关于取水许可管理有关问题的探讨

取水许可管理是落实水资源消耗总量和强度双控行动的重要手段,目前我国取水许可管理已经形成了较为完备的法律法规体系,但在具体取水许可管理过程中仍有诸多问题有待探讨,需要结合实际进行完善。通过对水资源论证、取水许可审批、取水许可证的发放等取水许可管理工作中常见问题进行分析、探讨,就完善取水许可管理机制提出了相应的建议。     

学习贯彻新《水法》完善取水许可管理

水是基础性的自然资源,是战略性的经济资源和生态环境的控制性要素。水资源紧缺已经成为我国国民经济和社会发展的重要制约因素,水资源的浪费和污染又进一步加剧了水的供需矛盾。因此,根据我国的水资源状况和社会经济发展对水的不断需求,国家设立了取水许可制度,并授权水行政主管部门或流域管理机构,通过实施取水许可制度来调节和控制水资     

关于取水许可规范化管理有关问题的探讨

取水许可管理是落实最严格水资源管理制度的重要手段。目前我国取水许可管理已经形成了较为完备的法律法规体系。淮委坚持依法行政,规范管理,取水许可管理工作取得了显著成效。但是,取水许可管理中仍然存在许多问题尚待讨论,需要结合实际深入研究。本文分析了淮委取水许可管理工作主要做法及存在的问题,重点对取水许可管理工作中遇到的若干重要的问题进行分析讨论,并就加强取水许可管理工作提出了意见和建议。     

深化黄河取水许可管理的思考

自１９９４年黄河水利委员会发布实施《黄河取水许可实施细则》以来，通过开展取水登记、发放取水许可证、取水许可证年审等工作，黄河取水许可管理开始步入轨道。但是，由于黄河水资源严重缺乏，仅此远远不能适应全流域的社会、经济发展对合理开发利用黄河水资源的要求，...     

贯彻新《水法》落实取水许可水质管理制度

取水许可水质管理是新《水法》的核心组成部分 ,是水资源保护的重要措施。介绍了有关取水许可水质管理的法律、法规和规定 ,新《水法》有关取水许可水质管理的目的、机构、程序、方法以及取水水质、退水水质和排放要求。针对长江流域取水许可水质管理的缺陷 ,说明制定《长江水利委员会实施取水许可水质管理规定细则》的指导思想、编制原则和主要内容。     

实施取水许可完善水资源管理

水是人类赖以生存的基本条件,没有水就没有生命。在部分地区,水资源匮乏已经成为制约国民经济发展的关键制约因素。随着社会的发展,为了合理、有效地开发利用水资源,充分发挥水资源的最优效益,满足社会持续、稳定发展对水资源的需要,就必须进一步加强和完善对水资源的管理,全面实施取水许可制度。     

水质技术在取水许可基础工作中的运用

实施取水许可制度，必须开展水源的水质水量普查工作。如何开展水质工作？应取得怎样的成果？笔者根据全省取水许可基础工作的试点经验，结合水质工作中的各种技术问题，编拟了提要性的技术文稿，供各地在完成此项任务时参考。     

试述"取水"的法律涵义--兼论《取水许可制度实施办法》相关条款的修订

实施取水许可制度，首先必须明确取水的法律涵义，科学地界定取水的行为特征。以某县水资源费案及长江三峡水库蓄水为例，分析、阐述水工程的蓄水引水功能及自来水厂等取水单位直接从江河湖泊取水的行为特征，纠正和完善现行《取水许可制度实施办法》中有关“取水”的不准确表述，从而为修订其中的某些相关条款，以及在实施的操作中需要注意的一些问题，明确基本的要求和思路。     

规范取水许可管理的总体构想

取水许可制度实施以来,各地均出台了本地区配套文件,细化实化了相关规定,通过严格取水许可管理,水行政主管部门基本掌握了农业、工业、生活取用水量,基本实现了取用水的用途分类管理,有效控制了随意取水情况的发生,及时纠正了不合理、不合法取水行为,取水许可管理在用水总量控制中发挥了重要作用,但是,取水许可管理仍然存在着重审批、轻监督,重收费、轻管理等问题,亟待规范。文章在分析所存在问题的基础上提出强化取水许可管理的总体思路及重点工作,即探索集体水资源使用权确权登记,规范取水计可审批,完善取水许可证表,强化监督管理,研究水资源使用权有偿出让方式。     

