城管执法体制改革之变

城管执法体制改革的必由之路 当前,城市管理正处在新旧两种体制的转换阶段。深化城管执法体制改革,妥善解决城市发展与行政执法之间客观存在的矛盾,革除行政执法中的种种弊端,理顺行政执法的关系,尽快建立和完善城市管理综合执法的科学体系,是建设现代化大都市的重要组成部分。综合执法,顾名思义就是将现在政府     

进一步理顺城市管理领域综合执法体制的思路和建议

2015年中央城市工作会议之后,中央决定住房和城乡建设部主管全国城市管理行政执法工作,2021年新修订的《行政处罚法》(以下简称“新行政处罚法”)明确规定在“城市管理”等七个领域实行综合执法制度。这是国家法律中第一次出现“城市管理”一词,反映城市管理领域综合执法(以下简称“城管执法”)具有重要地位。鉴于各地城管执法范围大小不一的现状,有必要按照新行政处罚法的要求,进一步明确城管执法的职责范围,进一步理顺城管执法与住房和城乡建设执法的关系,明确城管执法的新定位。     

淅川县农业综合执法大队调研报告

<正>农业综合执法大队在严格依法履行职责、全面推进农业综合执法、完善执法工作机制、规范执法行为等方面做了大量卓有成效的工作,农业行政执法能力和效果大大提高。但是与全面推进依法行政、建设法治政府的客观要求相比,与行政管理体制改革要求不相适应,还存在着一些差距。具体情况报告如下:1淅川县农业行政综合执法体系建设现状1.1农业行政综合执法运行模式2006年11月经县编委批准成立了农业执法大队,定编共     

对我国城管职能设置及监督管理的法律思考

城管执法体制打破了传统行政体制的束缚,实现跨部门综合执法,效果显著。但是,随着改革的深入,城管和公众的矛盾不断激化,显现出职权集中无度和监督管理缺位等众多问题。如何解决这些问题成为城市管理的重中之重。     

维护城管执法权益之我见

在城市管理综合执法工作中，城管执法人员正当的执法权益受到侵害的现象时有发生，仅陕西省宝鸡市城市管理行政执法局自2002年开展试点工作以来，执法人员在工作中受到抵制、阻挠、围攻、甚至谩骂、殴打等侵权事件就有300余起之多，这些事件的发生破坏了正常的行政执法工作秩序，使国家行政法律法规的尊严受到挑战。     

征稿启事

为进一步提高全国城管(城建监察)行政执法人员业务素质和执法水平，研究和探讨城市管理领域行政综合执法的新路子，推进全国城管(城建监察)行政执法工作，根据《建设部城市建设司2005年工作要点》(建城综函[2005]13号件)和《城市建设司2005年相关业务培训计划》执法队伍要进行学习、研讨、考察的要求，特举办全国城管(城建监察)行政执法理论研讨会。现将有关情况通知如下：     

上海市召开城市管理行政执法工作会议：杨雄副市长做重要讲话

上海消息 7月1日上午，刚刚成立的上海市城市行政执法管理局首次召开全市行政执法工作会议，副市长杨雄、市政府副秘书长范希平、市建设交通委副主任马云安、局党政全体领导出席会议。会议由范希平同志主持。杨雄副市长在会上作了重要讲话。他充分肯定了近年来城管综合执法工作在探索实践中取得的成绩，同时就进一步做好城管综合执法工作向城管执法系统提出了三点要求。     

城管执法过程中呈现的问题、成因及对策建议

"理顺城管执法体制,加强城市管理综合执法机构建设,提高执法和服务水平。"这是十八届四中全会对城市管理综合执法体制提出的改革目标。然而,关于城管执法的负面新闻,仍然时不时的见诸于传媒上。城管执法作为城市管理的一种具体手段,对城市的良好发展作出了重大作用,另一方面城管的公共形象,几乎被等同于暴力执法、扰民、欺压弱势群体等。本文通过研究城管执法的报道,结合调研访谈,总结城管执法过程中呈现的问题,并分析成因,提出对策建议,以期对城管执法有所帮助。     

我国城市管理行政执法现状与对策研究

城市管理是对城市经济、社会、文化等活动进行规划、组织、管控,狭义的城市管理主要是指市政管理。我国城市管理目前主要面临行政执法法律依据滞后、城管执法的社会环境亟需提高、行政执法人员整体素质不高、城管执法欠缺必要的经费支持、城管执法缺乏完善的监督机制等问题。针对这一系列问题,本文提出了针对性的政策建议。     

城市管理综合执法中的权力冲突与解决策略分析

由于我国城市化进程加快,因此城市管理综合执法应运而生,提高城市管理水平以促进城市的发展。传统城市管理方式较为简单直接,造成城管执法职责不明确,权力冲突问题严重。随着我国法律体系的完善,以及社会公众对城市管理综合执法的广泛关注,创新城市管理综合执法体系成为急需解决的问题。本文基于构建城管文明执法背景下,探讨解决城市管理综合执法中权力冲突的解决策略。     

