美国食品安全风险管理体系的研究

风险管理是风险分析的重要组成部分,是对风险评估结果制定管理方案与决策的过程。本文通过研究美国的食品安全风险管理体系,对旧有的管理体系和最新的管理体系进行了比较,认识到美国在管理意识、管理标准和管理互动性等3方面有了改进：一、食品药品监督管理局（FDA）提出了以预防为先的管理理念,同时在风险分析体系中纳入了“风险应对”．将社会的可接受程度与风险评估结论相结合,作为实施风险管理的前提与基础：二．建立了统一的执行标准、检测标准和数据采集标准;三、建立了一个功能强大的数据及信息网络共享平台,并联合卫生、法律等多部门共同协助国内食品的安全管理,这些都是值得我国风险管理部门所借鉴的。     

食品安全风险管理基本理论探析

本文就食品安全风险管理的概念、原则和实施框架等基本理论问题进行了探讨.食品安全风险管理是风险分析体系的重要组成部分,是在风险评估结果基础上的政策选择过程,包括选择实施适当的控制理念以及法规管理措施.食品安全风险管理包括风险评价、选择评估、执行评估、监控和回顾4个要素.     

联邦德国食品安全风险评估机构与运行机制

食品安全的风险分析由风险评估、风险管理和风险交流三大部分组成。风险评估是以科学的毒理学为基础,以研究和调查数据为依据,对食品中有害物对人类健康的危害做出可能性和严重性判断的过程。风险评估结果是制定食品中有害物质控制标准、风险管理措施和相关政策的科学依据。在欧洲联盟委员会（EU）的倡导下,本着风险评估与风险管理机构分离的原则,欧盟成员国逐步建立了独立的风险评估机构,以体现风险评估结果的科学性、公正性、权威性,增加管理的透明度,增强消费者的消费信心。本文结合对联邦风险评估研究所（BfR）的现场考察和研读相关文献,重点介绍该研究所的主要任务及风险评估机制。     

食品安全风险分析及其在食品质量管理中的应用

介绍食品安全风险分析的基本内涵,并阐述食品安全风险分析在制定食品标准、建立食品质量管理体系和食品安全预警体系时的重要作用。     

国际食品法典标准对建设我国食品安全标准体系的启示

通过对国际食品法典委员会及其法典标准的介绍,让读者了解国际食品法典的目的、角色和运行机制等,从而对国际标准有更清晰的认识。通过分析国际食品法典的上述特点,进一步为我国食品安全标准体系建设提出如下建议:构建我国食品安全标准体系时正确认识并灵活运用国际食品法典;应优先考虑基础标准;制定更加实用、合理的各类卫生规范;正确处理基础标准与产品标准的关系;积极借鉴方法标准;建立综合性的营养类标准;加强相关的风险评估能力建设。此外,还对如何有效地参与法典工作提出了如下建议:规划国家法典委员会的结构和运行机制;建立专门的国际事务追踪部门;建立长期稳定的参会机制;熟悉法典的议事规则;重视专家参与国际事务的作用;发挥主持国的作用等。     

食品安全标准法律体系研究

食品安全标准是指与食品安全相关的标准。食品安全标准的制定主体包括标准化部门,卫生部门,农业部门与环境保护部门。现行食品安全标准法律体系存在如下问题:标准的含义与世界贸易组织关于标准的定义抵触;强制性标准的法律性质、效力来源与法律位阶不明;强制性标准范围与内容不合理;推荐性标准的合法性不明确;标准冲突问题严重。解决上述问题的适当方法是从政府主导的食品安全标准体系向企业自愿标准体系转化,将食品安全强制性标准转化为食品安全技术性法规。     

美国食品安全管理体系及其对我国的启示

本文通过对美国食品安全管理体系的基本架构和运作机制的介绍,分析了美国食品安全管理体系的流程,并重点从机构体系设置、运作机制、法律体系、预防措施、风险管理、技术能力、预警系统技术等角度对关国食品安全管理体系进行了分析,同时对我国食品安全管理体系的建设提出了一些参考建议,认为食品安全工作是一项系统工程,需要全方位、多方面地开展工作,应重点从机构体系的协调运作、法律体系建设、预防措施、技术手段、信息服务、宣传等方面入手积极地、有效地推进食品安全的管理工作。     

