国际食品法典标准对建设我国食品安全标准体系的启示

通过对国际食品法典委员会及其法典标准的介绍,让读者了解国际食品法典的目的、角色和运行机制等,从而对国际标准有更清晰的认识。通过分析国际食品法典的上述特点,进一步为我国食品安全标准体系建设提出如下建议:构建我国食品安全标准体系时正确认识并灵活运用国际食品法典;应优先考虑基础标准;制定更加实用、合理的各类卫生规范;正确处理基础标准与产品标准的关系;积极借鉴方法标准;建立综合性的营养类标准;加强相关的风险评估能力建设。此外,还对如何有效地参与法典工作提出了如下建议:规划国家法典委员会的结构和运行机制;建立专门的国际事务追踪部门;建立长期稳定的参会机制;熟悉法典的议事规则;重视专家参与国际事务的作用;发挥主持国的作用等。     

食品添加剂使用标准在食品安全监管中的应用

目前食品添加剂使用标准多仅用于评价食品是否合格,其应用范围具有局限性,针对这一问题,在对我国食品添加剂使用标准本身进行研究的同时,对其在食品安全监督管理中的应用进行了研究与探讨。将食品添加剂使用标准全方位应用于食品安全监管才能充分发挥其应有的效能,全面实现其对食品安全监管的技术支撑作用,有效提高其应有的社会效益。     

加强食品安全风险评估 建立完善的食品标准体系和安全链

<正>《中华人民共和国食品安全法》(以下简称《食品安全法》)已于2009年6月1日正式施行。虽然我国《食品安全法》的颁布比发达国家晚了一百多年(如英国于1860年颁布《食品法》,美国1906年通过《食品与药品法》),但是,我国对食品安全事件的认识和立法比欧美要快。在1995年制定的《食品卫生法》的基础上,我国制定了一部比任何国家食品安全法都更具时代特点的、更具新概念的《食品安全法》。因为它是以食品安全风险监测和评估为基础,以食品安全标准为核心,进而以法律条文规范食品安全生产、经营、检验、食品进出口、事故处置、监督管理,直至法律责任,而且与2006年颁布实施的《农产品质量安全法》是无缝的衔接。     

食品安全风险评估和标准体系反思

随着人们物质生活水平的提高,对于食品安全和卫生的重视度也越来越高,而不断出现的食品安全事故也受到各界的高度关注,相关食品卫生法对食品安全风险评估和检测提出了相应的要求和标准,进一步明确规定了食品生产、经营、事故处置与进出口监督管理等相关法律责任,同时确保食品安全检测及风险评估体系能够适应时代发展需求,使其更具可操作性、实用性。但实际操作中仍存在着一些不足和难点,本文就食品安全风险评估和标准体系存在的问题进行分析。     

食品接触材料食品安全国家标准体系建设

本文以食品接触材料类食品安全国家标准体系建设为主线,结合食品接触材料风险监测、风险评估及相关基础研究在标准体系建设中发挥的作用,展现国家食品安全风险评估中心成立十年间在食品接触材料安全性管理方面取得的工作成效,分析目前存在的短板和原因,提出后续工作方向。     

食品添加剂使用标准在餐饮业食品安全监管中的应用

食品添加剂广泛应用于食品生产加工,餐饮业食品与食品工业的食品分类有很大区别,在对我国食品添加剂使用标准本身进行研究的同时,对餐饮业使用食品添加剂情况进行了调查分析与研究,并且对其在餐饮食品安全监督管理中的应用进行了研究与探讨,提出了餐饮业食品添加剂的使用原则,对食品添加剂使用标准全方位应用于餐饮业食品安全监管,充分发挥食品添加剂应有的效能具有重要的意义。     

韩国食品安全标准体系解析

韩国是我国食品出口的重要目的地。近年来,韩国不断对其食品安全标准体系进行调整、完善,并引入了一些新的标准规则,以提高安全风险保护水平,对我输韩食品带来较大挑战。本文对韩国食品安全标准体系进行全面阐述,包括原料标准、生产加工过程标准、终产品安全限量标准、储藏及分销标准、以及食品接触材料标准等,并对重点敏感标准具体指标要求、应用规则及其发展动态进行详细解析,以期为输韩食品的安全生产、监管提供支持,并为我国食品安全标准的制修订提供借鉴。     

