水利工程基本建设项目资金监管问题初探

围绕南水北调中线水源工程建设资金管理问题,分析了目前国家大型基本建设项目资金管理存在的薄弱环节;针对南水北调中线水源工程建设实际,提出了确保资金安全的应对措施。包括提高内控制度执行力度,加强资金管理;加强资金使用成本核算,提高资金使用效率;大力推行项目法人责任制,建立激励机制;完善制度建设,使资金管理有法可依等。由于加强了对工程建设项目资金的监管,始终将资金监管工作贯穿于工程建设的全过程,目前尚无一例贪腐案件发生,有效确保了资金安全。     

关于水利工程代建管理制的体会

2004年政府投资体制改革以来,代建管理制作为一种新兴的工程管理模式,开始应用于公益性政府投资项目领域,国家大型水利工程南水北调工程建设中多个项目采用代建管理制。代建管理制作为南水北调工程干线上的一个新兴管理模式,对于项目的管理有着重要的意义,在未来的工程建设及项目管理中,代建管理制将在项目管理中发挥其特有的优势,更加有效的实施项目管理工作。     

南水北调工程建设征迁安置资金财务管理谈

南水北调工程是一个特大型的水利工程,该工程的实施是党中央、国务院根据我国经济社会发展需要做出的重大决策.征迁安置是南水北调工程建设的基础保证,而征迁安置资金财务管理是征迁安置工作的重要组成部分.为确保资金安全、干部安全,规范南水北调工程建设征迁安置资金管理,提高资金使用效率,保障征迁安置群众的合法权益,确保南水北调工程建设顺利实施,应切实加强南水北调征迁安置资金的财务管理工作.     

余姚市小型水利工程建设存在的问题与对策

分析了小型水利工程特点,指出余姚市小型水利工程存在建设和现场管理力量较为薄弱,建设范围广、项目多、单项投资小,政策处理和政府监管难度大,工程建设存在一定的安全和质量事故隐患等问题;提出应采取加强工程管理和工程规划,提高施工单位参与竞标的准入条件,提高监理力度,推行符合小型工程实际情况的工程检测制度,逐步推行重点突出、兼顾全面的质量鉴定制和质量备案制相结合的监督体制等措施加强余姚市小型水利工程建设管理,进一步提高工程质量。     

加强南水北调工程财务与资金管理的若干思考

<正>为规范南水北调工程建设资金管理,切实管好用好建设资金,保证资金合理有效使用,提高投资效益,现总结在南水北调工程建设中财务管理应重视的几项工作,为今后强化建设资金管理提供借鉴。1.加强财务管理,规范资金使用项目法人和建设管理单位应结合单位管理特点制定内部财务管理和会计核算制度。建立和健全     

水利工程建设管理模式的探讨

论述了山西省水利工程建设管理,由计划经济时期的政府直接行政管理到改革开放后逐步推行项目法人责任制的发展历程,以及项目法人制的推行对山西省水利工程建设管理起到的重要作用,同时,根据水利工程项目的投资体制或工程建设所在的行政管理区,提出了相应的管理模式。     

“代建制”新型建设管理模式在南水北调工程建设中的尝试

2004年《国务院关于投资体制改革的决定》提出了对非经营性政府投资项目推行代建制的规定。代建制是非经营性水利工程项目建设管理体制的发展方向,是政府通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、质量和工期,竣工验收后移交给使用单位。代建制新型建设管理模式通过在南水北调京石段应急供水工程建设中的的...     

做好财务会计工作的几点体会

南水北调工程作为大型水利工程,涉及征迁安置、工程建设、资金筹集,工程投资巨大,财务核算工作将十分繁重。为了保证工程建设的顺利实施,保证资金使用安全,提高资金使用效率,必须加强财务管理工作,规范资金管理,把资金管好用好。会计工作对于加强财务管理,提高资金使用效益,保证资金安全使用,具有不可替代的支撑作用,会计人员作为直接从事工程资金管理者,自身的职业操守、业务素质、政策水平等,将直接关系到会计工作的质量。笔者作为一名财务工作者,对于如何做好会计工作有一定思考,现结合工作实践略谈己见。     

南水北调工程投资主体及筹资分析研讨

南水北调工程是解决我国北方特别是京津华北地区缺水问题的一项战略措施。在我国建立社会主义市场经济体制的“转型期”,实施这种投资大,社会、经济、环境效益显著的跨流域调水工程,必将对我国大型水利建设项目的投融资体制、建设管理和运行管理体制产生深远的影响,尤其是对于大型水利建设项目的投融资体制改革将起到一定的示范推动作用。 一、南水北调工程建设的投资主体     