食品安全突发事件应急机制的比较研究

“十三五”期间我国食品安全领域要强化科技创新支持,提升食品安全突发事件应对能力,围绕应急管理等领域提高食品安全监管效能。而科学、完备、全链条联动的食品安全突发事件应急机制,是提升应急监管能力、构建高效应急体系的基础。本文研究了美国、欧盟与我国的食品安全应急机制特点,具体分析了美国召回机制、严惩机制、食品管理体系的研究应用,欧盟预警机制、应急预案机制、风险评估的研究应用的突出特点;对比了美国、欧盟和我国食品安全应急监管机构的设置和运行机制特点;从发展历史、应急法制、应急预案编制、监测与预警体系等方面分析了我国食品安全应急体系的现状。研究得出现阶段对我国食品安全应急机制建设的几点建议：进一步提高风险评估能力,注重应急预案的细化和整合,构建应急机制的智慧联动,建立突发事件长效评价机制。     

中国企业如何应对美国食品安全标准贸易壁垒

近年,美国发生多起食品安全事故,筑起以食品安全标准为代表的技术性贸易壁垒,加剧了中国食品出口企业市场准入难度。面对美国的食品营养标签壁垒、食品残留物限量壁垒、HACCP管理体系壁垒,我国食品出口企业应深化技术革新,提高产品技术附加值。我国政府相关部门应完善食品安全条例力求与国际接轨;建立应对食品安全贸易壁垒预警机制;必要时开创性地采用"一篮子标准"解决贸易争端。     

欧盟食品安全管理体系的特点

通过对德国、丹麦和瑞典等食品安全管理体系的考察，与欧盟食品安全风险评估、风险管理、风险交流专家和官员的交流，总结了欧盟食品安全管理体系的特点，即（1）遵循消费者健康和利益至高无上的原则，以风险评估为科学依据，建立层次分明的国家食品安全法规体系；（2）根据本国的特点，建立责任明确、职能清晰、统一协调的国享食品安全管理体制和科学支撑体系；（5）本着透明性原则，加强政府与食品安全利益相关者之间的信息交流。     

美国食品安全应急体系对我国的启示

主要以美国为例,从法律基础、管理体制、运行机制和食品安全监管应急措施等方面分析了美国食品安全应急管理体系,提出我国食品安全突发事件应急体系应完善的内容,以期对建立和完善我国食品安全突发事件应急体系提供借鉴。     

落实健康中国2030规划纲要完善食品安全标准体系研究

目的为"十三五"期间进一步提升食品安全标准管理水平,提出食品安全标准工作的建议。方法本文对照《"健康中国2030"规划纲要》及实施健康中国战略的规划要求,对我国食品安全标准体系在"十二五"期间取得成绩做了回顾,并对目前存在的问题进行了分析。结果 "十三五"期间食品安全标准需要重点加强的工作包括:进一步完善食品安全标准体系,深入贯彻食品安全风险分析原则,创新食品安全标准管理机制,创新食品安全企业标准备案管理模式,做好标准的跟踪评价和宣贯培训,积极参与国际标准制定工作,加快食品安全标准制定和管理的专门机构建设。结论 "十三五"期间,我国食品安全标准工作仍将紧扣《食品安全法》的立法宗旨,进一步深化食品安全风险分析原则的应用,立足我国食品安全风险因素的具体国情,有针对性的建立科学、合理、适用的标准体系。     

