检验检测认证整合蓄势待发

正近期,国务院办公厅下发《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(简称《通知》),部署加快检验检测机构整合工作。《通知》提出,到2015年,基本完成事业单位性质的机构整合,转企改制工作基本到位,市场竞争格局初步形成。业内预期,上述文件出台后,检验检测行业将由国有机构垄断的局面有望改变,民营检测和第三方检测市场将迎来重大机会。检验检测认证的整合将如何进行?它将对整个行业布局有何影响?它将如何平衡各方利益?它的具体规划如何?检验检测机构是高技术服务业的重要组成部分,在加强质量安全、促进产业发展、维护群众利益、服务民生工程、保障国家安全等方面发挥着重要作用。在我国,检验检测认证作为一种资源,70%～80%检验检测认证机构拥有     

机构整合对认证产业链的影响与要求

正检验检测认证机构整合逐步推开,这将对整个行业的相关产业产生深远影响。同时,由于历史和制度原因,一些问题逐渐凸显,不太适宜行业的快速健康发展。本文以CCC认证为例剖析问题,共同探讨行业发展动向。一、认证机构改革认证机构作为检测认证行业的重点,具有引导和规范检验检测机构的能力,所以认证机构的改革将对整个行业的改革产生持久深远的影响。国家认监委2012年25号公告,增加了包括方圆标志认证集团有限公司、中国信息安全认证中心、北京赛西认证有限责任公司在内的4家认证机构,可以受理CCC认证产品。虽然新增认证机构的产品类别比较局限,但是也为今后的改革提供了参考。认证机构改革将逐步打     

关于县级环境监测站改革的思考

结合《关于整合检验检测认证机构的实施意见》(国办发[2014]8号),基于河北省承德市县级环境监测站现状,提出了改革县级环境监测站的建议,论证了建议的可行性。     

机构整合促多赢

正作为一名产品认证工程师,笔者认为,检测认证机构整合改革将有利于提升认证服务质量,有利于机构的长远发展。一、机构整合能够集中各方优势,实现资源合理配置从上级主管部门的总体思路看,是要求整合业务相同或相近的检验、检测、认证机构,解决这些机构过于分散、活力不强的问题。经济学把为了创造物质财富而投入到生产活动中的一切要素统称为资源,包括人力资源、物力资源、财力资源、信息资源、时间资源等。如果从市场经济和商业社会的角度来讨论,机构整合就是一种资源的合理调度。     

宽严并济 深化审批与监管改革

国家认监委对认证机构审批和监管改革的基本原则是：简化审批、强化监管、激发活力和创新发展。在此原则指导下,此次改革的定位是：针对认证机构仅对基本从业条件进行审批,机构审批与认证制度分离,充分发挥行政审批与机构认可、人员注册的联动作用。下面分两部分介绍：一是认证机构审批改革的基本措施,二是重构事中事后监管体系。     

国务院将发文支持检验检测机构整合

正儿童疫苗、三聚氰胺、PM2.5······这些热门事件的发生让检验检测行业日渐走入公众视线。记者近日获悉,国务院办公厅即将下发《关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》,检验检测行业将迎来重大政策利好。整合方案即将发布实施据悉,检验检测机构整合的目标是,到2015年,基本完成事业单位性质的机构整合,转企改制工作基本到位,市场竞争格局初步     

改革与整合——释放改革红利 激发创新活力

据统计,＂改革＂与＂整合＂,是《质量与认证》官方微信平台推送的信息中,受关注度最高的两个热门词汇,也是今年以来检验检测认证行业讨论最多的话题。     

“整”合新市场——我国检验检测认证机构整合大幕开启

<正>这项改革由中编办和总局共同负责。总的思路是促进检验检测认证机构做大做强。首先是推进部门或行业内部整合,然后推进跨部门、跨行业、跨层级整合,再推进与行政部门脱钩、转企改制。各行业主管部门负责做好所属检验检测认证机构整合工作,各级政府负责本地区整合工作。2015年基本完成事业单位性质的机构整合,转企改制基本到位。具体到质检系统,主要有3项任务。一是制定全国质检系统检验检测认证机构整合的指导意见,按照"建立政府公益性检验检测机构和社会经营性检验检测机构两支队伍"的思路进行整合,抢占     

整合检验检测认证机构工作座谈会在京召开

正4月10日,中央编办质检总局组织召开整合检验检测认证机构工作座谈会。整合检验检测认证机构工作组组长、中央编办副主任张崇和做重要讲话。整合检验检测认证机构工作组组长、国家质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟做工作部署,并宣读了《整合检验检测认证机构整合工作组2014年工作实施方案》。为贯彻落实2月26日正式印发的《国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知》(国办发〔2014〕8号),中央编办会同质     

