浅析广东省排污许可核发管理存在的问题及建议

为解决工业发展和生态环境保护相矛盾的问题,协调推动工业经济和生态环境保护高质量发展,我国目前已基本形成以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系。强化排污许可核发管理,实现“一证式”环境监督管理,有助于进一步完善生态环境领域管理制度。本文主要对广东省排污许可核发工作及存在问题进行分析,提出相应对策措施,供排污许可工作人员参考。     

中美工业废水排污许可制度研究

排污许可是目前多数国家实施的一项环境管理制度,是落实排污单位责任的重要手段,对于水环境质量的改善具有重要意义。美国排污许可制度实施较早,是美国水污染防治法的核心。我国排污许可始于19世纪80年代,从探索阶段逐步发展成熟,但仍存在一定问题,有待进一步完善。分析了美国及我国工业废水排污许可制度,总结了我国排污许可管理方面存在的问题,提出了相关对策建议。     

建设项目环评服务与排污许可管理研究

2021年3月起，《排污许可管理条例》正式施行，标志着排污许可制度从部门规章上升为行政法规，建设项目生态环境行政许可工作由“事前”延伸至“事中事后”，从而保证排污单位按证排污，管理部门依证执法，逐步形成以环评管准入、以排污许可管运行的建设项目全生命周期环境管理体系。因此探索了关于建设项目环评服务与排污许可管理相关政策的研究，以期推动环评与排污许可制度衔接，保证区域经济可持续发展。     

农药行业排污许可全生命周期管理技术与应用

在中央要求构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系背景下,针对农药工业精细化环境管理技术基础薄弱等问题,分别从管理和排污单位维度构建基于排污许可全生命周期的农药行业环境管理技术体系,并成功应用于排污许可证核发与申领、排污许可证后监管、排污单位证后管理、地方落实改善环境质量等多项重要工作中,助力完成我国农药制造工业排污许可全面覆盖,落实农药行业排污许可制发挥“一证式”固定源环境管理作用,提高管理部门监管效能,推动行业健康绿色发展。     

浙江、江苏、海南省环境影响评价与排污许可衔接经验及启示

环境影响评价制度和排污许可制度是我国环境保护领域最重要的两项制度。2016年国家实施排污许可制改革,要求环评与排污许可有机衔接,浙江省、江苏省、海南省属于国家排污许可改革试点省份,在环境影响评价与排污许可衔接方面积累了丰富的经验。通过分析浙江省、江苏省、海南省环境影响评价与排污许可衔接改革经验,提出对加强两项制度有机衔接方面的重要启示。     

严格排污许可 推进污染减排

<正>什么是排污许可管理制度定义:排污许可制度是指凡是需要向环境排放污染物的单位和个人,都必须事先向环保主管部门办理申领排污许可证手续,经批准获得排污许可证后方能向环境排放污染物的制度。环保部门为了减轻或者消除排放污染物对公众健康、财产和环境质量的损害,依法对企事业单位的排污行为提出具体要求,包括前置性条件(如排污单位的建立是否符合《环境影响评价法》和国家产业政策,即排污者是否有合法身份)、日常管     

常州市排污许可申请与核发重点工作研究

为切实做到应发尽发和完成排污登记任务,实现所有固定污染源环境管理"全覆盖",根据生态环境部和省生态环境厅统一部署,结合常州市实际,研究排污许可申请与核发重点工作。     

某流域涉水排污单位排污许可管理全覆盖工作案例研究

控制污染物排放许可制是依法规范企事业单位排污行为的基础性环境管理制度,环境保护部门通过对企事业单位发放排污许可证并依证监管实施排污许可制[1]。排污许可证核发作为排污许可制度实施的重要环节,直接关系着"一证式"新型环境管理制度的建立。本文结合某流域涉水企业固定污染源排污许可管理全覆盖工作实际,发现问题,分析原因,找出共性问题的解决方案,进一步提高核发效率。     

从基层角度探讨排污登记管理存在的问题及其对策——以广州市南沙区为例

排污登记管理是排污许可制度的重要组成部分,《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》依据分类管理的原则,对于污染产生量、排放量和对环境的影响程度较小的排污单位实施登记管理,由排污单位自行登记备案。但在实际管理过程中发现,排污登记管理实施面临诸多问题,本文以广州市南沙区排污登记表备案的情况为研究对象,针对排污登记表备案的现状进行分析,探究排污登记表备案存在的问题和原因,并就下一步加强排污登记管理提出建议。     

我国排污许可制度与环境管理制度衔接探究

本文以排污许可证制度与环境管理制度的衔接为分析对象,首先介绍排污许可证制度主要改革及完善内容,接着论述了与现有环境管理制度的衔接,分别从与环评制度衔接、与自主验收衔接、与排污权交易衔接、与环境统计衔接、与环境保护税衔接等方面内容,以便加强我国排污许可制度与其他制度之间的衔接,保护社会环境。     

浅谈排污许可制度下企业环境责任的重要性及实现对策

现代化社会中,排污许可制度是面对社会的企事业单位所制定的相关制度,需要向环保部门进行申请,在企事业单位获得排污许可证以后,才能够使用合法的方式排放污染物.此制度也属于国际范围中广泛使用的环境保护管理制度,国家能够依照其存在制定法律规章制度,依法处置不按证排污的企事业单位.值得重视的是,排污许可证不只是排放污染物的重要通...     