中粮基于全产业链的食品安全风险管理实践

本文从食品安全管理为什么要基于风险、企业实施食品安全风险管理的必要条件和通过基于风险的内外部审核验证食品安全管理体系的有效性3个方面,介绍了近年来中粮集团基于全产业链的食品安全风险管理实践。风险管理是现代食品安全管理体系的重要组成部分,是国际组织、国家及国际标杆企业的通行做法,是兼顾食品安全和成本控制的有效手段,食品安全管理必须基于风险。制度标准、专业团队、工具方法、信息化和系统协同是企业实施食品安全风险管理的必要条件。中粮通过构建系统审核、专项评价、飞行检查等多种形式相结合的内部审核机制和在集团内部及相关方推行全球食品安全倡议(GFSI)"一处认证,处处认可"的理念,确保了食品安全管理体系的有效运行。     

美国食品安全风险分析与评价

科学的风险分析是美国食品安全方针制定的基础。美国食品安全评价以一种目标性方式进行。风险管理通过训练有素的立法机构操作。日常的风险交流是透明立法过程所固有的一部分。美国食品安全体系对我国有许多可借鉴之处。     

食品安全风险评估和标准体系反思

随着人们物质生活水平的提高,对于食品安全和卫生的重视度也越来越高,而不断出现的食品安全事故也受到各界的高度关注,相关食品卫生法对食品安全风险评估和检测提出了相应的要求和标准,进一步明确规定了食品生产、经营、事故处置与进出口监督管理等相关法律责任,同时确保食品安全检测及风险评估体系能够适应时代发展需求,使其更具可操作性、实用性。但实际操作中仍存在着一些不足和难点,本文就食品安全风险评估和标准体系存在的问题进行分析。     

我国与欧盟污染物风险管理的比较研究

目的 比较我国与欧盟污染物标准体系及风险管理情况，提出完善我国污染物通用标准的建议，为科学建设我国污染物标准体系提供参考。方法 通过资料比较分析法和数据分析法，对比分析我国与欧盟标准中涉及的污染物种类、食品种类及限量指标。结果 我国污染物标准体系涉及19种污染物，欧盟标准涉及31种污染物，二者相同污染物15种；我国涵盖的食品类别（43类）多于欧盟标准（28类）；我国与欧盟可比指标共207项，其中26项严于欧盟（12.6%），60项与欧盟标准一致（29.0%），121项比欧盟宽松（58.5%）。结论 我国污染物标准体系与欧盟在制定原则、对本地居民的健康保护作用等方面基本相当，建议其在风险评估能力建设、污染物数据支撑、新型污染物管理、源头污染治理等方面进一步完善。     

食品安全风险分析的原理与应用

通过对风险评估、风险管理和风险交流过程的阐述介绍了食品安全风险分析的原理和方法。以酱油中三氯丙醇的风险分析为例，简要说明了食品安全风险分析的应用。     

国内外食品安全风险评估在风险管理中的应用概况

食品安全风险评估是制定食品安全标准等食品安全监管措施的科学基础和依据,为了发挥食品安全风险评估在食品安全监管中的作用,一些国家建立了专门开展食品安全风险评估的机构,我国也按照《食品安全法》要求成立了国家食品安全风险评估专家委员会开展风险评估工作。食品安全风险评估技术手段在食品安全标准制定、突发食品安全事件处理及风险交流中发挥越来越重要的作用,但基于我国面临的食品安全形势及食品安全监管的需要,还需要从机构、风险评估能力、技术和人才队伍等方面加强我国食品安全风险评估体系建设。     

食品安全风险分析与应用

本文通过对风险评估、风险管理和风险交流过程的阐述介绍了食品安全风险分析的原理和方法.以软饮料中苯的风险分析为例,简要说明了食品安全风险分析的应用.     

关于企业标准体系与其他管理体系整合的研究

随着由原来的计划经济向市场经济的转化,为适应社会主义市场经济发展的需要,企业管理引进了许多国际现代管理方法,如ISO9001、ISO14001、OHSAS18001、SA8000等,及我国推行的企业标准体系,各类管理体系缺乏协调,各自为政,致使不少企业感到困惑——体系越搞越多,文件越来越复杂,相互之间重复、抵制或矛盾。如何处理好各类管理体系的整合,是现代企业管理的首要任务。本文从企业标准体系与各类管理体系的关系、整合的理论基础和整合方法三个方面进行探讨。