小清河干流治理工程建设管理

结合工程建设实际，对大型水利工程建设管理模式进行了探索，并对建设管理体系的组建及运作进行了较细致的分析探讨，为在市场经济体制下，优质高效地实施水利工程项目建设积累了经验，可供类似工程借鉴。     

小清河干流治理工程建设管理

结合工程建设实际，对大型水利工程建设管理模式进行了探索，并对建设管理体系的组建及运作进行了较细致的分析探讨，类市场经济体制下，优质高铲地实施水利工程项目２建设积累了经验，了可供在似工程借鉴。     

黄河下游近期防洪工程建设管理工作综述

本文以河南段为例,介绍了黄河下游近期防洪工程建设的主要内容、要点和采取的主要措施,其中建管体制改革、移民征迁模式创新、文明施工管理等工程建设管理经验,对其他大型工程建设管理工作具有重要借鉴意义。项目获得全国水利工程建设文明工地、全国生态文明工程荣誉称号。     

新形势下对水管单位财务管理的探讨

随着水利工程管理单位财政体制改革的进行，水管单位财务收支结构发生了新的变化，改变了过去水管单位的来源渠道，旧的财务管理模式也越来越不适应新情况提出的要求。因此，水管单位财务管理工作，急需研究适应现阶段财政体制的政策，从资金方面为水利发展创造一个良性运转的条件。     

公益性水利工程建设项目治理初探

针对我国公益性水利工程建设管理体制改革进程中存在的问题及其对于工程建设项目治理的要求,结合水利工程项目的公益性特征和体制变革的专业化趋势,对传统的项目治理理论在体制层面进行拓展和探讨。通过项目治理分析,建立了一个初步的针对公益性水利工程建设项目的项目治理框架,包括治理的主体、结构、核心及主要机制,并在这一框架指导下提出对公益性水利工程建设管理体制改革的相关对策建议。     

深化投融资改革 推动引江补汉工程高质量发展

<正>水利工程建设传统投融资方式是政府拨款与银行贷款,而水利工程的典型特点是投资规模大、投资回收期限长,由于机制不活,吸引社会资本乏力,水利工程建设高度依赖政府投资。引江补汉工程是南水北调工程的后续水源工程,对于引江补汉工程建设资金的筹集,既要发挥政府在集中保障资金方面的作用,也要运用投融资改革解决建设资金问题,     

南水北调工程代建制项目监察监督浅探——以南水北调东线工程蔺家坝泵站工程项目为例

加强监察监督,改革完善监察监督工作体制和机制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,对保障南水北调工程代建制项目顺利实施具有重要作用。本文分析了南水北调工程代建制的基本内涵,概括了代建制项目监察监督体系,并结合南水北调东线工程蔺家坝泵站工程项目监察监督工作实践,在监察监督体系、监察监督方式、监察监督网络等方面进行探讨,以期有效加强监察监督,保障代建制项目工程建设的健康顺利进行,有效促进南水北调工程建设“工程安全、资金安全、干部安全”目标的实现。     

结合实际积极推行水利工程建设管理体制改革

为适应建立社会主义市场经济体制的需要，使我盟的水利工程建设项目管理逐步走上法制化，规范化的道路，保证水利工程建设的工期，质量，安全和投资效益。近年来结合我盟的具体情况，在全盟水利系统全面进行了水利工程建设管理体制改革，推行了具有地方特点，符合实情的“三项制度”－项目法人责任制，招标投标制和建设监理制。同时指导本系统的施工企业积极实行项目管理，取得了较为明显的社会效益和经济效益。     

南水北调工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法（试行）印发

国务院南水北调办于6月8日印发了《南水北调工程建设征地补偿和移民安置资金管理办法（试行）》（以下简称《办法》），《办法》是规范南水北调工程征地移民资金筹储、使用、管理和监督的指导性文件。《办法》对南水北调工程征地移民资金管理的基本原则，实施主体、投资包干管理、计划管理、财务管理和监督检查等方面做了具体规定。《办法》的印发将为规范南水北调工程建设征地移民资金管理，     

江西省水工程建设监理实施细则（试行）

江西省水工程建设监理实施细则（试行）第一章总则第一条为了加强水工程建设管理，推行建设监理制度，提高投资效益和工程建设水平，参照《水利工程建设监理规定（试行）》，结合我省水利工程建设特点，特制定本实施细则。第二条水工程建设监理包括政府监理和社会监理，政...     

加强对小型水利工程的管理和保护

为了确保在我市实施的重点水利项目工程能保质保量地顺利完成，健全工程建设、财务等各项制度，强化监管手段，严格执行国家有关政策和规定，保障工程经费专款专用，结合我市重点水利工程的建设情况，特制定其资金管理办法如下：