中华人民共和国国务院令 第736号

《排污许可管理条例》已经2020年12月9日国务院第117次常务会议通过,现予公布,自2021年3月1日起施行。排污许可管理条例第一章总则第一条为了加强排污许可管理,规范企业事业单位和其他生产经营者排污行为,控制污染物排放,保护和改善生态环境,根据《中华人民共和国环境保护法》等有关法律,制定本条例。     

浅谈建设项目竣工环保自主验收应关注的问题

建设项目竣工环境保护验收是落实"三同时"管理制度以及建设项目环境影响评价的一项重要环节。截至目前,从建设单位、自主验收监管部门和自主验收技术服务等层面均暴露出一些问题。本文就建设项目竣工环保验收中需要重点关注的监测方案、自查、总量、排污许可、专家评审、环境监管等问题进行分析,希望能为建设单位自主竣工环保验收工作更好的开展提供支持。     

石化企业环保管理如何适应排污许可制度新要求

排污许可制是新时代国家环境基础制度改革的一项重大举措。本文介绍了国家排污许可制改革对企业提出的环保管理新要求,并分析石化企业在环保手续、许可证申请、自行监测和台账记录等方面应如何适应排污许可制度要求,做到守法经营。     

河南将实行排污许可制度

7月24日,《河南省减少污染物排放条例（草案）》提交河南省十一届人大常委会第二十八次会议审议,《条例》规定,河南省要对重点排污单位实行排污许可制度。《河南省减少污染物排放条例（草案）》是河南省近年来出台的又一部关于污染防治的法规。     

生态环境部环评司有关负责人就《关于加强“三磷”建设项目环境影响评价与排污许可管理的通知》答记者问

生态环境部近日印发了《关于加强“三磷”建设项目环境影响评价与排污许可管理的通知》(以下简称《通知》)等文件。就《通知》等出台背景、主要内容,生态环境部环评司有关负责人回答了记者的提问。     

排污许可证后监管的进展及建议

我国已完成所有固定污染源国家版排污许可证申请核发工作,目前已进入了排污许可证后监管的关键时期。本文结合我国排污许可证后监管现状,对证后监管存在的问题、难点进行分析,并针对这些问题从制度建设、技术支撑体系、监管模式、信息化建设、第三方服务、公众参与等方面提出对策建议,为我国排污许可证后监管提供了参考。     

橡塑制品工业排污规范发布

正为进一步完善排污许可技术规范体系,生态环境部近日发布《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》(HJ1122—2020),以全面推进排污许可制度改革。排污许可证申请与核发功能也将正式上线,届时相关排污单位可在全国排污许可证管理信息平台正式申报。技术规范根据行业生产工艺和产排污特点,将恶臭污染物纳入排污许可监管体系;通过梳理橡胶制品、人造革与合成革、合成树脂等行业污染物排放标准,明确了许可限值确定方法;结合排污     

日用化学产品制造工业排污许可管理技术要点解析

结合排污许可制改革总体要求、顶层设计、行业特征和《排污许可证申请与核发技术规范日用化学产品制造工业》(HJ 1104—2020),针对日化工业排污许可管理关键技术环节,系统解析了分级分类差异化管控思路,重点研究了污染物排放口差异化管理依据和要求,污染物许可排放限值核定和实际排放量核算的原则、方法和过程,以及不同管理类别自行监测、台账记录、执行报告等环境管理要求及差异,从制定污染物排放标准、配套技术支撑、夯实管理基础等方面提出了完善行业排污许可管理的建议。     

国务院常务会议通过《排污许可管理条例(草案)》

2020年12月9日,国务院常务会议通过《排污许可管理条例(草案)》。草案明确根据污染物产生量、排放量、对环境影响程度等,对排污单位实行分类管理,规范排污许可证申请审批程序,要求排污单位建立环境管理台账记录制度、公开排放信息,强调加强事中事后监管,对违法行为加大处罚力度,采取按日连续处罚和停产整治、停业、关闭等措施从严处理,提高违法成本。