矿权改革夯实稳油增气基础

全国政协委员王宜林、兰云升、悦仲林、李新民共同建议:国家有关部门综合考虑油气勘探开发现状,进一步完善矿业权管理政策,夯实稳油增气基础,切实保障国家能源安全和国内供给能力. 我国的能源安全,特别是油气供应安全,一直受到社会各界的高度关注.自习近平总书记做出"大力提升勘探开发力度,保障国家能源安全"的重要批示后,三大石油央...     

与新能源融合发展为油企注入新动能

国家能源局下发《加快油气勘探开发与新能源融合发展行动方案（2023—2025）》,提出统筹推进油气供应安全和绿色发展,明确将稳油增气和提升油气资源供给能力作为基础,这为油气企业进一步聚焦油气主业,在提升油气供应保障能力巩固国家能源安全基础的同时,加快绿色低碳转型发展和推进实现“双碳”目标提供了最新政策支持。     

油气是保障中国能源安全的重要基础

在相当长一段时间内,中国能源消费仍将处于增长态势,在高质量社会经济发展推动下加快清洁低碳转型。油气对社会经济增长、生活水平提高和推动双碳目标实现具有重要意义。短中期中国一次能源消费中,油气仍将占有较大比例,油气作为中国能源安全保障的重要基础地位短中期内不会改变。随着国际地缘政治形势趋于复杂严峻,国际油气市场格局和供应安全影响因素已发生深刻改变,外部环境不确定性增加,而中国油气对外依存度居高不下,油气供应安全面临新问题新挑战。面对新形势,必须坚持底线思维,提高中国油气自给能力,加强油气核心需求保障。中国油气勘探开发挑战与机遇并存：一方面,增储上产面临着油气资源品位低、创新能力有短板、政策环境待完善等问题;另一方面,增储上产具备资源总量丰富、技术装备国产化程度显著提高和管理改革持续推进等有利条件。为夯实油气供应保障基础,提出4方面政策建议：提高节约资源力度,控制需求增速;加快理论技术创新,推动关键技术装备国产化;持续加大政策支持力度,调动各方积极性;扩大开放,深化国际能源合作,打造多元安全的境外能源资源供应体系。     

构筑能源大通道

能源安全可靠供应是保障一个国家经济社会长期平稳较快发展的重要基础。我国石油对外依存度已从本世纪初的32%升至57%,进口量的80%经过马六甲海峡,海上运输风险加大,能源安全形势严峻。因此,积极寻求构建新的能源进口通道,推进油气进口战略通道建设,实现油气进口渠道多元化,对于保障国家能源安全至关重要。10年来,我国能源保障格局发生巨大     

油气储运设施安全保障技术研究进展及展望

石油和天然气的运输和存储与其勘测探查及开采技术相比,前者仍需进行优化改进。我国在提出加强能源安全管理标准的同时,其更加重视地区经济发展规划。所以,确保石油和天然气管道的安全已成为中国能源安全战略首要任务。文章对当前油气管道储运安全保障技术进行解读;分析目前油气储运存在问题及解决方法,并提出相应优化策略及展望,旨在为我国油气安全保障政策和技术改革奠定坚实基础。     

“十四五”我国油气发展路径选择

自20世纪50年代以来,我国油气发展经历了4次重大战略转型,极大地推动了油气工业的发展,使我国由贫油贫气国发展成为油气生产大国,并在海外建成五大油气合作区。我国能源安全的核心在油气,短板也在油气。21世纪以来,我国油气对外依存度大幅攀升,油气安全风险大增,亟需大力提升国内油气勘探开发力度,发挥国内油气供应的“压舱石”作用。系统梳理分析了我国油气发展战略演变历程,认为新形势下实施“稳油增气”战略是保障我国油气安全的现实选择,建议“十四五”期间将“稳油增气”上升为国家能源战略,并就推动我国原油产量2×108t长期稳定、天然气产量持续增长,提出未来我国油气发展战略部署;在用海用地、技术创新、体制机制及财税政策等方面提出保障措施与建议。     

