浅议新形势下如何推进珠江流域生态文明建设

本文结合中央一号文件提出的实行最严格水资源管理制度,从流域社会经济、增长方式以及流域面临严峻的水资源形势等方面分析珠江流域建设生态文明的迫切性;结合最严格水资源制度和生态文明建设的内涵,分析实行最严格水资源管理制度与生态文明是辩证统一关系,进一步提出四项措施落实流域最严格水资源管理制度,促进流域生态文明建设。     

盘龙河流域水资源管理关键性问题探讨

针对盘龙河流域水资源管理中存在的问题,结合最严格水资源管理制度,从用水总量控制与水量分配、初始水权和水权制度、水资源统一管理、水资源监控体系建设、重点流域水生态承载力研究、水电工程水量统一调度和水生态文明建设7个方面提出措施及建议,为盘龙河流域水资源管理提供参考。     

流域生态用水与需水研究

水资源不合理利用导致了严重的生态环境问题，流域生态用水与需水研究对流域水资源配置具有重要意义，应用水量平衡原理，提出计算不同频率流域生态用水与需水方法，并以海河流域为例，计算了不同保证率时的生态用水量与需水量，主要结论为，水循环与水量平衡理论是研究流域生态需水的基本原理；生态用水等于水资源总量减去生活生产耗水量；根据不同水资源条件下年生态需水量进行生态配水。     

华北平原城市供水源上移、外扩的水安全思考

简述了华北平原水资源特征，指出目前城市水安全问题主要表现在供水、防洪和水环境等方面。针对华北平原水资源短缺、地下水资源超采、城市供水源不断上移、外扩的状况，提出了解决华北平原城市水安全的对策措施：坚持“节流优先，治污为本，多渠道开源”的原则，采取有效措施彻底遏制地下水资源的超采；树立整体观、系统观、流域观和平衡观，加强流域上游山区雨水转化机制及对下游平原水资源补给机制的研究；利用新的理论、方法指导流域上游的生态建设，恢复与重建生态制冷造水结构与网络，为城市水资源的可持续利用创造条件。     

西部大开发战略下的西北水资源开发、利用与保护

在对西北地区水资源与生态环境进行系统评价的基础上，面向西部大开发战略，提出了西北水资源的合理开发、高效利用与保护的模式，通过对西北地区水资源与生态环境本底和问题的分析，以及对其水分与生态结构及其驱动关系的剖析，认为：该地区的合理开发模式为建立水资源利用的社会公平性、高效率和高效益；高效利用模式为保证基本生态用水(50％)、提高开发利用效率和开发替代性水资源；保护体系为在上游产水区建立水土保持与水源涵养体系、在中游用水区建立用水与排污总量的平衡体系、在下游耗水区建立生态用水保障和高效利用体系，在保障措施方面，应树立新型资源和生态价值观、加强区域水资源合理配置、实行流域水资源统一管理、建设节水防污型社会和加快骨干水利工程建设，最终达到在西北地区建立与水资源和生态环境务件相匹配的经济结构体系的目的。     

基于供需平衡分析下的区域水资源高效能开发规划研究

目前高明区的供水系统规划已经不满足区域生产发展的需求。以区域内街道、镇为规划计算单元，对高明区的水资源及其开发利用、保护等现状进行评价；预测了规划水平年水资源需水量；结合区域用水效率和节水潜力分析，制定了节水目标和节水措施；复核了原有的地表水功能区划分方案，提出了以水源地保护为核心、以流域水库、高明河为重点的水资源与水生态环境保护方案；提出了合理优化的水资源配置方案；制定了水资源开发利用的总体布局与实施方案，并提出了水资源可持续利用的非工程保障措施。     

岷沱江流域水资源生态足迹与可持续性研究

为定量分析岷沱江流域水资源生态足迹的盈亏及其可持续利用状况，基于水资源生态足迹法，计算岷沱江流域主要城市2010～2020年水资源生态足迹及承载力，并通过4个指标(水资源生态赤字/盈余、万元GDP水资源生态足迹、水资源生态压力指数、水资源生态经济协调度)综合评估岷沱江流域水资源可持续状况。结果表明：(1)除泸州市以外，流域内其余地区人均水资源生态足迹总体呈下降趋势；(2)人均水资源生态承载力表现为雅安市>乐山市>眉山市>宜宾市>泸州市>德阳市>成都市>资阳市>内江市=自贡市；(3) 2010～2020年，岷沱江流域水资源量的供需经历了“盈余-亏损-盈余”的转变；(4)流域内各市水资源利用效率逐步提升，水资源生态经济协调性变化平稳且均在可持续范围内，但2014～2017年水资源生态压力较高。研究结果可为岷沱江流域水资源的综合管理及可持续利用提供理论支撑。     