行政管理体制改革将是今年改革的重头戏

据悉,根据十七大报告的精神,未来政府机构改革将逐步向“宽职能、少机构”的方向发展,以去除目前机构重重、职责不清的弊病。国务院所下属机构及部门将进一步整合,逐步向“大部委制”过渡。据悉,有关部门正抓紧研究组建“大部门”,新一轮机构改革将整合现有29个部委,酝酿整合能源、交通、金融的“超级大部委”。     

组织机构代码工作配合商事登记制度改革的探索和思考

本文从对广义商事登记的理解入手,分析了组织机构代码在商事登记改革中所能发挥的作用,然后结合十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的改革精神,阐述了商事登记各环节业务整合的设想。     

打造中国检验检测认证航母——访国家质检总局科技司司长武津生

正检验检测认证服务是我国政府为促进产业结构调整、加快经济发展方式转变、大力培育战略性新兴产业发展而提出的重点发展的高技术服务业。2013年3月,《国务院办公厅关于实施〈国务院机构改革和职能转变方案〉任务分工的通知》要求,中央编办会同质检总局等有关部门负责整合业务相同或相近的检验、检测和认证机构。此次整合工作涉及面广、部门多、时间紧,将对我国检验检测认证领域产生深远影响。近日,本刊记者专访国家质检总局科技司司长武津生,请他为我们解读此次整合工作。记者:请您为我们介绍一下这次检验检测认证整合工作的重要意义。武津生:检验检测认证是保障经济发展的重要组成部分。计量、标准化、合格评定是现代质量基础     

CCC认证改革：检测机构公共竞争

近期,强制性产品认证制度改革专项小组（以下简称CCC认证专项小组）围绕＂完善顶层设计,释放改革红利＂的工作目标,按照既定的工作实施方案和深化改革工作路线图,稳步推进各项改革工作,重点在指定机构的补充调整、修订发布新版实施规则这两个方面取得突破性进展,进一步释放改革红利,强化认证机构主体责任,减轻诚信守法企业负担,激发强制性产品认证各相关方的活力。     

关于县级检验检测机构改革与发展的思考

县级检验检测机构存在设立部门多、主管部门多,重复建设情况严重,检验检测业务覆盖范围窄、水平参差不齐,在编在岗人员少,检验检测设备陈旧等情况,笔者就县级检验检测机构存在的问题、改革与发展、前景展望等方面进行了思考和阐述,为县级检验检测机构改革方向提供参考。     

《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》出台

<正>两类机构五种模式三项任务六大试点3月10日,《全国质检系统检验检测认证机构整合指导意见》(以下简称《指导意见》)正式印发。《指导意见》明确提出,将质检系统3500多家机构分为公益类和经营类两类检验检测认证机构,到2020年基本完成质检系统检验检测认证机构政事分开、管办分离、转企改制等改革任务,形成一批具有知名品牌的综合性检验检测认证集团。《指导意见》指出,检验检测认证机构整合,是国务院机构改革和职能转变的一项重要任务,是促进我国     

认证认可高技术服务业：要主动改革

【事件】9月3日,国家认监委在京召开2014年全国认证机构管理工作会议。本次会议的主题是＂主动改革,打造认证认可高技术服务业＂,主要任务是深化认证审批监管制度改革,完善认证认可行业治理体系,通过释放改革红利、激发创新活力,着力打造认证认可高技术服务业。     

新公共管理时代应审慎考虑行政机构的重组和整合

英国卡迪夫大学的阿利斯泰尔·科尔、法国图卢兹政治学研究所的让·米歇尔在《国际行政科学评论》2010年第3期发表题为“简介：欧洲行政改革与整合问题研究和经验挑战”的文章。文章从比较公共行政的角度,分析当今行政改革的两种模式：     

上海,中检,探索行业改革的横与纵

正依托扎实的工业基础和良好的服务业发展环境,随着产业结构不断调整优化,检测认证行业近年来得到了长足的发展。但如何进行检验检测认证行业的整合?一个运用政策激励、加强制度建设、经过资源重组的行业整合,正在印证这种可能。本文选取了两个典型案例,通过一个地域代表和一个行业代表,从横纵两个维度进行整合分析,和读者一同探讨行业发展之路。案例一:上海上海现拥有近700家市场化检测机构,从业人员近4万人、产值超120亿元的检测认证行业。检测认证行业作为现代服务业的重要组成部分,列入上海未来一段时间促进经济社会转型发展的重要技术支撑和产业增长点。为此,上海市质监局开展了