规避海外项目政治风险

<正>政治风险是海外石油勘探开发所面临的重要风险之一。石油是保障国民经济安全的重要战略资源,历来都受到各国政府的高度重视。目前,我国国内油气资源的供需缺口正在逐年增加,基于国家能源安全的考虑以及石油企业自身发展的要求,实施"走出去"战略,加快海外油气     

对“油气安全供应”要有科学认识

<正>在国家需要油气的关键时刻,能够迅速提高国内油气生产能力和产量,降低对外依存度,才能确保我国能源安全。但是,近一段时期以来,无论是业内还是业外,对国内油气工业都有许多模糊甚至是错误的认识。如果不能澄清或者纠正,对"提保障国家能源安全"是不利的。首先是"保障底气足不足"的问题。就如贵刊2018年第23期封面故事《经不起推敲的10亿吨》所说的一     

国内外地下储备库发展现状与启示

油气储备是保障国家能源安全的重要措施,地下储备库是一种安全而节约的储备方式。国外主要通过地下岩洞和盐穴进行石油储备,天然气战略储备的趋势则是向以废弃气藏为主的大型化储气库发展,民用储备向灵活性大、周转率较高的小型气库发展。我国地下油气储备库正处于建设初期,随着进口依存度的不断增大,须加紧对适合油气地下储存的地区进行普查和地下油气储备库建设的论证,进一步重视和加强地下储备技术的研发,以保障石油天然气的安全平稳供应。     

中国未来发展如何保障能源安全

中国的“能源安全”就是要保发展、保稳定,维护国家的根本利益,做到安全、经济、稳定、清洁。中国的能源安全面临着国内油气供给无法满足持续攀升的需求,能源消费结构不合理,获取海外优质资源难度大,石油定价话语权缺失以及战略储备不足等挑战。建议通过转变发展方式,引进先进技术,坚持低碳化发展方向;加大国内油气资源勘探开发的力度;坚持“走出去”,利用国外资源弥补国内的不足;建立国家战略储备,完善应急协调机制以及积极构建能保障能源安全的政策体系等措施来保障国家未来的能源安全。     

油气合作邻为先

我国原油对外依存度越来越大,中东北非动乱频发,寻求原油供应多元化成为保障能源安全的重大战略问题。我国应重点加强与俄罗斯、中亚各国以及南海周边国家的油气合作。     

美国的非洲能源战略

作为世界经济霸主的美国,将经济发展、国家安全与能源供应相挂钩,能源安全已经成为保证美国国家安全发展的重要保障。油气的充足供应成为美国经济发展的强大动力。中东、波斯湾、里海等世界能源产地与战略要;中均被美国认为是事关其核心利益的地区。美国为保证其国家战略的顺利实施．全球能源布局成为不可或缺的一环。由此展开的能源外交可见一斑。     

新闻热评

<正>李克强提出油气供应新思路事件:4月20日,新一届国家能源委员会召开首次会议。李克强在会上强调,要立足国内,着力增强能源供应能力,加大陆上、海洋油气勘探开发力度,创新体制机制,促进页岩气、页岩油、煤层气、致密气等非常规油气资源开发,加强国际合作,提高优质能源保障水平,在开放格局中维护能源安全,掌握发展的     

“气荒”引起的反思

2017—2018年采暖季发生的"气荒",暴露了我国油气供给系统存在短板,危及国家能源安全,暴露了政府之手在"集中高效统筹全局,实实在在谋划未来"上的不足。介绍了美国等发达国家为实现能源独立所实施的能源政策,在保障进口安全、提升本国资源潜力方面采取的有力措施与成功经验。指出我国要保障油气供给安全,打赢蓝天保卫战,国家层面工作要着力处理好5个关系:油气与其他能源的关系、国内为主与国外补充的关系、油气生产与储备的关系、常规油气与非常规油气的关系、国有油气企业与民营油气企业的关系。     