浅谈我国行政听证制度

我国行政听证制度起步较晚,到目前为止发展也不完善,对行政听证制度也没有进行系统的立法和制度规范。要促进我国的法治建设和贯彻落实依法治国的基本方略,就必须要广大人民群众和全社会的广泛参与,由于听证制度能够很好的解决行政机关在行政过程中所遇到的阻力,公开、公正、透明不仅是立法的生命,同时也能提高行政执法的公信力,还能保证公民的权益得到有效的保障。依法行政是执法的首要原则,程序正当方能实现执法为民,因此建立和完善我国的听证制度乃是实现法治的必然趋势。     

研究城管执法中的问题与对策

为了对城管执法目前的主要做法、成效、存在的问题进行分析,从而对完善城管执法工作提出对策建议。然而,城管执法还存在着许多问题,如:执法队伍建设不强、执法水平落后、执法缺乏公众参与、执法机制不健全等,并在此基础上,提出了相关对策,最后对破解城管执法问题提出了几点对策建议,主要是完善城市管理综合执法方面的立法、理顺城管执法体制机制、转变执法理念、改进执法方式、提高执法队伍素质、构建人民满意城管等方面。因此,不断探索城管执法中新的方向和模式,在创新城市管理的路径方面大胆尝试。     

谈如何在城管执法工作中有效落实行政执法责任制

推行行政执法责任制，就是要强化执法责任，明确执法程序和执法标准。进一步规范和监督行政执法活动，提高行政执法水平，确保依法行政各项要求落到实处。要在城管工作中有效落实行政执法责任制，需要行政执法机关在认识、组织、职能和制度建设等各方面都要采取一系列相应的对策。     

增强执法证据意识和规范执法意识——大华PVR使用心得

城管监督执法工作是行政执法的一个方面,执法活动为行政复议制度和行政诉讼制度所调整。依据现行的行政复议和行政诉讼制度,一旦执法相对人申请复议和诉讼,那么城管监督执法主体将承担全部的举证责任。由此可见,城管监督执法人员在做出具体行政行为时必须严格按照其收集到的证据对行政相对人做出合理合法的具体行政行为。为了正确、及时、合法地进行执法活动,     

城市管理综合执法问题的原因与对策研究

近几年,城市管理综合执法过程中存在很多问题,例如一些"暴力执法"、"暴力抗法"或者一些不符合规范的执法现象屡次出现,那么这种问题不得不引起我们的重视,要探究这些问题存在的原因以及针对这些问题如何解决,主要是要加强对城管执法的立法,规范城管执法的行为。     

乌鲁木齐市开展相对集中行政处罚权情况和存在的矛盾及对策

开展集中行使行政处罚权工作是行政体制改革的重要举措，是乌鲁木齐市委、市政府着力解决执法不力、执法交叉、执法扰民问题的初衷。2002年5月28日，新疆第一个城市管理行政综合执法机关在鸟鲁木齐市正式挂牌成立。三年来，全市行政综合执法工作人员紧紧围绕“建一流执法队伍，创一流执法成效”的目标，勇于实践，团结奋进，依法行政，忠实履行城管卫士的职责，为城市建设和发展做出了积极的贡献。     

迎难而上 开创城管行政执法工作新局面

近年来，随着经济、社会的迅速发展，我国的城市现代化进程日益加快，城市在不断上档次上规模的同时，也给城市管理行政执法工作带来了新问题，再加上城管行政执法工作还处于初级阶段，包括体制在内的许多方面还不够完善。这些不利因素的存在，客观上要求城管执法局必须面对现实，以求真务实的作风扎实有效地开展工作，努力使城管执法工作与城市经济社会发展相适应。目前城管执法工作主要存在以下几个问题：     

我国城管执法中的问题与对策研究

我国城市经济社会迅速发展,城管执法问题频频出现。探讨我国城管执法中的形势与问题,对解决这些问题有着十分重要意义和实践价值。本文探讨了对城管执法的理解,分析了城管执法工作的现状和问题,并提出了解决城管执法问题的的一些对策与建议。     

努力构建和谐的城市管理行政执法氛围

当前城管行政执法不和谐的因素主要表现为：在城市管理行政执法过程中，少数城管行政执法人员行为粗暴、态度蛮横、形象欠佳；执法方式简单，缺少人文关怀；执法程序随意，不依程序规定执法；滥用职权或行政不作为；法律适用不合理，随意性大等等。因此，城管行政执法机关应立足于本身职能，结合实际，积极主动地为构建和谐社会开展工作，特别是行政主体在行政执法实践中，     

广州市城市管理综合执法支队东山大队制订行政执法绩效考核制度

为了进一步提高综合执法效能，推进行政执法目标管理责任制的落实，增强广大队员的责任意识，以便更好地完成城市管理各项任务，广州市城管综合执法支队东山大队根据《东山区行政效能监察工作实施意见》的有关要求，结合本单位实际，制定行政执法绩效考核制度。制度包括指导思想、主要职责、量化考核方法、具体落实措施四个方面。其中，量化考核方法具体内容为：