推进水生态文明建设 维护河流健康生命

该文以霍童溪和大樟溪流域水资源保护为研究对象,通过实地考察蕉城区、屏南县、永泰县关于霍童溪和大樟溪流域水资源保护与水生态文明建设情况,探讨河流健康生命与水生态文明建设的经验做法,分析存在的困难与问题,提出河流健康生命与水生态文明建设对策措施,供各地参考与借鉴。     

珠江流域生态需水及保障措施研究

《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》明确要求统筹协调生活、生产和生态用水,以水资源承载力为约束协调经济社会的发展,实现以水资源的永续利用支撑经济社会的可持续发展。珠江流域属于湿热多雨的热带、亚热带气候区,因地形地质条件复杂使得流域内水资源时空分布不均,随着全流域的经济社会快速发展,局部地区不同程度地存在"资源性"、"工程性"、"水质性"缺水问题和生态用水的挤占问题。流域河湖生态需水及保障措施是实施河湖水生态保护与修复的核心,通过分析流域内水资源开发利用水平和区域社会经济发展水平,分别采用历史流量法、湖泊最小生态水位法和重要水生生物生境模拟法推导珠江流域重要河湖的枯水期生态需水和敏感生态需水,并提出保障措施。     

水资源开发的生态制约及敏感度指标体系初探

国内外各界对水资源开发和生态环境保护日益关注，生态问题将成为近期及今后一个时期我国水资源开发的重要制约因素。以长江流域为对象，通过分析不同河段和区域的生态敏感区和重要生境，提出建立长江流域生态敏感度指标体系的理论和方法，旨在通过敏感度指标的计算，分析各生态因子的敏感性，得到水资源开发利用的主要生态制约因素和制约性，使流域内的主要敏感因素得以直观和具体的体现，找出在流域水资源开发利用规划、开发建设和运行管理中制约水资源开发利用的生态敏感因子，对于协调水资源开发利用与生态环境保护的关系，维系流域优良生态和河流健康具有重要的理论和实践意义。     

新安江流域水资源管理控制红线措施研究

实行最严格水资源管理制度是实现流域水资源可持续利用,保障经济社会可持续发展的必然要求。在分析和研究新安江流域水资源开发利用现状及其存在问题的基础上,根据太湖流域管理局制订的新安江取水许可总量控制指标,分别从水量管理、水质管理以及水生态管理3个方面提出了符合流域水资源特点的水资源管理"三条红线"保障措施,以期实现新安江流域水资源有效保护和管理。     

实行最严格水资源管理制度 推进淮河流域生态文明建设

本文通过分析实行最严格水资源管理制度与流域生态文明之间的关系,论证了流域实行最严格水资源管理制度的迫切性,并提出了实行最严格水资源管理制度保障措施。     

全面推进海河流域水利保障体系建设促进流域经济社会又好又快发展

“十一五”以来，海委在认真分析流域水利发展形势和系统总结多年治水实践经验的基础上，研究提出了以流域水资源可持续利用和水生态环境保护与修复为主线，建设城乡供水，水生态环境保护与修复，防洪减灾，综合管理四大水利保障体系的工作思路，并进行了积极的实践探索，取得了显著成绩。     

海河流域推行最严格水资源管理制度的探讨

从经济社会发展情势、生态环境状况、用水效率和效益、气候变化与人类活动影响以及水资源管理方式等方面,系统分析目前海河流域在水资源管理中存在的主要问题,指出海河流域必须走严格的水资源管理之路。阐述了海河流域未来水资源管理的目标和任务,从保障措施的角度出发,提出最严格水资源管理就是对水资源影响要素进行多维综合调控的管理过程,最终实现水资源供需平衡及可持续利用;围绕流域水资源规划理念、配置和调度、节水型社会建设、水资源保护、流域机构管理、科技研究等方面,提出了海河流域水资源管理改革的保障措施。     

黑河流域中西部水系系统治理对策研究

黑河流域中西部水系是黑河流域的重要组成部分,流域内酒泉市、嘉峪关市对于甘肃省经济发展意义重大,但流域内存在生态恶化、用水矛盾突出、水资源利用效率低下等问题,对此提出了水生态文明体系建设、修建控制性调蓄工程、实施最严格水资源管理、建立用水新秩序和加强水资源统一管理等对策措施。     

马莲河流域水资源可持续开发利用研究

通过对马莲河流域水资源分布规律、特征进行调查分析,研究了流域水资源开发利用在统筹规划、生态保护、管理机制等方面的限制因素,提出了以资源水利为主旨的战略对策,即通过加强水利工程建设、提高水资源利用水平、改善生态环境、健全涉水事务管理等方式来实现马莲河流域水资源可持续利用。     