页岩油气的创新、竞争、管理效应

<正>进入本世纪以来,全球能源领域的最大变革当属美国的页岩油气革命。这场革命深刻地改变了美国及全球的能源格局,也为世界油气工业的发展树立了"标杆"。当前我国能源安全形势严峻,提升国内油气生产能力成为保障能源安全的重大战略选择。美国的经验证明,创新效应、市场竞争效应以及管理效应是支撑页岩革命的三大支点。技术突破是美国页岩油气产业发展的"引擎"。多分段水力压裂技术及水平井技术的诞生、成熟及推     

中俄油气合作的现状和发展前景——未来5～10年，将是中俄油气合作发展的关键时期，双方利益所在，前景值得期待，道路不会平坦

中饿油气合作一直为人们所关注,其对于保障我国能源安全供应有着十分重要的意义,在我们谋划“十二五”能源发展战略的时候,尤其要深入研究中俄油气合作的问题。可以预料,未来5～10年,将是中俄油气合作发展的关键时期,中俄油气合作是中俄双方共同利益所在,前景值得期待,道路不会平坦。     

对标国际一流，切实推进中国页岩油上游产业高质量发展

美国能源独立和中国油气对外依存度的不断攀升形成鲜明对比。国际石油秩序重构和中美大国博弈给中国油气供应带来较大的不确定性,中国能源安全风险日益凸显。中国页岩油储量位居世界第三,是中国石油重要的战略性接替资源,加大力度勘探开发页岩油,推动中国"页岩革命",对保障开放条件下的国家能源安全至关重要。但是,中国页岩油上游产业发展仍面临勘探质量不高、开采效率较低和政策体系缺失等诸多问题。为了推进页岩油上游产业高质量发展,中国应借鉴美国"页岩革命"的成功经验,着力推动"三个变革":开展全国页岩油资源评价工作,推动勘探质量变革;加强勘探开发关键技术攻关,推动科技创新变革及开采效率变革;加快勘探开发领域市场化改革,推动体制机制变革。     

聚焦两会油气产业发展新观点

今年的两会格外引人瞩目。各界代表和委员共商国是,在政府工作报告及各位代表委员提案中的"高质量发展""深化改革""创新""数字经济""供给侧改革""一带一路"以及"国企改革""污染防治"等热词,不仅反映着新时代中国特色社会主义事业发展的主旋律,而且让各产业发展的新风向也逐渐明晰。油气产业作为关系我国经济命脉的基础产业,与民生息息相关,两会代表委员从"提升资源供应能力""保障我国能源安全""加强生态环境保护绿色发展""促进油气产业快速健康发展"等多个方面,聚焦油气行业面临的难题和挑战,予以建言献策。     

论油气战略通道建设与储运安全保障技术

以西气东输二线管道、中-缅油气管道、中-俄原油管道和江苏、大连、唐山LNG接收站为代表的四大油气战略通道,是我国能源安全的重要组成部分,也是实现我国能源战略安全供给保障的基础。从国家能源安全和可持续发展的战略角度,论述了以西气东输一线管道为代表的管道工程,依靠科技创新形成的油气储运安全保障技术,分析了管网在安全运营及能源通道建设过程中面临的挑战,并提出了未来新一代管道应在新一代管道技术、管网数字化及智能化、国产设备的开发和推广以及海洋管道技术等方面发展的思路。     

天然气供应安全与政府责任体系建设

天然气供应安全是国家能源安全的重要组成部分,政府和天然气供应企业及用户都有责任采取措施预防天然气供应中断的风险。以川渝地区为例,从公共管理视角分析政府在天然气供应安全管理中所应肩负的责任,并提出政府应建立天然气供应安全监管机构与天然气产业相关法规、加快天然气价格机制改革等建议,以切实保障天然气供应安全。