我国食品标准体系在食品安全监管过程中的应用及现存问题

食品标准是指导食品安全监管全链条工作科学、规范、有序开展的重要依据和准则,但一定程度上存在与监管需求符合性不佳、匹配度不足等问题。目前我国食品标准体系尚处于逐步建设和改进完善阶段。针对食品标准在食品安全监管工作中的作用和应用,本文主要分析研究食品标准体系与监管实际的符合性和匹配度,梳理分析我国食品标准体系与食品安全监管过程的符合情况。建议从标准跟踪评价、简化优化标准制修订流程、整合食品分类标准等方面逐步改进完善,为监管工作提供有力支撑和依据。     

全自动食品制售机的食品安全评估

全自动食品制售机的运营模式兼有餐饮、流通、生产的特点,属于食品新业态。由于没有相应的监管法规与标准,因此其获得食品经营许可证非常困难。研究发现食品安全评估是比较可行的途径。本文首先阐述了全自动食品制售机食品安全评估的必要性及现状,重点归纳总结了国内外全自动食品制售机食品安全评估的方法和相关的法律法规,为正确开展食品安全评估提供较全面的理论参考。     

建立食品安全标准体系,提高食品安全水平

食品安全问题是关系到人民健康和国计民生的重大问题。近年来,一些国家和地区频繁发生食物中毒恶性事件。据世界卫生组织调查,全球每年约有1000万人死于食源性疾病,对人类健康和生命安全造成了严重威胁,引起了各国政府和国际社会的广泛关注。我国近10年平均每年仅因蔬菜农药超标发生中毒事故就高达约10万人,严重威胁我国人民的健康安全。同时,食品安全问题也影响到我国食品的出口贸易,全国每年因农产品有毒有害污染问题造成的直接经济损失高达160亿元,严重削弱了我国农产食品的国际竞争力。解决食品安全问题,保护人民身体健康,已成为我国政…     

2017年食品安全国家标准跟踪评价意见反馈情况分析

目的 分析2017年食品安全国家标准跟踪评价意见反馈情况。针对关注度较高的标准,判断所收集意见的参考价值,为完善我国食品安全国家标准跟踪评价机制提出建议。方法 整理分析2017年1～12月期间通过食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台收集的评价意见,统计分析收集意见的基本情况,并筛选出意见内容中出现的高频词汇。针对公众关注度较高的10项标准,筛选出具有参考价值的意见并计算其所占比例。结果 意见反馈平台收到有效反馈意见共5 057条,意见涉及298项标准,重点关注各项标准中涉及“方法与检测”“指标与限量”“标示与标签”“范围与定义”“(食品)类别与分类”的相关内容。对于10项关注度较高的标准,具有参考价值的意见占全部有效意见的43.5%(1 279/2 937)。结论 意见反馈平台所收集的意见对于完善标准具有一定的参考价值,部分意见可作为标准修订的参考依据。提议深化标准跟踪评价的概念,并组建标准跟踪评价专家小组、完善平台设置以更高效地开展标准跟踪评价研究工作,保障我国食品安全国家标准质量。     

谈食品安全的技术规范

对国内外食品安全发展的状况、主要技术规范进行了比较分析，并提出了影响食品安全的主要因素。     

危害分析在食品安全风险管理的应用

危害分析源自HACCP体系即"危害分析与关键控制点",应用危害分析并建立的HACCP体系,在国内外已经有较长久的应用发展历史。危害分析着重强调食品中存在危害的预防,应用于从初级生产到最终消费整个食品链中,是以科学性和系统性为基础,以对人体健康风险的科学证据为指导,识别特定危害,确定控制措施,从而有效确保食品的安全性。本文主要以保健食品为例,克服依靠食品安全控制的传统方法和传统经验进行风险管理的方法,而是通过科学应用危害分析,导入风险评估的原理进行定性定量分析,从源头对危害识别、危害分析、危害解决和监视等,提出在保健食品安全风险管理的预防性实际应用方案,从而将产品中典型、潜在的危害消除或降低到可接受水平。     