《取水许可和水资源费征收管理条例》浅谈

取水许可和水资源费征收是水行政主管部门的两项重要职责，也是《水法》明确规定的两项重要的法律制度，《取水许可制度实施办法》颁布后，在一定时期内发挥着积极的作用，有效遏制了水资源无序开采的现象，规范了取水行为，实现了计划用水和节约用水，水的利用效率进一步提高，促进了水资源的合理配置和开发利用，有效地保护水资源，水资源管理工作逐步走向规范化、有序化？根据工作体会，提出了贯彻执行夸例的几点建议。     

谈珠江取水许可管理几点经验

主要谈珠江水利委员会从取水许可制度实施办法实施以来的取水许可管理工作,包括取水许可管理基本情况、取水许可申请和受理、审查和决定、发放和公告、监督管理以及经验与改进建议等内容,为进一步提高珠江委取水许可管理水平提供借鉴.     

江西省取水许可及延续取水管理工作浅析

取水许可及延续取水管理是落实最严格水资源管理制度和实行水资源动态管理的重要抓手。目前江西省虽已形成较为完善的取水许可制度,但在实践中仍存在无证取水、取水许可延续审批不规范等问题亟待解决。以江西省取水许可管理实践为基础,通过对取水许可及延续取水管理现状和存在问题进行分析、探讨,就完善江西省取水许可、规范取水许可延续管理提出了相应对策与建议。     

对《取水许可制度实施办法》相关条款修订的一点意见

以某县水资源费案及长江三峡水库蓄水为例,分析、阐述水工程的蓄水引水功能及自来水厂等取水单位直接从江河湖泊取水的行为特征,探讨"取水"的法律内涵及行政许可要件,及<取水许可制度实施办法>在实施的过程中需要注意的一些问题.     

完善取水许可制度 加强水资源统一管理

取水许可制度是我国水管理的一项基本制度,是国家加强对水资源需求宏观调整,促进全社会计划用水、节约用水,实行可持续发展的又一重要制度。为此,国务院以119号令发布施行《取水许可制度实施办法》(以下简称《实施办法》)。通过五年的实施,大部分地区纠正了水资源城乡分割管理的局面,实现了统一发放取水许可证,水资源统一管理的局面已基本形成,并带动了取水许可监督管理、节约用水及各项基础工作     

实施取水许可制度 加强水资源统一管理

实施取水许可制度　加强水资源统一管理杨建凤（海盐县水利农机局３１４３００）取水许可制度是国家授权水行政主管部门对国有水资源使用权实行统一管理的一项基本制度，是用水管理的核心。国家通过以发放（取水许可证）的方式来实施对水资源的行政管理。我县自１９９４年...     

实行取水许可制度 依法管理水资源

金湖县位于淮河下游,虽然河湖众多,水网密布,但大多数河流是过境水,水多水少完全取决于上游,旱时要水水不来,涝时恨水水不走。该县平水年可利用的水资源量只有11.54亿立方米,年度取水量3.4亿立方米,而平水年区域内缺水达到1.58亿立方米,干旱年份更为严重。水资源利用特别是农业用水仍然是粗放型的,水资源的浪费十分严重,仅1999年因渠道渗漏、灌溉方式陈旧、耕作技术落后造成水资源浪费0.68     

试论取水许可的特征及效力

取水行为已经纳入了法治化的轨道。这是社会发展的结果。由于水资源越来越成为制约社会经济发展的重要自然资源，因此规范取水行为已成为当今各国的共识，加强对水资源的权属管理也得到了社会的普通重视。依据行政行为理论讨论了取水许可的法律特征，申请取水的程序以及取水许可的法律效力，认为取水许可制度是对水资源管理的有效手段。     

长江流域取水许可管理信息系统研究

 取水许可审批是取水许可制度实施过程中的一个重要环节,基于信息系统实现取水许可审批业务是取水许可审批工作发展的必然趋势。在分析取水许可审批流程的基础上,研究了基于Web与GIS的取水许可审批系统的体系结构,并结合长江流域的取水许可管理的实际情况,对长江流域取水许可审批系统进行了设计与开发。