水利部松辽委构筑流域水资源可持续发展战略

’98大水后，水利部松辽委协助地方政府做好灾后重建工作，一边组织东北勘测设计研究院以及辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古四省(自治区)全面开展了松花江及辽河流域防洪规划工作，先后制定完成了《关于加强嫩江松花江近期防洪建设的若干意见》《关于加强嫩江松花江近期防洪建设的若干意见实施方案》《关于加强辽河近期防洪建设的若干意见》，《松花江流域防洪规划》《辽河流域防洪规划》也已基本完成.这些工作为建立“松辽流域防洪减灾保障体系”奠定了基础.继’98大水后，1999、2000年松辽流域又连续两年出现了历史上少见的特大干旱.频繁的洪涝、干旱灾害，使松辽委领导班子思考这样一个问题：要使水利成为松辽流域国民经济和社会发展的强大支撑，必须建立一套保障体系，而这些体系的建立，既要可行、合理，又要有前瞻性、科学性. 1999年底，松辽委党组提出了建立松辽流域“三个保障体系”的目标：以“蓄泄兼筹、综合整治、体系防洪、突出重点”为原则的防洪减灾体系；以“开源节流、总量平衡、优化配置、注重效率”为原则的水资源供给保障体系；以“以防为主、全面治理、多方配合、加强监控”为原则的水生态保护体系. 2000年以后，松辽委开展了建立“松辽流域水资源供给保障体系”总体规划研究，于2000年10月完成了《松辽流域水资源开发利用对策研究》报告.2000年11月中旬松辽委召开了“《松辽流域水资源开发利用对策研究》委内专家咨询会”，在此次会议的基础上，2001年1月修改完成了关于开展松辽流域水资源可持续利用研究对策的报告. 为解决松辽流域水资源存在的主要问题，松辽委提出的开展“松辽流域水资源可持续利用规划”总体思路，确定了解决松辽流域水资源问题的途径.通过对松辽流域水资源的全面系统规划，推进其人口、资源、环境和经济社会的协调发展，为实现2010年国民生产总值翻一番的第三步战略目标、实现2030年水资源供需平衡、实现国民经济持续快速健康的发展和生态系统的良性循环，提供水资源的支撑和保障.对水资源开发、利用、治理、配置、节约、保护等方面做出统筹安排.制定松辽流域水资源配置的总体方案，为水资源的合理开发、高效利用、优化配置、充分节约、有效保护、综合治理奠定基础，保障人居用水安全、粮食安全、经济发展安全、生态与环境安全，实现水资源的可持续利用；提出保障水资源可持续利用的管理制度，通过法律、法规、经济、技术等手段规范和调节水事活动；根据水资源合理配置方案，提出生产力布局和产业结构调整的指导性意见，通过水资源的可持续利用，支撑与保证经济社会的可持续发展；通过对流域生态系统用水的切实保障，遏制生态系统恶化的趋势，逐步改善生态与环境状况. (摘自“中国水利科技网”2001年3月21日)     

长江流域水资源面临的形势与可持续利用对策

根据长江流域水资源及其开发利用现状、至2030年的水资源供需分析及水资源配置情况,分析了当前和今后一个时期长江流域水资源面临的形势。提出了全面推进节水型社会建设、大力强化水资源与水生态环境保护、不断加强水资源综合利用体系建设、高度重视跨流域调水工程影响、逐步实现控制性水利水电工程统一调度和建立健全水资源管理制度等6个方面的对策措施,以实现长江流域水资源的可持续利用。     

塔里木河流域生态廊道治理与修复对策

保护和修复塔里木河流域生态廊道,是推进生态文明建设和丝绸之路经济带建设的重要举措。以塔里木河流域“四源一干”生态廊道为例,分析了塔里木河流域生态系统变化过程,阐述了生态保护与修复存在的问题：流域资源性缺水严重且水资源时空分布不均,骨干控制性水利枢纽调控能力不足,生态水供需矛盾突出;并提出了治理建议,综合利用工程和非工程措施、优化配置水资源、实施跨流域调水工程等措施可加快流域生态廊道的保护与修复进程。     

长江流域水资源综合管理探讨

为适应中央生态文明建设、国家经济转型升级、实行最严格水资源管理制度和深化水利改革等国家与行业发展的新形势及对水资源管理的新要求,在总结长江流域取水许可管理、水资源配置和调度管理、水资源监测评估、流域最严格水资源管理制度试点等工作的基础上,分析了长江流域水资源管理面临的形势和存在的突出问题,结合长江流域近期水资源管理的总体思路,提出了推进流域水资源综合管理的建议。