《食品添加剂使用标准》跟踪评价结果分析

目的 对GB 2760—2014《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》的跟踪评价意见进行收集整理分析,并在此基础上提出对于修订标准的建议。方法 通过“食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台”收集各界对GB 2760—2014发布实施后的意见和建议,并对意见和建议的合理性和可行性进行分析,提出标准修订的建议。结果 本研究共收集2016—2018年521家单位或个人通过食品安全国家标准跟踪评价及意见反馈平台反馈的有关GB 2760—2014的574条意见和建议,按照标准的章节顺序号对意见进行合并归类,显示意见主要集中在标准附录A食品添加剂使用规定和附录E食品分类系统,分析了每类意见的合理性与可行性,并在此基础上提出了未来标准修订的建议。结论 GB 2760—2014正在修订中,修订过程中根据跟踪评价反映的合理意见,将对部分食品添加剂的使用规定以及食品分类系统做出相应修改。     

风险分析在食品安全突发事件处置中的应用

近年来,食品安全突发事件频发,如何提升食品安全应急处置能力广受关注。概括介绍了食品安全突发事件处置工作框架和风险分析内涵及本质特征,在分析风险分析与食品安全突发事件处置关系的基础上,列举了风险分析在食品安全应急处置的具体作用和应用典范,并提出了有效将风险分析应用于食品安全突发事件处置中的几点建议。     

基于全国20个省份浅析食品安全地方标准管理制度

目的 梳理全国现行的食品安全地方标准管理制度文件,分析并提出建议。方法 基于全国20个省、市、自治区食品安全地方标准管理制度文件,重点分析审评委员会、食品地方标准制定范围、公开征求意见时限、审查程序、复审等方面的要求。结果 18个省份设立审评委员会,不同程度的明确了食品地方标准制定范围;15个省份要求征求意见时限为1个月或2个月;20个省份的审查程序要求审查次数1～4次不等;18个省份规定了复审要求。结论 建议在食品安全地方标准的管理制度中设立审评委员会及秘书处;明确制定范围;公开征集意见时限不少于1个月;标准审查程序不少于3次;去掉标准复审。其他相关要求根据相关法律法规要求和地域特色设置,保障食品安全地方标准管理工作有效进行。     

食品安全标准管理在检验过程中的应用

食品安全标准是强制性技术法规, 检验检测机构如何正确获取和合理利用食品安全标准开展工作, 对检验检测过程控制以及评价、判断检测结果的准确性和可靠性有着至关重要的影响。本文介绍了食品安全标准管理中标准的获取、查新、变更、受控与分发、培训以及跟踪、评价的过程, 同时探讨了食品安全标准在合同评审、方法的选择、验证和确认以及报告结果中的应用, 指出其存在问题并从标准查新、受控管理等方面提出加强检验检测机构食品安全标准管理的解决措施, 为有效保证检验检测结果的正确和可靠提供了管理方法及支撑手段。     

食品安全标准在食品安全管理实践中的应用

食品安全标准是食品安全执法的重要依据,在执法实践中得到广泛应用,但在实际工作中,标准应用依然存在一些问题。本文在介绍我国食品安全标准体系的基础上,探讨了我国食品安全标准的法律地位,分析了食品安全标准在食品安全行政执法、刑事司法、检验检测等管理事务中的实际应用,剖析了标准实际应用中存在的标准间指标不协调、标准宣贯不到位、标准使用不准确等问题,并从完善标准体系、加强标准宣贯、强化制定与应用衔接等方面提出了加强标准应用的对策与建议。     

欧美食品安全风险交流制度经验及其启示

与欧美发达国家相比,中国食品安全法的建设起步较晚,在立法层面还存在着一系列不完善之处。运用文献分析法和比较分析法,立足于食品安全风险交流的理论框架,从食品安全风险交流管理部门、立法体系、交流机制三个方面对欧美食品安全风险交流制度进行了比较分析,从中得出对中国食品安全风险交流制度的有益启示:中国应完善《食品安全法》,增强食品安全风险交流制度的可操作性;明确食品安全风险交流的组织机构;构建食品安全风险交流信息平台,实现交流渠道多元化。