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随着我国对外开放步伐的加快和入世后我国农业及为农业服务的水利行业将面临众多机遇与挑战,这种挑战表面上看是与国外大农业的较量,但实际上是技术的较量、管理的较量,更是体制上的较量。 灌区直接服务于农业,如何规范现行的管理体制、经营机制和各种经营行为,以适应WTO的要求,是目前面临的一项艰巨的任务,用现代企业制度改组灌区古老的、僵化的管理模式具有重要的现实意义。 一、灌区的现状与存在的问题 改革开放二十年来,我国的水利建设取得了令人瞩目的成就,尤其是90年代,国家开始重视农业灌溉,除了拨款投资外,每年从贷款和国债中拿出数十亿用于灌区建设,使灌溉事业有了明显的发展,但是在灌区的管理体系、内涵发展、配套政策等方面仍存在很多亟待解决的问题。 第一,各级政府虽然投入了大量资金用于农业灌溉的工程建设,但由于面广量大,投资总量不足,因此工程建设标准低、质量差,再加上没有有效的维护投入,工程老化失修,效能减退,灌溉率逐年降低,已不能适应传统农业向现代农业的转变及农业产业结构的调整。 第二,灌区作为专业的管理机构,为直属政府领导的事业单位。一方面,在经营管理上处处受政府部门的制约,缺乏必要的自主权。另一方面,它又代行一... 相似文献
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山东省乳山县龙角山水库系“大跃进”时候修建的大型水库之一。由于防洪标准低,效益未能充分发挥。1979年决定增设溢洪闸。经两年的精心设计,精心施工,现已 相似文献
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本文从工程运行管理、体制改革、更新改造等方面分析了冯家山水库灌区工程管理现状及存在问题,针对性地提出改造灌区设施的对策,可供灌区工程管理单位参考。 相似文献
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随着农村经济多元化发展,长期以来重建轻管、投入不足、体制不顺、工程老化等问题给灌区工程管理工作带来被动和困难日益显现,水管单位体制改革的不断深入,"管养分离"使工程管理常态化,工程管理逐步实现社会化和市场化。本文总结了冯家山灌区工程存在的主要问题和原因,并提出合理化建议,可为灌区进一步深化工程管护提供借鉴,促进大型灌区的可持续发展。 相似文献
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根据萌山水库灌区近十一年的资料,分析灌区的经济效益,经营管理效益,提出了逐步按理论水价收费,最终达到了利润和税金水价。 相似文献
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公众参与式管理,是全球公认的先进的灌区基层管理模式,也是陕西省水伙伴协会着力研究的内容之一。现结合我省灌区基层管理体制的演进及改革实际,谈谈在推动公众参与式管理体制的改革中应注意的几个问题。 相似文献
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作为企业化经营的全民事业单位大型水库 ,如何深化改革 ,适应两个根本性转变 ,提出了一些思路和建议。认为大型水库管理改革是其自身发展的需要 ,只有更新观念、拓展优势 ,才是深化大型水库管理改革的必由之路。 相似文献
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介绍了海伦市五个灌区基本情况,提出了灌区农业供水价格改革的依据和条件。通过对灌区现行水价与实际成本的比较,论述了灌区农业供水价格改革的必要性和迫切性。 相似文献
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加快灌区节水改造工程建设与发展是缓解水资源紧缺和地下水严重超采的重要举措,对提高粮食产量和社会经济发展十分重要。而项目的工程建设管理、运行管理、管理体制与运行机制改革是工程管理的重要环节。 相似文献