作,落实属地责任,以江苏省推行河长制的现状和存在问题为分析对象,从治水主体、部门协调、考核问责等几方面考虑,提出全面推行河长制的建议对策。构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。结果表明,实现河长制的推行对河道水质水环境的改善,政府执政能力的提升和群众满意度的提高有显著成效。     

海安市交界河道河长制工作思路与实践

在调研海安市与周边县(市、区)交界河道现状基础上,分析了当前交界河道治理困难的主要原因,从协调合作机制、三级河长同发力、创新整治水环境等方面梳理了海安市交界河道河长制工作开展的创新实践,并提出若干思考与启示,以期为交界河道河长制工作及水环境治理提供参考。     

枣庄市现行河长制管理制度分析

本文对枣庄市现行河长制组织形式、河长制办公室机构设置及其职责进行了梳理,介绍了河湖水资源保护、水域岸线管理、水环境及水生态治理等方面的管理体系。结合河湖资源的自然属性和社会属性,分析了现行河长制管理制度存在的问题,并从组织体系、管理制度、协调机制等方面提出相应的意见,以实现河长制管理从"有名"到"有实"的转变。     

河长制理论基础及支撑体系研究

通过对国家相关文件的解读及文献资料的梳理,对河长制提出的背景与经过进行了概述,并分析了河长制目前的实施现状及存在问题。针对河长制推行的目标要求,总结了河长制的主要工作任务,并构建了以水文学、水资源、水环境和水法律为核心的河长制理论基础框架。在此基础上,提出了以技术标准、行政管理和政策法律为出发点的河长制支撑体系。最后,考虑河长制推行的长效性,提出了河长制的具体实施途径,近期(2017—2020年)、中期(2021—2025年)和远期(2026—2030年)的具体实施目标及保障河长制实施的4点建议,以期为我国推行河长制提供基础理论框架和系统支撑保障。     

湖南省河长制工作的现状、问题及立法思考

湖南省自全面推行河长制以来,水环境治理成效显著,连续三年获得国务院真抓实干督查激励表彰,其中很多创新的政策与做法值得肯定。然而,作为一种新生制度,在其运行中也暴露出一些问题,如河长制的政策依赖明显,法制保障不足、河长制问责与考核机制不完善、河湖治理资金保障不足、投资渠道单一、信息化建设有待加强等。对于目前河长制政策存在的不足,文章认为,应该通过推进河长制专门立法、建立科学的考核机制、拓宽融资渠道、引导社会资金参与、加强智慧河湖体系建设等路径使水环境治理实现良治与长治。     

河长制公众参与现状调查与意愿分析

通过问卷调查获得河长制公众参与现状第一手数据,考察河长制公众参与意愿的影响因素,旨在为河长制深化建设中架构公众参与机制提供实证支持与决策参考。研究发现:河长制公众参与现状并不乐观。河长制公众参与意愿主要受到个体特征中年龄、受教育程度、住所、政治面貌4个因素与心理特征中河长制工作了解程度、对水环境信息公开满意程度、目前水质状况评价、对政府治水信心4个因素的影响。     

瞄准目标导向 落实阶段任务 辽宁全力开展河长制工作

本文介绍了辽宁省2017年推行河长制的工作近况,详细描述了辽宁省政府为全面推行和开展河长制工作,根据本省自身问题建立了有针对性的工作机制和管理办法。伴随着河湖管理机制的出台,相应的河湖治理工作相继展开,并首次开展了全省范围的河道垃圾清理专项行动。2018年推行河长制工作仍在进行,为达到全力实现"见河长、见行动、见成效"的目标,做出了相应规划。     

江苏加强河道管理“河长制”工作

根据《省政府办公厅印发关于加强全省河道管理"河长制"工作意见的通知》要求,10月9日,省水利厅成立省河道管理"河长制"办公室。10月12日,在南京召开工作座谈会。实施河道管理"河长制",建立政府主导、水利部门牵头、有关部门分工负责的河道良性管护机制,有利于从源头上治理水污染、改善水环境;科学保护和合理利用     

苏州市社会力量助力河长制对策研究

全面推行河长制是贯彻落实绿色发展理念,推进生态文明建设的内在要求,是完善水治理体系、保障水安全的制度创新和有效举措。近年来,我国各地都先后推行了河长制。文章立足苏州市河长制的实践,通过实证调研苏州市河长制推进中存在的主要问题,从加大宣传报道力度、协调高校参与、任命企业河长、动员市民参与和派驻法制专员五个方面,提出地方政府引导社会力量助力河长制的相关对策与建议。